ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4117/2012 от 17.12.2012 Дзержинского районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...><Дата обезличена>

Дзержинский районный суд <...> в составе судьи Трифоновой О. М., при секретаре <ФИО>6, при участии истцов <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>1 к Товариществу собственников жилья «Газовик» о признании незаконным решения Правления Товарищества собственников жилья «Газовик» об установлении единовременной платы за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии, обязании исключить из квитанций об оплате жилищно - коммунальных услуг строку «содержание и обслуживание приборов учета»,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>1 обратились в суд с иском к ТСЖ «Газовик», указав, что в октябре 2012 года собственники жилья ТСЖ «Газовик» получили квитанции об оплате за квартиру и коммунальные платежи, в которые была включена услуга «содержание и ремонт приборов учета». Данная строка возникла на основании незаконного решения правления ТСЖ «Газовик» о дополнительных сборах. Истцы полагают, что принятие решений об установлении дополнительной оплаты входит в компетенцию общего собрания собственников жилья, а не правления товарищества. Устно бухгалтер по начислениям ТСЖ «Газовик» пояснила, что причиной взимания дополнительной платы является инициатива ООО «ОКТК». Истцы просили суд признать решение правления ТСЖ «Газовик» по внесению дополнительной платы по услуге «содержание и обеспечение приборов учета» недействительным; обязать бухгалтерию товарищества вернуть незаконно взысканные суммы с собственников.

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, просили суд признать недействительным решение Правления ТСЖ «Газовик» от <Дата обезличена> по установлению дополнительно оплаты за содержание и обслуживание приборов учета; исключить из платежных квитанций статью «содержание и обслуживание приборов учета».

В судебном заседании истцы <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>1 исковые требования поддержали, указывая на незаконность решения Правления ТСЖ «Газовик» от <Дата обезличена> о внесении единовременной платы за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии в квитанции абонентов ТСЖ «Газовик».

Представитель ответчика ТСЖ «Газовик» в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве сторона ответчика указала, что протоколом общего собрания членов товарищества <Номер обезличен> от <Дата обезличена> утверждена смета доходов и расходов ТСЖ «Газовик» на 2011 год, в которой на обслуживание общедомовых приборов учета было заложено 350 000 рублей. В связи с непредвиденными частыми выходами из строя приборов учета, а также необходимостью их модернизации, фактически за 2011 год было потрачено больше, и возник перерасход в размере 369 464, 27 рублей. Протоколом общего собрания <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отчет об исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «Газовик» на 2011 год, где был указан данный перерасход, был утвержден большинством голосов. Правление ТСЖ «Газовик» протоколом заседания Правления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, опираясь на то, что общее собрание утвердило данный перерасход, решило в квитанции за сентябрь месяц добавить строку «Содержание и ремонт приборов учета». Сумма по данной строке представляет собой единовременную плату за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии в размере 4, 27 рублей с 1 кв. метра. По состоянию на <Дата обезличена> обслуживание приборов учета оплачено 95% жителей ТСЖ «Газовик», что говорит об их согласии. В связи с неоплатой данной суммы начисляется пеня.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.1 Устава ТСЖ «Газовик» является добровольным объединением собственников помещений в многоквартирных домах для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, обеспечения владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Жилищным Кодексом РФ помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах.

ТСЖ «Газовик» образовано на многоквартирных домах по следующим адресам: <...>, дома №<Номер обезличен>, 32/1, 36/1, <...>, дома №<Номер обезличен>, 6, 7, 7/1, 8, 10, 12, 12/1, 14, 14/1, 16, п<...>, дома №<Номер обезличен>, 30/1, 32, 32/1, 32/2, 34 (п. 1.1 Устава).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <...><ФИО>1 является собственником 1/2 доли <...> по п<...>.

<ФИО>2 является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <...>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <Дата обезличена>.

<ФИО>4 владеет 1/3 доли <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...>.

<ФИО>3 принадлежит на праве собственности 1/3 доля квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Таким образом, истцы вправе обратиться в суд с рассматриваемым иском.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья (ч. 8 ст. 156 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 137 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) товарищество собственников жилья вправе, в том числе, определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные ЖК РФ и уставом товарищества цели.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ).

Часть 2 ст. 145 ЖК РФ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относит установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников многоквартирного дома ЖК РФ относит также к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Таким образом, ЖК РФ устанавливает, что установление обязательных платежей и взносов для собственников помещений в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья либо общего собрания собственников помещений многоквартирном доме.

