ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4118/20 от 07.07.2020 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-4118/2020

УИД 35RS0010-01-2020-005510-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 07 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Холоп К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконными и отмене распоряжений,

установил:

ФИО8 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что на основании служебного контракта от 08.08.2005 года проходит государственную гражданскую службу в Департаменте лесного комплекса Вологодской области, в настоящее время в должности заместителя начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития. На основании приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 27.12.2019 года «О проведении проверки» проведена проверка соблюдения истцом требований к служебному поведению по фактам, изложенным в служебной записке исполняющего обязанности начальника управления правовой и кадровой работы ФИО1 на основании обращения гражданина ФИО2 По итогам указанной проверки распоряжением от 30.03.2020 года ФИО8 привлечен к ответственности за коррупционное правонарушение и к нему применено взыскание в виде замечания. На основании приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 16.01.2020 «О проведении проверки» проведена проверка по фактам, изложенным в представлении прокуратуры Вологодской области от 20.12.2019 «Об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих». По итогам указанной проверки распоряжением от 30.03.2020 года ФИО8 привлечен к ответственности за коррупционное правонарушение и к нему и к нему применено взыскание в виде замечания. Указанные распоряжения о привлечении к ответственности и применении взысканий в виде замечаний ФИО8 считает незаконными и подлежащими отмене в связи с тем, что взыскания были наложены после истечения давности привлечения к дисциплинарной ответственности, а также в связи с тем, что быть он был привлечен дважды за один и тот же проступок.

Просил признать незаконными и отменить распоряжения от 30.03.2020 и от 09.04.2020 о применении взысканий в виде замечаний.

Протокольным определением от 09.06.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечено Правительство Вологодской области.

В судебном заседании истец ФИО8 и его представитель по ордеру ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО10 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Правительства Вологодской области по доверенности ФИО11 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

В силу требований пунктов 11, 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

В соответствии с положениям статьи 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан, в том числе, исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (пункты 1, 5 части 1).

Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны, в том числе, воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа; принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов; не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера (подпункты "м", "н", "о" пункта 2 Общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента РФ от 12 августа 2002 года N 885).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Согласно статье 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии.

Названные взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии.

При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (ч. 2).

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 05.08.2005 года ФИО8 принят на работу в Департамент лесного комплекса Вологодской области на должность государственной гражданской службы области <данные изъяты>, в последствии был переведен на должности государственной гражданской службы области <данные изъяты> (приказ от 14.11.2005 года), <данные изъяты> (приказ от 09.02.2007 года), <данные изъяты> (приказ от 02.02.2009 года), <данные изъяты> (приказ от 25.11.2010 года), <данные изъяты> (приказ от 20.12.2013 года), в настоящее время занимает должность заместителя начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития (приказ от 27.07.2016 года).

Согласно должностному регламенту заместитель начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития Департамента лесного комплекса Вологодской области обязан осуществлять предоставление государственной услуги по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов области освоения лесов; осуществлять контроль за ходом реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в том числе проведение выездных и внеплановых проверок; анализировать результаты контрольных мероприятий в отношении приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и внесение предложений по принятию мер направленных на устранение выявленных нарушений; осуществлять принятие и рассмотрение ежеквартальных отчетов об исполнении поквартального графика предприятий, реализующих приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов и справок о ходе реализации проектов; исполнять обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

27.12.2019 года в Департамент лесного комплекса поступило обращение ФИО2 с просьбой организовать проверку по факту соблюдения ФИО8 федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ. В обоснование указала, что ОРГАНИЗАЦИЯ1 под руководством ФИО3 на территории Вологодской области реализует приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов. В рамках реализации данного проекта ОРГАНИЗАЦИЯ1 имеется отставание в сроках реализации поэтапного плана инвестпроекта и не выполнение лесохозяйственных работ. Все проверки по осуществлению контроля за реализацией инвестиционного проекта проводил заместителя начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития ФИО8 Мать ФИО8 с осени 2016 года являлась помощником депутата Законодательного собрания Вологодской области ФИО3, который являлся руководителем ОРГАНИЗАЦИЯ1.

Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 27.12.2019 года на основании служебной записки и.о начальника управления правовой и кадровой работы ФИО1 от 27 декабря 2019 года назначена проверка соблюдения требований к служебному поведению заместителем начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития Департамента лесного комплекса области ФИО8

Приказом Департамента лесного комплекса от 30.12.2019 года в связи с поступлением обращения ФИО2, на период проведения проверки соблюдения требований к служебному поведению ФИО8, обязанности заместителя начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития возложены на начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития ФИО4

Уведомление о проведении проверки получено ФИО8 17.01.2020 года лично.

04.03.2020 года в Департамент лесного комплекса области поступил доклад Администрации Губернатора области Правительства области о результатах проверки, в ходе которой установлено, что ФИО8 нарушил требования, установленные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьями 10,11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», выразившиеся в несообщении представителю нанимателя о возможности наличия личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возникшей у него при осуществлении контроля за реализацией ОРГАНИЗАЦИЯ1 приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство предприятия по комплексной переработке древесины». Выявленные факты являются правонарушением влекущим наложение взыскания в соответствии со ст. 59.1-59.3 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что взаимодействие ФИО8 с ОРГАНИЗАЦИЯ1 началось в 2016 году при рассмотрении комплектности заявки на реализацию данным обществом приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство предприятия по комплексной переработке древесины». ФИО5, мать ФИО8, работает помощником депутата Законодательного Собрания области ФИО3 с 10.10.2016 года и на момент проведения проверки. Обязанности помощника депутата Законодательного собрания установлены пунктом 13 Положения о помощнике депутата Законодательного Собрания области, утвержденного постановлением Законодательного Собрания области от 30.11.2006 года . При этом в соответствии с пунктом 8 данного положения полномочия помощника определяются депутатом Законодательного Собрания области. Степень родства подтверждается анкетными данными, представленными ФИО8 при поступлении на государственную гражданскую службу, а также не отрицается самим ФИО8 в ходе письменных и устных пояснений, данных в ходе проверки.

ФИО8 письменно и устно пояснил, что в соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 года , инвестор обязан ежеквартально предоставлять отчет об исполнении поквартального графика реализации инвестиционного проекта. ОРГАНИЗАЦИЯ1 отчеты предоставляло. Документы находятся в Департаменте.

Изложенные в докладе обстоятельства свидетельствуют о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении ФИО6 должностных обязанностей в части осуществления контроля за ходом реализации ОРГАНИЗАЦИЯ1 Проекта; принятия и рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении поквартального графика и справок о ходе реализации Проекта. Вместе с тем ФИО8 не уведомлял начальника Департамента лесного комплекса области о возможном возникновении конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей и не принял меры по урегулированию возможного конфликта.

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента лесного комплекса области и урегулированию конфликта интересов от 20.03.2020 года по рассмотрению доклада установлено, что заместитель начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития, не соблюдал требования к служебному поведению, выразившееся в несообщении представителю нанимателя о возможности наличия личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возникшей у него при осуществлении контроля за реализацией ОРГАНИЗАЦИЯ1 приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство предприятия по комплексной переработке древесины». Начальнику Департамента рекомендовано применить ФИО6 взыскание в виде замечания и внести изменения в должностной регламент ФИО6 в части исключения должностных обязанностей по контролю за реализацией ОРГАНИЗАЦИЯ1.

Распоряжением Департамента лесного комплекса Вологодской области от 30.03.2020 года к ФИО8, заместителю начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития, применено взыскание в виде замечания.

С указанным распоряжением ФИО8 ознакомлен 31.03.2020 года.

