Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Тепло-энергетические предприятия» о признании договора на пользования тепловой энергией ничтожным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Тепло-энергетические предприятия» о признании договора на пользования тепловой энергией ничтожным.

Требования мотивированы тем, что между ООО «Тепло-энергетические предприятия» («ЭСО») и гражданином ФИО1 («Абонент») … года был заключен договор на пользование тепловой энергией №.. , по условиям которого «ЭСО» обеспечивает подачу «Абоненту» тепловой энергии в горячей воде, а «Абонент» принимает тепловую энергию в горячей воде и обязуется своевременно оплачивать поставленную тепловую энергию.

Он (ФИО1) считает, что договор на пользование тепловой энергией №.. от.. года, якобы, подписанный ФИО1, на основании которого ООО «Тепло-энергетические предприятия» производит начисление за пользование тепловой энергией по горячему водоснабжению и теплоснабжению, является ничтожным но следующим основаниям.

Взаимоотношения между потребителями электрическом (тепловой) энергии и энергоснабжающими организациями регламентируются и регулируются законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также ведомственными нормами и правилами, не вступающими в противоречие с законодательными и правовыми актами:

- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»;

- Федеральным законом ог 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжании»;

- Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам);

- Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;

- Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

- Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания ком му нал ь ных ус л у г »;

- Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

- Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Правил недискримипационпого доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;

- Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утратил свое действие). Однако для анализа имеет актуальное значение, поскольку споры между контрагентами возникли в период действия указанного нормативного акта;

- Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правнтельства Российской Федерат111».

Одним из основных правовых актов, определяющим взаимоотношения между потребителями электрической энергии и ее продавцами (поставщиками), является Гражданский кодеке РФ, часть 2. глава 30 § 6 «Энергосбережение», статьи 539-548, где определяется правовая основа между энергоснабжающей организации и абонентом на основании заключенного договора.

В соответствии со статьёй 539 ГК РФ Предметом договора энергоснабжения является, с одной стороны, обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию и. с другой стороны, обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 428 1 К РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам, а в соответствии со статьёй 454 I К РФ он является отдельным видом договора купли-продажи, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать товар, а покупатель - принять этот товар и уплатить за пего цену.

Публичным признается договор, заключенный коммерческой (энергоснабжающей) организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров (электрической энергии), выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к пей обратится (услуги связи, энергоснабжение и г. д.).

Из Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденные первым заместителем Министра энергетики РФ ФИО2 от 19.01.2002г.. следует:

«Глава I. Договор электроснабжения

Раздел I. Основные положения договора электроснабжения

I. /. Получение (использование) электрической энергии осуществляется на основании договора электроснабжения, заключаемого между энергоснабжающей организацией и абонентом. Право выбора энергоснабжающей организации предоставлено абоненту.

1.6. Договор электроснабжения должен включать следующее обязательные данные:

а) полное наименование л/ергоснабжающен орган пиши и и абонента;

б) место и дата заключения договора;

в) разрешенная мощность и установленная (присоединенная) мощность;

г) источники питания и питающие абонента линии;

б) почтовые и банковские реквитты сторон;

е) подписи ответственных лиц, заверенные печатями.

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» установлено:

«статья 3. Определение основных понятий

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:...

...двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными полож ениями функционирования розничных рынков договора:...»

Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии

2. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным...».

Из Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» следует:

«40. Существенными условиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламентов оптового рынка являются:

1) права и обязанности сторон договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и порядок их взаимодействия:

2) содержание и порядок оплаты услуг, предоставляемых организацией коммерческой инфраструктуры участникам оптового рынка, с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих доступ к услугам организации коммерческой инфраструктуры:

3) виды договоров, заключаемых на оптовом рынке для обеспечения купли-продажи электрической энергии и (или) мощности, к числу которых могут быть отнесены договоры оказания услуг, связанных с организацией торговли и расчетов на оптовом рынке, а также состав и порядок совершения действий, необходимых для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке:

4) взаимная ответственность сторон по принятым на себя обязательствам:

5) основания, условия и порядок внесения изменений и (или) дополнении в договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, включая процедуру рассмотрения соответствующих изменений организацией коммерческой инфраструктуры:

6) технические параметры систем связи, обеспечивающих передачу данных системному оператору, этапы и сроки введения в действие этих требований, начиная с минимально допустимых (наличие телефонной (голосовой) связи и возможности немедленной передачи системному оператору данных об активной (реактивной) мощности объектов по производству электрической энергии (энергопринимающих устройств участников с регулируемым потреблением), спецификация оборудования, по которому должна передаваться информация, число каналов связи, их пропускная способность, а также состав передаваемой информации;...

