Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4112/2022 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении границ и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского округа Мытищи Московской области, в котором просил установить фактические границы земельного участка с кадастровым № площадью 765 кв.м., расположенного по адресу: , и признать за ним право собственности на земельный участок фактической площадью 765 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: .

В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что ему на основании Решения № администрации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок декларативной площадью 550 кв.м. по адресу: , расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок с кадастровым № (предыдущий № №) поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. По сведениям ЕГРН площадь участка составляет 900 кв.м. С момента предоставления земельный участок был огорожен забором по периметру, участок освоен, посажены плодовые деревья и кустарники, на участке расположен незарегистрированный установленным порядком жилой дом. ФИО3 обратился в Управление Росреестра по МО для регистрации права на спорный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ им было получено сообщение об отказе в государственной регистрации, из которого следовало, что предоставленное свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует утвержденной Указом Президента РФ форме. Кроме того, в документах администрации за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении земельного участка истцу в не имеется. В досудебном порядке уточнить границы и площадь принадлежащего истцу земельного участка не представляется возможным, в связи с чем ФИО3 вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель ФИО6 просил о рассмотрении дела в отсутствие, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению с учётом следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании Решения № администрации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок декларативной площадью 550 кв.м. по адресу: , расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым № (предыдущий №), поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По сведениям ЕГРН площадь участка составляет 900 кв.м. С момента предоставления земельный участок был огорожен забором по периметру, участок освоен, посажены плодовые деревья и кустарники, на участке расположен незарегистрированный установленным порядком жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Управление Росреестра по МО для регистрации права на спорный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ им было получено сообщение об отказе в государственной регистрации, из которого следовало, что предоставленное свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует утвержденной Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 форме. Кроме того, в документах администрации за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении земельного участка истцу в не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к кадастровому инженеру ООО "Геоводсервис" для подготовки материалов по проекту границ земельного участка и подготовки схемы расположения земельного участка площадью 765 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в администрацию городского округа Мытищи с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Решением администрации городского округа Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ в просьбе о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка было отказано. В качестве обоснования отказа в решении указано, что земельный участок является ограниченным в обороте.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обращался с исковым заявлением в Мытищинский городской суд о признании права на указанный земельный участок, в рамках гражданского дела № была проведена судебная землеустроительная экспертиза, экспертизой были установлены границы и площадь земельного участка.

Исковое заявление в рамках гражданского дела № было оставлено без рассмотрения.

В связи с вступлением в силу поправок в пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ (в соответствии с ФЗ № 9 от 16.02.2022), истец повторно обратился в администрацию городского округа Мытищи с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, ввиду отказа Управления Росреестра по МО в регистрации права собственности на спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Мытищи вынесла ФИО2 об отказе в приеме документов, мотивировав свой отказ тем, что испрашиваемый земельный участок ранее уже был предоставлен ФИО3 в собственность на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения №, выданного администрацией Виноградовского сельского округа Мытищинского района Московской области.

Согласно, ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно, ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденными в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ранее, до 1 января 2017 г., аналогичные по содержанию положения содержались в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 218-ФЗ).

В этой связи, конфигурация земельного участка может быть изменена при уточнении границ земельного участка в пределах допустимого изменения значения площади уточняемого объекта недвижимости.

Земельный участок с кадастровым № согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденным ФИО2 городского округа Мытищи Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, располагается в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами). Предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства в зоне Ж-2, установленный по ПЗЗ составляет 500 кв.м.

Превышение в 215 кв.м. является допустимым увеличением площади, что предусмотрено п. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», размер участка подлежит уточнению, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка для определенного вида разрешенного использования, установленного субъектами РФ.

Таким образом, нормами действующего законодательства РФ установлена возможность увеличения площади земельного участка, при уточнении границ.

По ходатайству представителя истца были истребованы из архива Мытищиского городского суда Московской области материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, для обозрения в судебном заседании экспертного заключения.

Согласно выводам экспертов в представленном экспертном заключении, земельный участок с кадастровым № имеет форму прямоугольника с примыканием с юго-восточной стороны проезда шириной - 4,3 м, проезд входит в площадь земельного участка, на земельном участке расположен 2-х этажный жилой дом и два септика, участок огорожен по периметру, граничит со смежными земельными участками:

с северо-восточной стороны с земельным участком с кадастровыми номерами № и №, с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым №, с юго-западной стороны с земельным участком с кадастровым №, что соответствует смежествам, указанным на плане (приложение к Свидетельству №).

Границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, их данные занесены в ЕГРН.

С учетом данных ЕГРН на смежные земельные участки, границы и площадь земельного участка с кадастровым № экспертом устанавливается в размере 765 кв.м.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в гражданском процессе регулируются положениями ГПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001, N 73- ФЗ "О государственной, судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N. 73-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение, эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате, его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ и. ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего, имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно, основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: - содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; - оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Изучив заключение эксперта, суд находит, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, свои выводы эксперт основывает на представленных в его распоряжение материалах дела, кроме того, его выводы основываются на исходных объективных данных.

Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Суд принимает указанное экспертное заключение за основу при разрешении настоящего спора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в порядке уточнения местоположения границ спорного земельного участка его площадь увеличилась на 215 кв.м., то есть на величину, не превышающую установленного на территории городского округа Мытищи Московской области предельного минимального размера земельного участка для индивидуального жилищного строительства, фактические границы спорного земельного участка истца не менялись более 15-ти лет, ФИО3 имеет право на установление границ земельного участка по фактическому пользованию и признание за ним права собственности на земельный участок в площади и в границах, которые у него находятся в фактическом пользовании.

При этом суд учитывает отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Мытищи Московской области об установлении границ и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 765 кв.м., расположенного по адресу: , в соответствии с каталогами координат экспертного заключения ООО Агентство недвижимости и оценки "РАДИУС":

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастром № площадью 765 кв.м., расположенный по адресу:

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок и основанием для внесения сведений о координатах и уточнённой площади земельного участка с кадастровым № площадью 765 кв.м. в ГКН и ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 30.09.2022.

Судья М.А. Литвинова