09.01.2020 года в адрес Правительства Вологодской области поступило представление прокуратуры Вологодской области от 30.12.2019 года «Об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих», в том числе в части нарушений закона, причин и условий, им способствующих с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития Департамента лесного комплекса области ФИО8

В обоснование прокурором области ФИО7 указано, что на территории Вологодской области реализуется приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов ООО «Устьелес» под руководством ФИО3, одновременно являющимся депутатом Законодательного Собрания области. С 10.10.2016 года помощником депутата ФИО3 является ФИО5, мать ФИО8 Контроль за реализацией указанного инвестиционного проекта осуществляется Департаментом. Проверки в рамках осуществления данного контроля проводились ФИО8 Вместе с тем фактов обращения ФИО3 к ФИО5 с личными просьбами, предложениями, связанными с реализацией инвестиционного проекта, в том числе с возможным попустительством или покровительством со стороны ее сына – ФИО8 при проведении им проверок и выполнении иных контрольных полномочий, не установлено. Однако подобная ситуация потенциально могла возникнуть и, как следствие, отразиться на надлежащем, объективном и беспристрастном исполнении ФИО8 своих служебных обязанностей по контролю за реализацией ООО «Устьелес», директором которого является ФИО3, инвестиционного проекта. Также установлен факт продажи ФИО8 в 2015 году ФИО3 автомобиля марки «Suzuki» за 400 000 рублей. Денежные средства были лично получены ФИО8 от ФИО3

Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 16.01.2020 года на основании представления прокуратуры Вологодской области от 30.12.2019 года «Об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих» назначена проверка соблюдения требований к служебному поведению заместителем начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития Департамента лесного комплекса области ФИО8

Уведомление о проведении проверки получено ФИО8 23.01.2020 года лично.

20.03.2020 года в Департамент лесного комплекса области поступил доклад Администрации Губернатора области Правительства области о результатах проверки, в ходе которой установлено, что ФИО8 нарушил требования, установленные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьями 10,11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», выразившиеся в несообщении представителю нанимателя о возможности наличия личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возникшей у него при осуществлении контроля за реализацией ООО «Устьелес» приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство комбината по производству фанеры в г. Сокол». Выявленные факты являются правонарушением влекущим наложение взыскания в соответствии со ст. 59.1-59.3 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что взаимодействие ФИО8 с ООО «Устьелес» началось в 2013 году при предоставлении государственной услуги по рассмотрению и утверждению заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. ФИО5, мать ФИО8 работает помощником депутата Законодательного Собрания области ФИО3 с 10.10.2016 года и на момент проведения проверки. Обязанности помощника депутата Законодательного собрания установлены пунктом 13 Положения о помощнике депутата Законодательного Собрания области, утвержденного постановлением Законодательного Собрания области от 30.11.2006 года . При этом в соответствии в пунктом 8 данного положения полномочия помощника определяются депутатом Законодательного Собрания области. Степень родства подтверждается анкетными данными, представленными ФИО8 при поступлении на государственную гражданскую службу, а также не отрицается самим ФИО8 в ходе письменных и устных пояснений, данных в ходе проверки.

Изложенные в докладе обстоятельства свидетельствуют о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении ФИО6 должностных обязанностей в части осуществления контроля за ходом реализации ООО «Устьелес» Проекта; принятия и рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении поквартального графика и справок о ходе реализации Проекта. Вместе с тем ФИО8 не уведомлял начальника Департамента лесного комплекса области о возможном возникновении конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей и не принял меры по урегулированию возможного конфликта.

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента лесного комплекса области и урегулированию конфликта интересов от 07.04.2020 года по рассмотрению доклада установлено, что заместитель начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития, не соблюдал требования к служебному поведению, выразившееся в несообщении представителю нанимателя о возможности наличия личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возникшей у него при осуществлении контроля за реализацией ООО «Устьелес» приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство комбината по производству фанеры в г. Сокол». Начальнику Департамента рекомендовано указать ФИО8 на недопустимость нарушения требований к служебному поведению.

Распоряжением Департамента лесного комплекса Вологодской области от 09.04.2020 года к ФИО8, заместителю начальника управления стратегического планирования и инвестиционного развития, применено взыскание в виде замечания.