...8) порядок согласования и регистрации групп точек поставки (в том числе условных) и их отнесения к узлам расчетной модели;

- 9) порядок учета информации об отнесении групп точек поставки к узлам расчетной модели, полученной от организаций технологической инфраструктуры оптового рынка, при организации функционирования торговой системы оптового рынка;...»

Из Федерального закона ог 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О теплоснабжении» следует:

«Статья 13. Общие положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии

I. Потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона...

Статья 15. Договор теплоснабжения

I. Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения...

...8. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1)объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем:

2)величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, реж им потребления тепловой энергии;

3)уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора:

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве. качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» следует:

«...21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), атакже параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлеж ности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя...

...35. Для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующие сведения;

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя; место нахождения организации (место жительства физического лица); место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод);

тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией;

договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение I-го года действия договора, если договор заключается на срок более I года; срок действия договора;

сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей);

расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией;

банковские реквизиты:

сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики...».

В соответствии со ст. 166 ГК РФ. сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В силу п.п. 1. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех. которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное но сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В договоре на пользование тепловой энергией №.. от.. года, заключенный, якобы, между ООО «ТЭП» («ЭСО») и ФИО1 («Абонент»), как это установлено нормативными актами РФ. отсутствуют:

- сведения об Абоненте - физическом лице ФИО1 - год рождения, дата рождения, паспортные данные, место регистрации, что не позволяет определить физическое лицо, которое подписало договор;

- место жительства физического лица и его регистрации;

- место нахождения (адрес) теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод);

- адрес объекта, куда происходит поставка теплоносителей в виде горячей воды и теплоснажсния.

акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по конкретному объекту с однозначным адресом.

Таким образом, договор на пользование тепловой энергией №.. от.. года не соответствует нормам действующего законодательства, конкретным законам, перечисленных выше.

Просит признать договор на пользование тепловой энергией №.. от.. года между ООО «ТЭП» («ЭСО») и ФИО1 («Абонент») ничтожным.

Применить последствия недействительности ничтожных условий договора на пользование тепловой энергией №.. от.. года между ООО «ТЭП» («ЭСО») и ФИО1 («Абонент») с.. г.

Истец ФИО1 в предварительном судебном заседании на заявленных требованиях настаивал просил их удовлетворить, относительно срока исковой давности пояснил, что об оспоримом договоре ему стало известно только в.. г.

Представитель ответчика ООО «ТЭП» ФИО3, действующий на основании доверенности, в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, пояснил, что о данном договоре истцу было известно с момента его заключения, поскольку до.. года истец самостоятельно оплачивал за поставку тепловой энергии, после.. г. истец перестал оплачивать и задолженность постоянно взыскивается с истца решением суда, в том числе решением.. районного суда г... от.. г., которое вступило в законную силу.. г. и на сегодняшний момент исполнено истцом.

Рассмотрев возражения ответчика относительно пропуска истцом без уважительной причины пропуска исковой давности, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

Судом установлено, что.. г. между ООО «ТЭП» и ФИО1 заключен договор на пользование тепловой энергией.

Согласно представленным возражениям и справки ответчика до 2009 года истец регулярно оплачивал за поставку тепловой энергии, задолженности у него не было.

Согласно справки ответчика за период с.. г. по.. г. ФИО1 за тепловую энергию начислено.. руб., оплачено.. руб. задолженность составляет.. руб.

Согласно решения.. районного суда г... от.. г. с ФИО1 в пользу ООО «ТЭП» взыскана задолженность за пользование тепловой энергией по горячему водоснабжению и теплоснабжению по договору от.. г. в общей сумме.. руб., решение вступило в законную силу.. г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом без уважительных причин пропущен срок исковой давности для защиты своего права и установленный федеральным законом срока обращения в суд, поскольку об оспоримом договоре истцу было известно и он исполнял его с момента заключения.

Также при вынесении данного решения, суд учитывает, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 152 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Тепло-энергетические предприятия» о признании договора на пользования тепловой энергией ничтожным – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Быкова Н.И.