Гражданский кодекс часть 1

с участием истца, представителя истца – исполнительного комитета Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, исполнительного комитета Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 ФИО34 о признании незаконными и необоснованными выдела земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, снятии земельных участков с кадастрового учета, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1, исполнительный комитет Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 о признании незаконными и необоснованными выдела земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, снятии земельных участков с кадастрового учета, указав, что выдел ответчиками земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей произведен с нарушением Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из особо ценных, мелиорируемых земельных участков. Просили признать незаконным и необоснованным выдел земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет принадлежащих ответчикам земельных долей, расположенных в границах Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 16:38:250201:169, 16:38:250201:170.

Истец, представитель истца – исполнительного комитета Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района ФИО1 в суде иск поддержал, показал, что земельные участки на территории Алабердинского сельского поселения общей площадью 300 га с кадастровыми номерами №, №, №, из которых произошло выделение ответчиками новообразованных земельных участков, включены в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий. Перечень направлен ДД.ММ.ГГГГ на согласование в Кабинет Министров РТ. Земельные участки мелиорируемые, находятся в аренде ООО «Агрофирма «Нур», на них возобновляется орошение. Просил признать выдел ответчиками земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей незаконным, необоснованным, обязать кадастровую палату снять с кадастрового учета новообразованные земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в суде иск не признали, показали, что ФИО2 является участником долевой собственности, занимается сельскохозяйственным производством, в числе других собственников заказал кадастровые работы по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения. Проект межевания и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям Закона «Об обороте земель сельхозназначения». Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий является информационным, мелиоративная система на земельном участке не действует. Требования о признании выдела незаконным, снятии новообразованного земельного участка с кадастрового учета являются злоупотреблением правом со стороны ФИО1 и исполкома сельского поселения. Просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО35 в суд не явился, участвуя в предыдущем судебном заседании показал, что составленные им проекты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, № соответствуют требованиям действующего законодательства, препятствий для выделения земельных участок в счет принадлежащих гражданам земельных долей не имеется.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в суд не явился, надлежащим образом извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:38:000000:200 общей площадью 1445 га в границах Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан состоящий из 289 земельных долей, находится в общей долевой собственности 208 участников.

Участники общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, изъявив желание на выдел собственных земельных долей, через ФИО36 заказали кадастровому инженеру ФИО35 проект выделяемого земельного участка площадью <данные изъяты> га.

Участники общей долевой собственности ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 изъявив желание на выдел собственных земельных долей, через ФИО37 заказали кадастровому инженеру ФИО35 проект выделяемого земельного участка площадью <данные изъяты>.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

Кадастровым инженером ФИО35 изготовлены проекты межевания, определены размеры выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 приведенной статьи).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного закона проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 указанного Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Для выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными статьями 13 и 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", кадастровым инженером ФИО35 всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении ответчиков выделить земельный участок в счет своих земельных долей; в газете "<адрес>" (№ (28043) от ДД.ММ.ГГГГ) им было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ новообразованный земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ новообразованный земельный участок площадью <данные изъяты>5 га с кадастровым №, №, поставлен на кадастровый учет.

Участник общей долевой собственности ФИО1, исполнительный комитет Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан требуют признать незаконным и необоснованным выдел земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет принадлежащих ответчикам земельных долей, расположенных в границах Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

В качестве обоснования своих требований истцы указали на то, что выделяемые земельные участки являются самыми плодородными по отношению к остальным частям земельного участка находящегося в общей долевой собственности, входят в состав земельных участков, включенных в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Как следует из статьи 40.1 Земельного кодекса Республики Татарстан к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям на территории Республики Татарстан, использование которых для других целей не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, относятся:

искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными системами и закрытыми осушительными системами.

Согласно письму Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки общей площадью 300 га, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номерами №, №, №, входящий в состав единого землепользования с кадастровыми номерами №, № Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, являются частью единого массива мелиорированных (орошаемых) земель и включены в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Данный факт подтверждается также письмом первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, письмом заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается, что мелиорируемые земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 300 га, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номерами №, № входящие в состав единого землепользования №, земельный участок № входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, включены в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Республики Татарстан.

В настоящее время ведется работа по разработке сметно-проектной документации на реконструкцию орошаемого участка площадью 300 га у <адрес> муниципального района Республики Татарстан с кадастровым номером №, №, №.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что спорные земельные участки расположены в границах искусственно орошаемого земельного участка общей площадью 300 га.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", запрещено образование земельного участка, который входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и размер которого меньше установленного субъектами Российской Федерации минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

Поскольку спорные земельные участки расположены в границах искусственно орошаемого земельного участка общей площадью 300 га, относящегося к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, из которых допускается выдел земельных участков для использования в иных не сельскохозяйственных целях только в предусмотренных законом случаях, Межевание спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, № произведено кадастровым инженером ФИО35 с нарушением требований действующего законодательства, учитывая, что ответчиками не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что все они относятся к категории лиц, осуществляющих деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, либо заняты иным постоянных сельхозпроизводством, требовании истцов о том, что спорные земельные участки не подлежат выделу и постановке на кадастровый учёт, являются правомерными.

Сформированные с нарушением закона земельные участки не могут быть объектом прав и не могут являться предметом сделок, совершаемых в гражданском обороте, следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами №, № следует снять кадастрового учета. Право собственности ответчиков на спорные земельные участки не подлежит государственной регистрации.

Достаточных доказательств того, что спорные земельные участки расположены в границах искусственно орошаемого земельного участка общей площадью 300 га, относящегося к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, ответчиками не представлено. Ходатайств о назначении экспертизы для разрешения вопросов об отнесении земельных участков к мелиорированным (орошаемым) землям, в суде не заявлено.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным и необоснованными выдел ответчиками земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет принадлежащих им земельных долей, обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять с государственного кадастрового учета вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1, исполнительного комитета Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованными выдел земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, расположенных в границах Алабердинского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан принадлежащих ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.