Гражданский кодекс часть 1

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Управления по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 об обязании предоставить в собственность земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 1 256 +/-12 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома по указанному адресу в порядке наследования после смерти матери Ж Ранее земельный участок был предоставлен наследодателю в аренду. Желая приобрести земельный участок в собственность, истец обратился в МЗИО РБ с соответствующим заявлением. В предоставлении земельного участка истцу было отказано на том основании, что спорный земельный участок находится в границах красных линий. Считая свое право нарушенным, истец обращается в суд с настоящим иском.

Определением суда в качестве соответчика по делу привлечен начальник Управления по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2

Допрошенный в судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Новиков В.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Администрации ГО г.Уфа РБ по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Указала, что спорный земельный участок находится в границах красных линий, Администрация ГО г.Уфа РБ не является лицом, уполномоченным предоставлять в собственность земельные участки, уполномоченным на предоставление земельных участков лицом является МЗИО РБ.

Представитель МЗИО РБ, начальник Управления по городу Уфе МЗИО РБ ФИО2 извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили. В возражениях на иск МЗИО РБ указано, что с иском ответчик не согласен, спорный земельный участок находится в границах красных линий.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГВ был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в микрорайоне «<адрес>» в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками.

ДД.ММ.ГГГГВ обратилась к Администрации с заявлением о переоформлении принадлежащего ей земельного участка по <адрес>, в <адрес> на родственницу Ж.

Постановлением Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению В от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе от земельного участка в мкр. <адрес>, <адрес>», постановление Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> обратилась к главе Администрации г.Уфы о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, в <адрес>Ж, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Как усматривается из технического паспорта жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: РБ, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении без разрешения на строительство построены в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом общей площадью 178,8 кв.м и в ДД.ММ.ГГГГ году баня.

Постановлением главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 178,8 кв.м и вспомогательные сооружения, построенные хозспособом Ж, введены в эксплуатацию.

Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 233+/-12 кв.м по адресу: <адрес>, из категории – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для завершения строительства индивидуального жилого дома и надворных построек, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ж был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 233 кв.м по адресу: <адрес>, в аренду на 5 лет для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 233,0 кв.м по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передан Ж сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. В соответствии с п. 2 договора аренды участок обладает всеми свойствами и качествами, необходимыми для его использования по целевому назначению.

Постановлением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части кадастрового номера земельного участка и площади земельного участка, кадастровый номер указан «№», площадь земельного участка указана «1 256,0 кв.м».

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 256 +/-12 кв.м по адресу: <адрес>, из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 256 кв.м по адресу: <адрес>, передан Ж сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. В соответствии с п. 2 договора аренды участок обладает всеми свойствами и качествами, необходимыми для его использования по целевому назначению.

Решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Ж признано право собственности на самовольно возведенный жилой дом и надворные постройки по адресу: <адрес>, под Литерами А – жилой дом, а – веранда, Г – баня.

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 256 кв.м по адресу: <адрес>, передан Ж сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. В соответствии с п. 2.1. договора аренды участок обладает всеми свойствами и качествами, необходимыми для его использования по целевому назначению.

В соответствии со свидетельством о смерти серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным специализированным отделом ЗАГСА <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, Ж умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого дома площадью 178,8 кв.м с кадастровым номером № и нежилого здания площадью 21,6 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону, соответственно, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, является истец ФИО1. Данное обстоятельство подтверждается Выписками из ЕГРН.

В соответствии со справкой о регистрации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МЗИО РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МЗИО РБ ответчиком было отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на его нахождение в границах красных линий.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

На основании п.п. 1, 2 ст. 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: 6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 5 ст. 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к МЗИО РБ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Как усматривается из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным органом принято решение об отказе в предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка на том основании, что он расположен в границах красных линий.

Не согласившись с отказом, истец обращается в суд с настоящим иском.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены ст. 39.16. Земельного кодекса Российской Федерации.

В статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации в числе прочих приведено следующее самостоятельное основание для отказа в предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность физических и юридических лиц:

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов (п. 17).

Как усматривается из разъяснений, данных в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017 года, пункте 19 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017), по смыслу ст. 39.16 ЗК РФ для отказа в предоставлении участка по основанию, предусмотренному п. 17 данной статьи, достаточно установить, что испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории.

Документами территориального планирования в соответствии с действующим ныне Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии ранее действовавшими Градостроительным кодексом Российской Федерации от 07.05.1998, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 года № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» являются схемы территориального планирования и генеральные планы населенных пунктов, содержащие карты населенных пунктов и планируемого размещения объектов местного значения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт. Проект планировки и проект красных линий должен быть утвержден отдельным документом в составе документации по планировке территорий.

Как усматривается из ответа Главархитектуры Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда о предоставлении информации, на каком основании спорный земельный участок расположен в границах красных линий, а также о предоставлении проекта планировки с постановлением администрации о его утверждении, с указанием, какой объект планируется к строительству, указано следующее. Земельный участок с кадастровым номером № частично расположен на территории общего пользования в границах красных линий <адрес>, установленных в составе проекта «Генеральный план жилого района «<адрес>», утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ году до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ. Постановление об утверждении данного проекта хранится в архиве Администрации ГО г.Уфа РБ. Проект планировки и проект межевания территории на испрашиваемую территорию не разрабатывался и не утверждался.

Согласно ответу Главархитектуры Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне Ж-1, частично расположен на территории общего пользования в границах красных линий улицы <адрес>. Красные линии на данную территорию установлены до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, документация хранится в спецчасти Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в виде нанесенных на планшеты красных линий.