Устав ТСЖ «Газовик» принятие решений об установлении размера обязательных платежей, членских и иных взносов для членов товарищества, собственников помещений в многоквартирном доме также относит к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (ст. 11 Устава).

Стороной ответчика в материалы дела представлен протокол <Номер обезличен> заседания Правления ТСЖ «Газовик» от <Дата обезличена>, согласно которому Правлением ТСЖ «Газовик» принято решение: предложить произвести корректировку и начисление поставщику услуги ООО «ОКТК», исходя из общего количества образовавшейся экономии, за минусом общего перерасхода по услуге «подогрев воды». Получившуюся разницу в размере 1 113 491, 67 рублей разделить на общую площадь жилого фонда ТСЖ.. Из полученного результата экономии в размере 13,78 рублей на один кв. метр жилой площади вычесть сумму задолженности за приборы учета (4, 27 в перерасчете на один кв. метр жилой площади). В конечном итоге экономия составляет 9,51 рублей на один кв. метр жилой площади жилого фонда ТСЖ «Газовик», без учета льгот. Внести единовременную плату за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии в квитанции абонентам ТСЖ «Газовик» в размере 4, 27 рублей с 1 кв. метра одновременно с данными корректировки за 2011 год ООО «ОКТК».

Из представленных истцами в материалы дела квитанций об оплате жилищно - коммунальных услуг за сентябрь 2012 года следует, что собственникам помещений выставлены к оплате суммы за содержание и обслуживание приборов учета согласно тарифа 4, 27 рублей за 1 кв. метр жилой площади (квитанция <ФИО>8)

Собственникам, не уплатившим за сентябрь 2012 года содержание и обслуживание приборов учета, данные суммы выставляются в долг, и производится начисление пени за несвоевременную оплату (квитанции <ФИО>3, <ФИО>8).

Анализируя вышеизложенные нормы ЖК РФ и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что решение Правления ТСЖ «Газовик», оформленное протоколом заседания Правления ТСЖ «Газовик» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о внесении единовременной платы за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии в квитанции абонентам ТСЖ «Газовик» в размере 4,27 рублей с 1 кв. метра одновременно с данными корректировки за 2011 год ООО «ОКТК» является незаконным, поскольку его принятие в компетенцию правления товарищества собственников жилья не входит, и могло быть принято только общим собранием членов товарищества собственников жилья (общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме) в порядке, установленном ЖК РФ.

Как следствие, включение собственникам помещений в квитанции об оплате жилищно - коммунальных услуг платы за содержание и обслуживание приборов учета также является незаконным, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Доводы стороны ответчика о том, что утверждение общим собранием членов ТСЖ отчета об исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «Газовик» на 2011 год с указанием перерасхода, позволяет Правлению товарищества своим решением установить плату за содержание и обслуживание приборов учета, являются несостоятельными в силу изложенных норм ЖК РФ.

Последующая оплата собственниками помещений сумм за содержание и обслуживание приборов учета, включенных в квитанции, не является основанием для нарушения порядка принятия такого рода решений, установленного ЖК РФ.

Суд также принимает во внимание, что согласно Плану финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ «Газовик» обслуживание общедомовых приборов учета входит в строку «техническое содержание и обслуживание дома», которая в квитанциях учитывается отдельно, и в нее расходы на содержание и обслуживание общедомовых приборов учета уже включены.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу <ФИО>3 подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>1 к Товариществу собственников жилья «Газовик» о признании незаконным решения Правления Товарищества собственников жилья «Газовик» об установлении единовременной платы за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии, обязании исключить из квитанций об оплате жилищно - коммунальных услуг строку «содержание и обслуживание приборов учета - удовлетворить.

Признать незаконным решение Правления Товарищества собственников жилья «Газовик», оформленное протоколом заседания Правления Товарищества собственников жилья «Газовик» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, о введении единовременной платы за техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии в квитанции абонентам Товарищества собственников жилья «Газовик» в размере 4 рубля 27 копеек с одного кв. метра одновременно в данными корректировки за 2011 год ООО «ОКТК».

Обязать Товарищество собственников жилья «Газовик» исключить из квитанций об оплате жилищно - коммунальных услуг собственников помещений многоквартирных домов Товарищества собственников жилья «Газовик» плату и пени по строке «Содержание и обслуживание приборов учета».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: О. М. Трифонова

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.