ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-411/20 от 15.05.2020 Высокогорского районного суда (Республика Татарстан)

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2020 года пос.ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р. Р.,

при секретаре Маликовой Р. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гайнутдинову Р. М., Сабирову Р. М. о запрещении деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

<адрес> Республики Татарстан обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гайнутдинову Р. М., Сабирову Р. М. о запрещении деятельности до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, в обоснование указав следующее.

<адрес> Республики Татарстан совместно с ОНД и ПР по Высокогорскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации авто заправочной станции (далее - АЗС), фактически расположенной на 802 км. федеральной трассы М7 «Волга» в <адрес> Республики Татарстан на части земельного участка с кадастровым номером .

Проверкой установлено, что по месту нахождения вышеуказанной АЗС имеют место нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1. Не представлены документы на ввод объекта в эксплуатацию (Градостроительный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ);

2. Допущено размещение АЗС на расстоянии менее 25 метров от общественных зданий (п.439 Правил противопожарного режима (Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.12*, табл. 1 НПБ 111-98*);

3. Допущено размещение АЗС на расстоянии менее 12 метров от края проезжей части автодороги (п.439 Правил противопожарного режима (Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.12*, табл. 1 НПБ 111-98*);

4. При проектировании АЗС не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем для приема, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию (далее - ТЭД), согласованную в порядке, установленном НПБ 03-93 (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.3* НПБ 111-98*);

5. Не представлена ТЭД, которая должна содержать требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, к действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода- изготовителя. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.4 НПБ 111-98*);

6. При проектировании, строительстве и реконструкции АЗС наряду с требованиями пожарной безопасности не учтены требования взрывобезопасности, газобезопасности, экологической безопасности и другие требования, регламентированные действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.5* НПБ 111-98*);

7. Планировка АЗС с учетом размещения на их территории зданий и сооружений не исключает возможность растеканий аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.9 НПБ 111-98*);

8. Расстояние от зданий и сооружений расположенных на АЗС до здания шиномонтажа и АЗС менее 12 метров (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п. 13* табл.2 НПБ 111-98*);

9. Движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. При этом должны быть предусмотрены раздельные въезд и выезд (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № 123 от ДД.ММ.ГГГГ; прил.6* п. 17* НПБ 111-98*);

10. На покрытие дорог не нанесена отличительная разметка или иные визуальные указатели, в результате чего не обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции автотранспортных средств (п. 450 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

11. Помещение операторной по заправке автомобилей, не имеет дополнительного эвакуационного выхода, который должен быть на расстоянии более 15 м от ТРК СУГ и оборудования или в противоположную от них сторону (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.29* НПБ 111-98*);

12. Отсутствует оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом, которая предусматривает отбортовку высотой не менее 150 мм и трубопроводом для отвода самотеком проливов в подземный аварийный резервуар при возможной разгерметизации патрубка АЦ; (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийный резервуар (допускается использовать одностенные резервуары) и сливной трубопровод должны обеспечивать слив топлива- с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.35* НПБ 111-98*);

13. АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п. 40, п.41 НПБ 111-98*);

14. АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.43 НПБ 111-98*);

15. Допускается прокладка над АЗС воздушных линий электропередач (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.42 НПБ 111-98*);?

16. На АЗС ТРК не обеспечивает автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства и не оснащена устройствами, предотвращающими выход топлива при их повреждении (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.44 НПБ 111-98*);

17. Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.46 НПБ 111-98*);

18. Резервуар не оборудован системой объединенного или непрерывного контроля герметичности его межстенного пространства, обеспечивающей автоматическую сигнализацию о разгерметизации световым и звуковым сигналами персоналу АЗС и автоматическое прекращение наполнения резервуара (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.48 НПБ 111-98*);

19. Резервуар не оборудован трубопроводами деаэрации, которые должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.51 НПБ 111-98*);

20. Резервуар для хранения топлива не оборудован системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %- ного заполнения резервуара сигнализацию световым и звуковым сигналами персоналу АЗС, а при 95 %-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.54 НПБ 111-98*);

21. Не представлена документация по проведению пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования непосредственно на АЗС (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.56 НПБ 111-98*);

22. Технологические системы не оснащены системами флегматизации свободного пространства инертным газом или иными системами, исключающими воспламенение и/или сгорание паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.57 НПБ 111-98*);

23. Не предусмотрено наполнение резервуаре топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара

(ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.60 НПБ 111-98*);

24. Оборудование технологических систем не обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств) (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.65 НПБ 111-98*);

