Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново гражданское дело по иску Жилищно-строительного кооператива «Железнодорожник-8» к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Иваново о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени,

У с т а н о в и л :

Жилищно-строительный кооператив «Железнодорожник-8» (далее ЖСК «Железндорожник-8», ЖСК) обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Иваново (далее УЖКХ администрации г. Иваново) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени.

Исковые требования мотивированы тем, что ЖСК «Железнодорожник-8» расположено по адресу: <адрес>. В <адрес> вышеуказанного дома проживал ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследников после смерти ФИО1 не имелось, право собственности на квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Иваново 12 июля 2017 года.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ наследник отвечает по долгам наследодателя. Дом находится под управлением ТСЖ, собственники должны нести бремя содержания общего имущества и осуществлять платежи по коммунальным услугам. Истец обращался в Администрацию г. Иваново об оплате задолженности по коммунальным услугам, но получил отказ в оплате услуг за период с октября 2014 года по июль 2017 года, ответчик предложил оформить истцу субсидию и частично оплачивает коммунальные услуги с 12 июля 2017 года.

Задолженность по оплате коммунальных услуг по <адрес> за период с октября 2014 года по июль 2017 года составила 53871,14 руб., задолженность за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года составила 9388,33 руб., итого общая сумма задолженности составляет 63259,47 руб.

На основании ст. ст. 137-138, 39, 153, 155 ЖК РФ, ст. 289, 290, 210, 218, 1110, 1112, 1152, 1117, 1158, 1151, 1157 ГК РФ, просит суд взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Иваново в пользу ЖСК «Железнодорожник-8» задолженность в сумме 63259,47 руб.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно увеличивал и уменьшал исковые требования, в редакции на день рассмотрения иска просил суд: взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 ноября 2014 года по 01 июля 2017 года в сумме 57449,25 коп., пени в сумме 12471,54 коп., расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель ЖСК «Железнодорожник-8» не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал, указывал на взыскание задолженности с муниципального образования городского округа Иваново в лице УЖКХ администрации городского округа Иваново за счет казны муниципального образования. Ранее относительно заявления представителя ответчика о применении срока исковой давности указывал, что факт смерти ФИО1 был достоверно известен ЖСК лишь 09 июня 2016 года после получения соответствующей информации из ОП, ранее получить данную информацию ЖСК не мог. В период с июля 2016 года по октябрь 2017 года председатель ЖСК неоднократно обращался в администрацию г. Иваново с целью понудить ее к принятию выморочного имущества и оплате образовавшейся задолженности. Надлежащим ответчик спора не был известен ЖСК до досудебного урегулирования спора. Считал, что на основании ст. 196,200 ГК РФ срок предъявления иска в суд не пропущен.

Ответчик представитель УЖКХ Администрации г. Иваново по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. Ранее в судебных заседаниях заявлял о применении срока исковой давности, относительно расчета взыскиваемой задолженности указывал на неправильное применение ЖСК повышающего коэффициента при начислении платы за горячую воду и водоотведение за период с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года, указывал, что нормами действующего законодательства не предусмотрено начисление платы за водоотведение с учетом повышающего коэффициента, остальные расчеты не оспаривал.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 223-ФЗ, действовавшей на момент открытия наследства) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 указанной нормы закона в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).

В отношении выморочного имущества публично-правовые образования наделяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 50, 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 13 мая 2009 года решением общего собрания членов кооператива ЖСК «Железнодорожник-8» был утвержден Устав ЖСК, управление домом 42 «б» по <адрес> осуществляется ЖСК «Железнодорожник-8».

Муниципальному образованию городской округ Иваново принадлежит <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на спорное жилое помещение возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Ивановского городского нотариального округа 10 июля 2017 года после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматели в спорной квартире отсутствуют.

В период с 2009 года по настоящее время ЖСК «Железнодорожник-8» исполняет обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, а также по управлению данным домом в отношении собственников всех без исключения помещений, в том числе, и в отношении ответчика.

Данный факт подтверждается, в том числе, договорами на содержание и обслуживание общего имущества многоквартирных домов, на содержание ВДГО, вывоз ТБО, и т.д., заключенными в отношении жилого фонда, в состав которого входит многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

В данный период времени истцу претензий, уведомлений, сообщений об оказании услуг и выполнении данных работ ненадлежащего качества, либо с нарушением установленных нормативов от ответчика не поступало.

Ответчик обязан наравне с другими собственниками помещений в многоквартирном доме вносить плату за содержание и ремонт общих помещений многоквартирного дома, по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>

Согласно п.п. 2.2.21 Положения «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова», утвержденного решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 № 397 «О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в отраслевой орган и об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова» - основной из задач Управления является участие в содержании и капитальном ремонте общего имущества многоквартирных жилых домов соразмерно доле муниципального образования городской округ Иваново в праве общей долевой собственности.

27 февраля 2014 года Администрацией города Иваново было принято постановление № 412 «Об утверждении порядка расчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсо-снабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда в последней редакции от 8 июня 2017 года № 768.

Согласно пункту 2.3. Постановления, размер Субсидии на возмещение расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям рассчитывается: 2.3.1. За содержание жилых помещений - исходя из: - общей площади незаселенных жилых помещений - при поквартирном заселении в многоквартирных домах и общежитиях, из суммы общей площади незаселенной комнаты (комнат) и площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире, рассчитанной пропорционально размеру общей площади занимаемой комнаты (комнат), - для коммунальных квартир, из площади комнаты незаселенных жилых помещений - при комнатном заселении в общежитиях; - платы за содержание жилых помещений, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; - платы за холодную и горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3.2. За коммунальные услуги: - по отоплению жилых помещений и газоснабжению в целях отопления жилых помещений -в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", соответственно; - по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению при отсутствии индивидуальных приборов - в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (рассчитывается с учетом одного собственника помещения в лице Администрации города Иванова).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 названного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, как следует из пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Муниципальное образование городской округ Иваново в исковой период являлось собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Управление домом осуществляет ЖСК «Железнодорожник-8».

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные <данные изъяты>0;

Согласно пункту 1 статьи 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что собственником спорных помещений является муниципальное образование городской округ Иваново, которое с учетом указанных норм права обязано нести расходы по содержанию принадлежащего ей имущества, в том числе оплачивать предоставленные в отношении принадлежащих ей квартир коммунальные услуги. Доказательств передачи жилых помещений гражданам по договорам социального найма, а также утраты собственности на пустующие помещения ответчик в материалы дела не представил.

При определении периода взыскания задолженности, заявления представителем ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.