С указанным распоряжением ФИО8 ознакомлен 09.04.2020 года.

В ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт неисполнения истцом своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями Должностного регламента, выразившихся в несообщении представителю нанимателя о возможности наличия личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, были установлены обстоятельства, которые могут привести к конфликту интересов, а именно, факт родственных отношений между ФИО8 и ФИО5, являющейся помощником депутата ФИО3, при осуществлении контроля за реализацией ОРГАНИЗАЦИЯ1 приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Строительство предприятия по комплексной переработке древесины» и ООО «Устьелес» приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «строительство комбината по производству фанеры в г. Сокол». Факт не уведомления начальника Департамента лесного комплекса области о возможном возникновении конфликта интересов, ФИО8 не оспаривал, лишь указывал, что по его мнению конфликта не имеется.

Таким образом, у ответчика имелись основания для применения к ФИО8 дисциплинарных взысканий в виде замечаний, поскольку был соблюден установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания, факт совершения истцом дисциплинарных проступков нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, письменные объяснения у истца были истребованы, сроки применения дисциплинарного взыскания ответчиком были соблюдены, при выборе меры дисциплинарного воздействия ответчиком были учтены предшествующее поведение истца и его отношение к должностным обязанностям, степень вины и обстоятельства совершения дисциплинарных проступков, его тяжесть, с результатами служебной проверки и приказами о наложении дисциплинарного взыскания истец был ознакомлен, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы об отсутствии в действиях истца личной заинтересованности и, как следствие - конфликта интересов, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела и основаны на неверном понимании положений Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ и Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Довод истца о том, что в ходе проверки установлена лишь возможность конфликта интересов, не имеет правового значения для разрешения дела, поскольку предполагается возможность возникновения противоречия между личной заинтересованностью ФИО8 и интересами общества и государства. Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" возможность возникновения такого противоречия также является конфликтом интересов, подлежащим урегулированию.

Суд также не может согласиться с доводом истца, о том, что обязанность по предотвращению конфликта интересов возложена на представителя нанимателя, поскольку обязанность гражданского служащего уведомить представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, закреплена также в части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Департамент лесного комплекса Вологодской области в свою очередь, узнав о возможном конфликте интересов в декабре 2019 года из обращения гражданки ФИО2, внес изменения в должностной регламент ФИО8 и отстранил его от исполнения должностных обязанностей по двум проектам.

Доводы истца о пропуске ответчиком срока привлечения его к дисциплинарной ответственности являются необоснованными.

В соответствии с ранее действующей редакцией части 1 статьи 59.3 Закона № 79-ФЗ названные в статьях 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения (часть 3).

В ныне действующей редакции, названные в статьях 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона взыскания применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая дату поступления информации о совершенных ФИО8 правонарушений 27.12.2019 года и 09.01.2020 года и до момента привлечения его к дисциплинарной ответственности 30.03.2020 и 09.04.2020 года, оснований полагать, что при привлечении ФИО8 к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, Департаментом допущено нарушение сроков привлечения к ответственности не имеется.

Довод о том, что истец дважды привлечен за одно и тоже нарушение, суд не принимает во внимание, истец привлечен к дисциплинарной ответственности за два события коррупционных правонарушений, выявленных по информации гражданки ФИО2 в отношении ОРГАНИЗАЦИЯ1, поступившей 27.12.2019 года, и по представлению прокуратуры области в отношении ОРГАНИЗАЦИЯ2», поступившего в Департамент 09.01.2020 года. Правовые обязательства по принятию мер по предотвращению конфликта интересов у ФИО8 возникли как при исполнении им должностных обязанностей в отношении ОРГАНИЗАЦИЯ2, так и ОРГАНИЗАЦИЯ1

При указанных обстоятельствах по делу суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ТК РФ ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО8 в удовлетворении исковых требований к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании незаконными и отмене распоряжений отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2020 года.