25. Электрооборудование АЗС не соответствует требованиям «Правил устройства электроустановок» и «Правил эксплуатации электроустановок потребителей». Технологические системы не оснащены датчиками контроля заряда статического электричества, позволяющими в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.71 НПБ 111-98*);

26. На АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.72 НПБ 111-98*);

27. Не предоставлены документы на конструкции технологической шахты и вводов трубопроводов через её стенки, которые должны исключать возможность проникновения утечек топлива из нее в окружающий грунт (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.74 НПБ 111-98*);

28. Расстояния между зданием Шиномонтажа, подземным резервуаром и ТРК менее 12 метров (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.1* Прил.2* НПБ 111-98*);

29. АЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции (п. 455 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

30. АЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения (п. 457 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.92 НПБ 111-98*);

31. Территория АЗС не исключает возможность наезда транспортных средств на технологические системы (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п. 40 НПБ 111-98*);

32. АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом или водоемом (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»; п.92, п.93, п.94* НПБ 111-98*);

33. В административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; табл. А1 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 7 СП 3.13130.2009 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; НПБ 110-03; п.96* НПБ 111-98*);

34. Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.4 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

35. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (п.2 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

36. Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 43 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.1.4 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.»);

37. Должностные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (п.3 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

38. Руководитель организации не обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары (п. 17(1), п. 43 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

39. В административном помещении допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (п.42 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

40. В административном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (пп. «в» п. 42 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

При указанных нарушениях требований законодательства о пожарной безопасности дальнейшее осуществление деятельности по эксплуатации АЗС

может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит запретить Гайнутдинову Р. М. предоставлять в аренду, в безвозмездное пользование либо на основании иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования объектом недвижимости, часть земельного участка с кадастровым номером 16:16:216503:60 в целях эксплуатации автозаправочной станции до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

- не представлены документы на ввод объекта в эксплуатацию;

- допущено размещение АЗС на расстоянии менее 25 метров от общественных зданий;

- допущено размещение АЗС на расстоянии менее 12 метров от края проезжей части автодороги;

- при проектировании АЗС не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем для приема, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию;

- не представлена ТЭД, которая должна содержать требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, к действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода- изготовителя. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования;

- при проектировании, строительстве и реконструкции АЗС наряду с требованиями пожарной безопасности не учтены требования взрывобезопасности, газобезопасности, экологической безопасности и другие требования, регламентированные действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке;

- планировка АЗС с учетом размещения на их территории зданий и сооружений не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС;

- расстояние от зданий и сооружений расположенных на АЗС до здания шиномонтажа и АЗС менее 12 метров;

- движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. При этом должны быть предусмотрены раздельные въезд и выезд;

- на покрытие дорог не нанесена отличительная разметка или иные визуальные указатели, в результате чего не обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции автотранспортных средств;

- помещение операторной по заправке автомобилей, не имеет дополнительного эвакуационного выхода, который должен быть на расстоянии более 15 м от ТРК СУГ и оборудования или в противоположную от них сторону;

- отсутствует оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом, которая предусматривает отбортовку высотой не менее 150 мм и трубопроводом для отвода самотеком проливов в подземный аварийный резервуар при возможной разгерметизации патрубка АЦ; (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийный резервуар (допускается использовать одностенные резервуары) и сливной трубопровод должны обеспечивать слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС;

- АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории;

- АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи;

- допускается прокладка над АЗС воздушных линии электропередач;

- на АЗС ТРК не обеспечивает автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства и не оснащена устройствами, предотвращающими выход топлива при их повреждении;

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности;

- резервуар не оборудован системой объединенного или непрерывного контроля герметичности его межстенного пространства, обеспечивающей автоматическую сигнализацию о разгерметизации световым и звуковым сигналами персоналу АЗС и автоматическое прекращение наполнения резервуара;

- резервуар не оборудован трубопроводами деаэрации, которые должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года;

- резервуар для хранения топлива не оборудован системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %- ного заполнения резервуара сигнализацию световым и звуковым сигналами персоналу АЗС, а при 95 %-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с.;

- не представлена документация по проведению пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования непосредственно на АЗС;

- технологические системы не оснащены системами флегматизации свободного пространства инертным газом или иными системами, исключающими воспламенение и/или сгорание паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования;

- не предусмотрено наполнение резервуаров топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара;

- оборудование технологических систем не обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств);

