Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МО «Рековичское сельское поселение» Дубровского муниципального района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации МО «Рековичское сельское поселение» Дубровского муниципального района Брянской области Шарыгина Е.А. обратилась в суд с данным заявлением, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что 30.11.2009 по заявлению администрации муниципального образования «Рековичское сельское поселение» колодец глубиной <данные изъяты> м с кадастровым №, расположенный в <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В течение длительного периода времени (около 11 лет) никто своих прав на данный бесхозяйный объект недвижимости не заявил, спор о праве отсутствует. На основании изложенного, заявитель просит суд признать за муниципальным образованием «Рековичское сельское поселение» Дубровского муниципального района право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества колодец, глубиной <данные изъяты> м, с кадастровым №, расположенный по <адрес>

В судебное заседание глава Рековичской сельской администрации Дубровского района Брянской области Шарыгина Е.А. не явилась, письменно доверив суду рассмотрение дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представителями заинтересованных лиц Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области представлены отзывы на заявление, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда с учетом позиции, изложенной в отзывах.

Заинтересованное лицо Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, ходатайств, заявлений не представило.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся участников процесса.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п.6 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч.3. ст.225 ГК РФ).

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст.225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества, при этом законным собственником подобного объекта может являться муниципальное образование, на территории которого он расположен.

Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Законным собственником подобного объекта может являться муниципальное образование, на территории которого он расположен, в связи с чем органы местного самоуправления в добровольном порядке обращаются в суд с иском о признании права муниципальной собственности на этот объект (ст.255 ГК РФ, ст.290-293 ГПК РФ).

Согласно п.п.3, 4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведение.

На основании ч.1 ст.27 Водного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся владение, пользование, распоряжение такими водными объектами, осуществление мер по охране таких водных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», одной из целей, на достижение которой направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, является охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В силу ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела, «Рековичское сельское поселение» является муниципальным образованием, входит в состав Дубровского муниципального района Брянской области, администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

На территории данного сельского поселения в <адрес> расположен нецентрализованный объект водоснабжения – колодец, глубиной <данные изъяты> с кадастровым №.

Согласно выписке из ЕГРН и информации Управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению муниципального образования «Рековичское сельское поселение» данный колодец был принят на учет Управлением Росреестра по Брянской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (регистрационная запись 32-32-15/006/2009-087У), государственная регистрация права собственности на который не производилась. Информация об оформлении права муниципальной (или иной) собственности на указанный объект, а также о формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка для размещения указанного объекта в ЕГРН отсутствует.

По сведениям Управления имущественных отношений Брянкой области от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества – сооружение, вид объекта: колодец, глубиной <данные изъяты>, расположенный по <адрес> с кадастровым №, в реестре государственного имущества Брянской области не значится.

Таким образом, судом установлено, что с момента постановки данного объекта на учет как бесхозяйного, прошло более одного года, собственник данного объекта недвижимого имущества неизвестен, спор о праве на это имущество отсутствует, притязаний со стороны иных лиц в отношении бесхозяйного объекта недвижимости не заявлено, что никем не опровергнуто в ходе рассмотрения дела по существу.

Поскольку указанный колодец, как объект недвижимости, является бесхозяйным, при этом обеспечивает общественные интересы населения <адрес> в водоснабжении, то отсутствие собственника может привести к ненадлежащему использованию и порче данного колодца, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в данном населенном пункте, а также иных лиц, использующих воду из колодца в питьевых целях, и не исключает возможности возникновения чрезвычайных ситуаций.

В этой связи в прямую обязанность органа местного самоуправления входит принятие на учет такой бесхозяйной недвижимой вещи с признанием права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет право собственности на данный объект не было зарегистрировано в установленном ст.219 ГК РФ порядке, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

При указанных обстоятельствах, требования администрации МО «Рековичское сельское поселение» Дубровского района Брянской области о признании за муниципальным образованием «Рековичское сельское поселение» права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - колодец, глубиной <данные изъяты> м., с кадастровым №, расположенный по <адрес> подлежит удовлетворению, так как указанный объект недвижимого имущества расположен в административных границах данного муниципального образования, фактически принят им на учет как бесхозяйное имущество, и к полномочиям органа местного самоуправления относится владение и охрана указанного объекта.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации муниципального образования «Рековичское сельское поселение» Дубровского муниципального района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Рековичское сельское поселение» Дубровского муниципального района право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- вид объекта: сооружение, назначение объекта: колодец, глубиной <данные изъяты> м, с кадастровым № расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.В. Ерохина