№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2017 года г.Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Бурмейстер И.А.,
при секретаре Новохатской Р.Р.,
с участием старшего помощника прокурора АдресФИО1
представителя ответчика ЗАО «Строительная компания «Сибирь» по доверенности от ДатаФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Адрес межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Адрес, неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Строительная компания «Сибирь» о возложении обязанности выполнить требования природоохранного законодательства Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд Адрес поступило исковое заявление, в обоснование которого указано, что Адрес межрайонной природоохранной прокуратурой на основании обращения гражданина была проведена проверка законодательства о недрах, а также лесного природоохранного законодательства РФ в целом в отношении ответчика.
В результате данной проверки установлено, что в нарушение требований закона участок недр местного значений «Адрес» не освобожден от древесных отходов, являющихся горючими материалами – отвалов поваленных корней, стволов деревьев, размещённых по границам участка добычи недр; по границам участка добычи недр не проложена противопожарная минерализованная полоса шириной не менее № метра; территории, где размещена эксплуатируемая скважина в географических координатах: №, выдела № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества, не очищена от лесных насаждений в радиусе № метров.
В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, в проекте освоения лесов отсутствуют сведения об объекте лесной инфраструктуры; сведения о необходимости наличия 1 пожарной мотопомпы, 1 трактора с плугом или иным почвообрабатывающим орудием, комплекта напорных пожарных рукавов 100 пог. м., 2 бензопил, 1 системы связи и оповещения: электромегафоны 1 шт., смачиватели и пенообразователи 5 кг., зажигательные аппарата 1 шт.;, сведения о проектируемых способах и объемах лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обосновании технологий лесовосстановления, ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению; сведения о возрасте рубок и возрасте спелости лесных насаждений для эксплуатационных, защитных лесов и особо защитных участков лесов; перечней конкретных мероприятий и их объемов по охране объектов животного мира, ведомостей лесотаксационных выделов, в которой содержатся конкретные мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, тематической лесной карты, содержащей пространственное размещение конкретных мест мероприятий по охране животного мира и водных объектов.
Кроме того, раздел 7.1.4 проекта освоения лесов не соответствует п. 12 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 №69.
Также в ходе проверки установлено, что лесная дорога на лесном участке, расположенном в Адрес лесничестве Адрес дачи квартала № выдела № в географических координатах: № самовольно занята ЗАО «Строительная компания «Сибирь» под размещение шлагбаума, ограничивающего движение. Указанный участок в пользование ответчику не предоставлен, право пользование в установленном порядке не оформлено, договор аренды не заключен, плата за пользование участком не вносится, т.е. лесная договора используется без правоустанавливающих документов.
В нарушение ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления на момент проверки хранящиеся на территории участка отходы – вещество черного цвета, по виду и запаху напоминающим горюче-смазочные материалы, металлические бочки, размещены на открытой площадке, непосредственно на земле, не имеющей твердого водонепроницаемого покрытия. Отсутствуют места временного складирования отходов, обустроенные в соответствии с требованиями закона.
ЗАО «СК Сибирь» как юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, обязано представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Вместе с тем, в ЗАО «СК Сибирь» данные учета в области обращения с отходами, образованными в результате деятельности, отсутствуют, форма статистического наблюдения № № в соответствующий федеральный орган не предоставлялась. Отсутствуют документы о назначении лиц, ответственных за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов. Не осуществлена постановка объектов негативного воздействия на окружающую среду в государственный реестр.
Ответчиком не подготовлен и не согласован в установленном законом порядке технический проект разработки участка недр в срок не позднее № месяцев со дня государственной регистрации лицензии, на проект не получено положительные заключения необходимых государственных экспертиз.
Также ответчиком не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции, директор и специалисты ответчика не имеют профессиональной подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, что влечет невозможность экологически и экономически рационального управления природоохранными и ресурсосберегающими сторонами деятельности предприятий и организаций и создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Выявленные замечания нарушают права и законные интересы Адрес, Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц.
При рассмотрении дела в Октябрьском районном суде Адрес истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, а также представил суду письменный отказ от части заявленных требований. Отказ от части иска судом принят, производство по делу определением Октябрьского суда Адрес от Дата в данной части прекращено.
С учетом уточнений, истец просил суд:
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества освободить его от древесных отходов, являющихся горючими материалами - отвалов поваленных корней, стволов деревьев, размещенных по границам участка добычи недр в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества проложить по его границам противопожарную минерализованную полосу шириной не менее № метра в срок Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества организовать места (площадки) временного складирования отходов, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества организовать в установленном законом порядке ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества представить в Управление Росприроднадзора по Адрес отчетности по форме федерального статистического наблюдения № (отходы) в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества представить в Управление Росприроднадзора по Адрес отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке (за исключением статистической отчетности) в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества назначить лицо, ответственное за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества поставить объект негативного воздействия - ЗАО «Строительная компания Сибирь» на окружающую среду в государственный реестр в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества освободить лесную дорогу на лесном участке, расположенном в Адрес лесничестве Адрес дачи квартала № выдела №, в географических координатах: № путем демонтажа шлагбаума в срок до Дата;
- обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества пройти директору и специалистам подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в срок до Дата.
В судебном заседании старший помощник прокурора АдресФИО1. исковые требования, с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить их в уточненной редакции.
Представитель ответчика по доверенности признала исковые требования в полном объеме, представив в суд письменное заявление.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Проверив фактические обстоятельства дела, выслушав мнение помощника прокурора Адрес и представителя ответчика, принимая во внимание, что представитель ответчика наделена правом на признание исковых требований, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска судом представителю ответчика разъяснены, суд принимает признание иска.
Исходя из положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Адрес межрайонного природоохранного прокурора, обратившегося в защиту интересов Российской Федерации, Адрес, неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания «Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества освободить его от древесных отходов, являющихся горючими материалами - отвалов поваленных корней, стволов деревьев, размещенных по границам участка добычи недр в срок до Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества проложить по его границам противопожарную минерализованную полосу шириной не менее № метра в срок Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества организовать места (площадки) временного складирования отходов, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества организовать в установленном законом порядке ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в срок до Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества представить в Управление Росприроднадзора по Адрес отчетности по форме федерального статистического наблюдения № (отходы) в срок до Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества представить в Управление Росприроднадзора по Адрес отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке (за исключением статистической отчетности) в срок до Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества назначить лицо, ответственное за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов в срок до Дата.
-
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества поставить объект негативного воздействия - ЗАО «Строительная компания Сибирь» на окружающую среду в государственный реестр в срок до Дата.
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества освободить лесную дорогу на лесном участке, расположенном в Адрес лесничестве Адрес дачи квартала № выдела №, в географических координатах: № путем демонтажа шлагбаума в срок до Дата
Обязать закрытое акционерное общество «Строительная компания Сибирь» при осуществлении деятельности по пользованию участком недр местного значения с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча габрро-диабазов на участке недр местного значения «Адрес» Адрес, расположенного в географических координатах: № в выделах № квартала №Адрес дачи Адрес участкового лесничества Адрес лесничества пройти директору и специалистам подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в срок до Дата.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.А. Бурмейстер
Мотивированный текст решения изготовлен Дата.
Судья И.А. Бурмейстер
........
........
........
........
........