- электрооборудование АЗС не соответствует требованиям «Правил устройства электроустановок» и «Правил эксплуатации электроустановок потребителей». Технологические системы не оснащены датчиками контроля заряда статического электричества, позволяющими в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ;

- на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания;

- не предоставлены документы на конструкции технологической шахты и вводов трубопроводов через её стенки, которые должны исключать возможность проникновения утечек топлива из нее в окружающий грунт;

- расстояния между зданием Шиномонтажа, подземным резервуаром и ТРК менее 12 метров;

- АЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции;

- АЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения;

- территория АЗС не исключает возможность наезда транспортных средств на технологические системы;

- АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом или водоемом;

- в административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил;

- отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- должностные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума;

- руководитель организации не обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары;

- в административном помещении допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- в административном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками;

запретить Сабирову Р. М. осуществлять эксплуатацию автозаправочной станции, фактически расположенной на 802 км. федеральной трассы М7 «Волга» в <адрес> Республики Татарстан на части земельного участка с кадастровым номером :60, до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

- не представлены документы на ввод объекта в эксплуатацию;

-допущено размещение АЗС на расстоянии менее 25 метров от общественных зданий;

-допущено размещение АЗС на расстоянии менее 12 метров от края проезжей части автодороги;

- при проектировании АЗС не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем для приема,, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию;

- не представлена ТЭД, которая должна содержать требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, к действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода- изготовителя. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования;

- при проектировании, строительстве и реконструкции АЗС наряду с требованиями пожарной безопасности не учтены требования взрывобезопасности, газобезопасности, экологической безопасности и другие требования, регламентированные действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке;

- планировка АЗС с учетом размещения на их территории зданий и сооружений не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС;

- расстояние от зданий и сооружений расположенных на АЗС до здания шиномонтажа и АЗС менее 12 метров;

- движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. При этом должны быть предусмотрены раздельные въезд и выезд;

- на покрытие дорог не нанесена отличительная разметка или иные визуальные указатели, в результате чего не обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции автотранспортных средств;

- помещение операторной по заправке автомобилей, не имеет дополнительного эвакуационного выхода, который должен быть на расстоянии более 15 м от ТРК СУГ и оборудования или в противоположную от них сторону;

- отсутствует оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом, которая предусматривает отбортовку высотой не менее 150 мм и трубопроводом для отвода самотеком проливов в подземный аварийный резервуар при возможной разгерметизации патрубка АЦ; (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийный резервуар (допускается использовать одностенные резервуары) и сливной трубопровод должны обеспечивать слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС;

- АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории;

- АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи;

- допускается прокладка над АЗС воздушных линий электропередач;

- на АЗС ТРК не обеспечивает автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства и не оснащена устройствами, предотвращающими выход топлива при их повреждении;

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности;

- резервуар не оборудован системой объединенного или непрерывного контроля герметичности его межстенного пространства, обеспечивающей автоматическую сигнализацию о разгерметизации световым и звуковым сигналами персоналу АЗС и автоматическое прекращение наполнения резервуара;

- резервуар не оборудован трубопроводами деаэрации, которые должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года;

- резервуар для хранения топлива не оборудован системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %- ного заполнения резервуара сигнализацию световым и звуковым сигналами персоналу АЗС, а при 95 %-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с.;

- не представлена документация по проведению пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования непосредственно на АЗС;

- технологические системы не оснащены системами флегматизации свободного пространства инертным газом или иными системами, исключающими воспламенение и/или сгорание паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования;

- не предусмотрено наполнение резервуаров топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара;

-оборудование технологических систем не обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств);

- электрооборудование АЗС не соответствует требованиям «Правил устройства электроустановок» и «Правил эксплуатации электроустановок потребителей». Технологические системы не оснащены датчиками контроля заряда статического электричества, позволяющими в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ;

- на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания;

- не предоставлены документы на конструкции технологической шахты и вводов трубопроводов через её стенки, которые должны исключать возможность проникновения утечек топлива из нее в окружающий грунт;?

- расстояния между зданием Шиномонтажа, подземным резервуаром и ТРК менее 12 метров;

- АЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции;

- АЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения;

- территория АЗС не исключает возможность наезда транспортных средств на технологические системы;

- АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом или водоемом;

- в административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил;

- отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- должностные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума;

- руководитель организации не обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары;

- в административном помещении допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- в административном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками.

В судебном заседании помощник прокурора Гусамова Р. Р. иск поддержал.