В соответствии с ответом Архивного отдела Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в электронной базе постановлений мэра <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год и в журнале регистрации постановлений администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год постановление об утверждении проекта «Генеральный план жилого района «<адрес>» не обнаружено, отдельно вышеуказанный проект на хранение в архивный отдел Администрации городского округа город Уфа РБ не передавался.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 14.07.1992 N 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», в редакции, действующей по состоянию на 1994 год, градостроительство в Российской Федерации - деятельность по пространственной организации систем расселения, направленная на развитие городов и других поселений, создание условий для их территориального развития, формирование производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, строительство, реконструкцию, ремонт и реставрацию, переоборудование, модернизацию, иное функциональное изменение зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства, озеленение, изменение размеров и границ земельных участков и другой недвижимости.

На основании ст. 4 вышеназванного закона градостроительная документация - система видов и стадий проектирования, обеспечивающих разработку и осуществление градостроительных прогнозов и программ, а также реализацию инвестиций.

В соответствии со ст. 6 данного закона градостроительная документация является единой системой взаимосвязанных проектных документов, предусматривающей обязательность учета ранее утвержденных видов проектной документации при разработке последующих, и служит основой для составления проектов объектов жилищно - гражданского, промышленного и коммунального строительства, разрабатывается с учетом прогнозов ресурсного потенциала территорий и согласовывается с государственными органами контроля и надзора.

Основные виды градостроительной документации, разрабатываемые на основе градостроительных прогнозов и программ:

генеральная схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской Федерации;

схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально - государственных образований;

схемы и проекты районной планировки, административно - территориальных образований;

генеральные планы городов, других поселений и их систем;

проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских поселений;

генеральные планы территорий, подведомственных сельским (районным) Советам, а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;

территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального природного значения, включающие мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов;

проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов;

проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений.

По заданию заказчика могут выполняться другие виды градостроительной документации.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона РФ от 14.07.1992 N 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» каждый вид градостроительной документации соответствует конкретным объектам градостроительной деятельности, выполнен в определенном масштабе, имеет свое назначение и содержание, а также порядок проведения экспертизы, утверждения и согласования, установленный Правительством Российской Федерации и правительствами республик в составе Российской Федерации в соответствии с градостроительным законодательством.

На основании п. 4 ст. 6 Закона РФ от 14.07.1992 N 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» генеральный план города, другого поселения, территории, подведомственной сельскому (районному) Совету, является основным юридическим документом, определяющим в интересах населения условия проживания, направления и границы территориального развития, функциональное зонирование, застройку и благоустройство территории, сохранение историко - культурного и природного наследия.

В соответствии п. 5 ст. 6 Закона РФ от 14.07.1992 N 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» утвержденная градостроительная документация обязательна для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности. Внесение изменений в градостроительную документацию осуществляется только с разрешения утвердившего ее органа.

Согласно п. 5 ст. 6 Закона РФ от 14.07.1992 N 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» градостроительная документация разрабатывается, как правило, на конкурсной основе, является собственностью заказчика и передается в распоряжение соответствующих органов архитектуры и градостроительства.

На основании изложенного, принимая во внимание подтвержденное уполномоченными органами отсутствие Генерального плана жилого района «<адрес>», на основании которого установлены красные линии планируемой к строительству улицы <адрес>, как документа, а также отсутствие постановления об утверждении указанного Генерального плана, суд делает вывод об отсутствии утвержденных документов территориального планирования, документации по планировке территории. Следовательно, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии с п. 17 ст. 39.16 ЗК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах требование иска об обязании предоставить земельный участок в собственность истца является обоснованным.

Что касается требования о предоставлении спорного земельного участка в собственность истца бесплатно, суд полагает следующее.

Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 39.3 указанного кодекса предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа: 6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно в соответствии с основаниями, предусмотренными ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также, случаи возможного приобретения земельного участка в собственность бесплатно в указаны в пунктах 4 и 9 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Спорный земельный участок не был предоставлен истцу, наследодателю истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001 года), документа о предоставлении земельного участка истцу либо наследодателю истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суду стороной истца не представлено. Право собственности наследодателя истца на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемый случай не относится к предусмотренным ст. 39.5 ЗК РФ, следовательно, оснований для предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту а) пункта 2 Постановления Правительства РБ от 29.12.2014 N 629 (ред. от 14.06.2022) «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в следующих случаях:

а) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.

Следовательно, истец имеется право приобрести спорный земельный участок в собственность за плату в размере 3% от его кадастровой стоимости.

С 01.01.2021 года вступил в силу Закон РБ «О внесении изменений в ст. 10 Закона РБ «О местном самоуправлении в РБ». Согласно ч. 1 ст. 1 закона органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления»

На основании ч. 2 ст. 1 указанного закона уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления.

Полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, перераспределяются сроком на 5 лет и осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан республиканским органом исполнительной власти в сфере земельных и имущественных отношений и его территориальными органами.

При таких обстоятельствах требование иска об обязании МЗИО РБ предоставить истцу в собственность земельный участок, обосновано и подлежит удовлетворению. Земельный участок может быть предоставлен за плату в размере 3% от его кадастровой стоимости на день обращения.

На основании указанного выше закона требования иска, предъявленные к Администрации ГО г.Уфа, не подлежат удовлетворению как предъявленные к не уполномоченному на предоставление земельного участка лицу.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Управления по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 об обязании предоставить в собственность земельный участок, удовлетворить частично.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок общей площадью 1 256 +/-12 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить в собственность земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.