Ответчики Гайнутдинов Р. М., Сабиров Р. М. не явились, извещены.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку прокурор согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора <адрес> РТ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Татарстан совместно с ОНД и ПР по Высокогорскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации авто заправочной станции (далее - АЗС), фактически расположенной на 802 км. федеральной трассы М7 «Волга» в <адрес> Республики Татарстан на части земельного участка с кадастровым номером .

Проверкой установлено, что по месту нахождения вышеуказанной АЗС имеют место нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1. Не представлены документы на ввод объекта в эксплуатацию (Градостроительный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ);

2. Допущено размещение АЗС на расстоянии менее 25 метров от общественных зданий (п.439 Правил противопожарного режима (Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.12*, табл. 1 НПБ 111-98*);

3. Допущено размещение АЗС на расстоянии менее 12 метров от края проезжей части автодороги (п.439 Правил противопожарного режима (Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.12*, табл. 1 НПБ 111-98*);

4. При проектировании АЗС не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем для приема, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию (далее - ТЭД), согласованную в порядке, установленном НПБ 03-93 (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.3* НПБ 111-98*);

5. Не представлена ТЭД, которая должна содержать требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, к действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода- изготовителя. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.4 НПБ 111-98*);

6. При проектировании, строительстве и реконструкции АЗС наряду с требованиями пожарной безопасности не учтены требования взрывобезопасности, газобезопасности, экологической безопасности и другие требования, регламентированные действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.5* НПБ 111-98*);

7. Планировка АЗС с учетом размещения на их территории зданий и сооружений не исключает возможность растеканий аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.9 НПБ 111-98*);

8. Расстояние от зданий и сооружений расположенных на АЗС до здания шиномонтажа и АЗС менее 12 метров (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п. 13* табл.2 НПБ 111-98*);

9. Движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. При этом должны быть предусмотрены раздельные въезд и выезд (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № 123 от ДД.ММ.ГГГГ; прил.6* п. 17* НПБ 111-98*);

10. На покрытие дорог не нанесена отличительная разметка или иные визуальные указатели, в результате чего не обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции автотранспортных средств (п. 450 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

11. Помещение операторной по заправке автомобилей, не имеет дополнительного эвакуационного выхода, который должен быть на расстоянии более 15 м от ТРК СУГ и оборудования или в противоположную от них сторону (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.29* НПБ 111-98*);

12. Отсутствует оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом, которая предусматривает отбортовку высотой не менее 150 мм и трубопроводом для отвода самотеком проливов в подземный аварийный резервуар при возможной разгерметизации патрубка АЦ; (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийный резервуар (допускается использовать одностенные резервуары) и сливной трубопровод должны обеспечивать слив топлива- с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.35* НПБ 111-98*);

13. АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п. 40, п.41 НПБ 111-98*);

14. АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.43 НПБ 111-98*);

15. Допускается прокладка над АЗС воздушных линий электропередач (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.42 НПБ 111-98*);?

16. На АЗС ТРК не обеспечивает автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства и не оснащена устройствами, предотвращающими выход топлива при их повреждении (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.44 НПБ 111-98*);

17. Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.46 НПБ 111-98*);

18. Резервуар не оборудован системой объединенного или непрерывного контроля герметичности его межстенного пространства, обеспечивающей автоматическую сигнализацию о разгерметизации световым и звуковым сигналами персоналу АЗС и автоматическое прекращение наполнения резервуара (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.48 НПБ 111-98*);

19. Резервуар не оборудован трубопроводами деаэрации, которые должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.51 НПБ 111-98*);

20. Резервуар для хранения топлива не оборудован системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %- ного заполнения резервуара сигнализацию световым и звуковым сигналами персоналу АЗС, а при 95 %-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.54 НПБ 111-98*);

21. Не представлена документация по проведению пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования непосредственно на АЗС (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.56 НПБ 111-98*);

22. Технологические системы не оснащены системами флегматизации свободного пространства инертным газом или иными системами, исключающими воспламенение и/или сгорание паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.57 НПБ 111-98*);

23. Не предусмотрено наполнение резервуаре топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара

(ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.60 НПБ 111-98*);

24. Оборудование технологических систем не обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств) (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.65 НПБ 111-98*);

25. Электрооборудование АЗС не соответствует требованиям «Правил устройства электроустановок» и «Правил эксплуатации электроустановок потребителей». Технологические системы не оснащены датчиками контроля заряда статического электричества, позволяющими в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.71 НПБ 111-98*);

26. На АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.72 НПБ 111-98*);

27. Не предоставлены документы на конструкции технологической шахты и вводов трубопроводов через её стенки, которые должны исключать возможность проникновения утечек топлива из нее в окружающий грунт (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.74 НПБ 111-98*);

28. Расстояния между зданием Шиномонтажа, подземным резервуаром и ТРК менее 12 метров (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.1* Прил.2* НПБ 111-98*);

29. АЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции (п. 455 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

30. АЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения (п. 457 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п.92 НПБ 111-98*);

31. Территория АЗС не исключает возможность наезда транспортных средств на технологические системы (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; п. 40 НПБ 111-98*);

32. АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом или водоемом (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»; п.92, п.93, п.94* НПБ 111-98*);

33. В административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ; табл. А1 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 7 СП 3.13130.2009 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; НПБ 110-03; п.96* НПБ 111-98*);

34. Не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.4 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

35. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (п.2 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

36. Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 43 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 4, ст. 6 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.1.4 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.»);

37. Должностные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (п.3 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

38. Руководитель организации не обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары (п. 17(1), п. 43 «Правила противопожарного режима в РФ» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ);

39. В административном помещении допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (п.42 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ);

40. В административном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (пп. «в» п. 42 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает, что прокурором, установившим указанные выше нарушения в деятельности АЗС, представлены в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства в обоснование своих требований, выявленные нарушения в деятельности АЗС предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению, так как дальнейшая эксплуатация объекта с нарушениями норм и правил пожарной безопасности может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, иск прокурора <адрес> Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Запретить Гайнутдинову Р. М. предоставлять в аренду, в безвозмездное пользование либо на основании иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования объектом недвижимости, часть земельного участка с кадастровым номером в целях эксплуатации автозаправочной станции до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

- не представлены документы на ввод объекта в эксплуатацию;

- допущено размещение АЗС на расстоянии менее 25 метров от общественных зданий;

- допущено размещение АЗС на расстоянии менее 12 метров от края проезжей части автодороги;

- при проектировании АЗС не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем для приема, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию;

- не представлена ТЭД, которая должна содержать требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, к действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода- изготовителя. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования;

- при проектировании, строительстве и реконструкции АЗС наряду с требованиями пожарной безопасности не учтены требования взрывобезопасности, газобезопасности, экологической безопасности и другие требования, регламентированные действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке;

- планировка АЗС с учетом размещения на их территории зданий и сооружений не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС;

- расстояние от зданий и сооружений расположенных на АЗС до здания шиномонтажа и АЗС менее 12 метров;

- движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. При этом должны быть предусмотрены раздельные въезд и выезд;

- на покрытие дорог не нанесена отличительная разметка или иные визуальные указатели, в результате чего не обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции автотранспортных средств;

- помещение операторной по заправке автомобилей, не имеет дополнительного эвакуационного выхода, который должен быть на расстоянии более 15 м от ТРК СУГ и оборудования или в противоположную от них сторону;

- отсутствует оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом, которая предусматривает отбортовку высотой не менее 150 мм и трубопроводом для отвода самотеком проливов в подземный аварийный резервуар при возможной разгерметизации патрубка АЦ; (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийный резервуар (допускается использовать одностенные резервуары) и сливной трубопровод должны обеспечивать слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС;

- АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории;

- АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи;

- допускается прокладка над АЗС воздушных линии электропередач;

- на АЗС ТРК не обеспечивает автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства и не оснащена устройствами, предотвращающими выход топлива при их повреждении;

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности;

- резервуар не оборудован системой объединенного или непрерывного контроля герметичности его межстенного пространства, обеспечивающей автоматическую сигнализацию о разгерметизации световым и звуковым сигналами персоналу АЗС и автоматическое прекращение наполнения резервуара;

- резервуар не оборудован трубопроводами деаэрации, которые должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года;

- резервуар для хранения топлива не оборудован системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %- ного заполнения резервуара сигнализацию световым и звуковым сигналами персоналу АЗС, а при 95 %-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с.;

- не представлена документация по проведению пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования непосредственно на АЗС;

- технологические системы не оснащены системами флегматизации свободного пространства инертным газом или иными системами, исключающими воспламенение и/или сгорание паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования;

- не предусмотрено наполнение резервуаров топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара;

- оборудование технологических систем не обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств);

- электрооборудование АЗС не соответствует требованиям «Правил устройства электроустановок» и «Правил эксплуатации электроустановок потребителей». Технологические системы не оснащены датчиками контроля заряда статического электричества, позволяющими в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ;

- на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания;

- не предоставлены документы на конструкции технологической шахты и вводов трубопроводов через её стенки, которые должны исключать возможность проникновения утечек топлива из нее в окружающий грунт;

- расстояния между зданием Шиномонтажа, подземным резервуаром и ТРК менее 12 метров;

- АЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции;

- АЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения;

- территория АЗС не исключает возможность наезда транспортных средств на технологические системы;

- АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом или водоемом;

- в административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил;

- отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- должностные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума;

- руководитель организации не обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары;

- в административном помещении допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- в административном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками.

Запретить Сабирову Р. М. осуществлять эксплуатацию автозаправочной станции, фактически расположенной на 802 км. федеральной трассы М7 «Волга» в <адрес> Республики Татарстан на части земельного участка с кадастровым номером , до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

- не представлены документы на ввод объекта в эксплуатацию;

допущено размещение АЗС на расстоянии менее 25 метров от общественных зданий;

допущено размещение АЗС на расстоянии менее 12 метров от края проезжей части автодороги;

- при проектировании АЗС не предусмотрено применение серийно выпускаемых технологических систем для приема,, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию;

- не представлена ТЭД, которая должна содержать требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, к действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода- изготовителя. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования;

- при проектировании, строительстве и реконструкции АЗС наряду с требованиями пожарной безопасности не учтены требования взрывобезопасности, газобезопасности, экологической безопасности и другие требования, регламентированные действующими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке;

- планировка АЗС с учетом размещения на их территории зданий и сооружений не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС;

- расстояние от зданий и сооружений расположенных на АЗС до здания шиномонтажа и АЗС менее 12 метров;

- движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. При этом должны быть предусмотрены раздельные въезд и выезд;

- на покрытие дорог не нанесена отличительная разметка или иные визуальные указатели, в результате чего не обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции автотранспортных средств;

- помещение операторной по заправке автомобилей, не имеет дополнительного эвакуационного выхода, который должен быть на расстоянии более 15 м от ТРК СУГ и оборудования или в противоположную от них сторону;

- отсутствует оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом, которая предусматривает отбортовку высотой не менее 150 мм и трубопроводом для отвода самотеком проливов в подземный аварийный резервуар при возможной разгерметизации патрубка АЦ; (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийный резервуар (допускается использовать одностенные резервуары) и сливной трубопровод должны обеспечивать слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС;

- АЗС не оборудована молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории;

- АЗС не оснащена телефонной или радиосвязью, а также системой громкоговорящей связи;

- допускается прокладка над АЗС воздушных линий электропередач;

- на АЗС ТРК не обеспечивает автоматическую блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства и не оснащена устройствами, предотвращающими выход топлива при их повреждении;

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности;

- резервуар не оборудован системой объединенного или непрерывного контроля герметичности его межстенного пространства, обеспечивающей автоматическую сигнализацию о разгерметизации световым и звуковым сигналами персоналу АЗС и автоматическое прекращение наполнения резервуара;

- резервуар не оборудован трубопроводами деаэрации, которые должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года;

- резервуар для хранения топлива не оборудован системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %- ного заполнения резервуара сигнализацию световым и звуковым сигналами персоналу АЗС, а при 95 %-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с.;

- не представлена документация по проведению пожаробезопасных периодических испытаний на герметичность топливного оборудования непосредственно на АЗС;

- технологические системы не оснащены системами флегматизации свободного пространства инертным газом или иными системами, исключающими воспламенение и/или сгорание паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования;

- не предусмотрено наполнение резервуаров топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара;

-оборудование технологических систем не обеспечивает осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств);

- электрооборудование АЗС не соответствует требованиям «Правил устройства электроустановок» и «Правил эксплуатации электроустановок потребителей». Технологические системы не оснащены датчиками контроля заряда статического электричества, позволяющими в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ;

- на АЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания;

- не предоставлены документы на конструкции технологической шахты и вводов трубопроводов через её стенки, которые должны исключать возможность проникновения утечек топлива из нее в окружающий грунт;?

- расстояния между зданием Шиномонтажа, подземным резервуаром и ТРК менее 12 метров;

- АЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции;

- АЗС не оснащена первичными средствами пожаротушения;

- территория АЗС не исключает возможность наезда транспортных средств на технологические системы;

- АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом или водоемом;

- в административном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте;

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил;

- отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- должностные лица не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума;

- руководитель организации не обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары;

- в административном помещении допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- в административном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда иными лицами может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: