ДЕЛО № 2-411/2024
УИД 61RS0036-01-2024-000124-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2024 г. г. Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,
при секретаре Ивановой Н.П.,
с участием представителя ответчика по доверенности Хворостяной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полищук Натальи Викторовны к администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту, расходов, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Полищук Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, в котором просит взыскать с Администрации г. Каменск-Шахтинский в пользу Полищук Н.В. неустойку в сумме 205712 рублей 44 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту; взыскать с ответчика в пользу Полищук Н.В. денежные средства в сумме 180000 рублей за аренду квартиры – вынужденные расходы истца, компенсацию морального вреда в сумме 300000 руб.
В обоснование исковых требований истица указала, что 12.05.2022 между Администрацией г. Каменск-Шахтинский и гр. Полищук Н.В. в лице ИП ФИО8 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по результатам электронного аукциона заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях обеспечения мероприятия по переселению граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с п. 1.1 Контракта Продавец в обусловленный настоящим контрактом срок передает в муниципальную собственность жилое помещение в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: трехкомнатная квартира, общей площадью 58,3 кв.м., по адресу: <адрес>, - соответствующее техническим регламентам, нормам и правилам, действующим в Российской Федерации в соответствии с описанием объекта, а муниципальный заказчик принимает в установленном Контрактом порядке Объект и выплачивает Продавцу денежную сумму в размере. Указанном в п. 2.1 настоящего Контракта. П. 2.1 контракта цена Контракта (стоимость Объекта) составляет 2796240 рублей за площадь 57,3 кв.м.. Согласно п. 2.4 Контракта оплата производится Муниципальным заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области права муниципальной собственности на жилое помещение путем перечисления в безналичном порядке цены муниципального контракта на лицевой/ расчетный счет продавца, указанный в настоящем контракте. Право муниципальной собственности на жилое помещение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 06.06.2022. Регламентированный срок исполнения Заказчиком обязательства по оплате – 21.06.2022. После надлежащего исполнения контракта на расчетный счет от заказчика Продавцу денежные средства перечислены были частично, из местного бюджета 10006,47 руб., в результате общая сумма задолженности составила 2786173,53 руб. Полищук Н.В. была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика денежных средств, а именно, суммы долга по Муниципальному контракту № от 12.05.2022 в размере 2786173 рубля 53 коп. 11.01.2023 решением Каменского районного суда Ростовской области исковые требования Полищук Н.Г. удовлетворены. Согласно платежному поручению обязательства в полном объеме Администрация исполнила 28.08.2023. Условиями Контракта предусмотрена ответственность муниципального заказчика за просрочку исполнения в виде неустойки за каждый день просрочки исполнения Муниципальным заказчиком, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы. Размер пени за период с 10.11.2022 по 23.08.2023 составил 205712,44 руб. 23..07.2022 Полищук Н.В. заключен Договор аренды жилого помещения. Согласно которому она ежемесячно несла расходы в сумме 15000 рублей. по причине виновных действий Заказчика (несвоевременное исполнение обязательств по муниципальному контракту). За период с 23.07.2022 по 28.08.2023 Полищук Н.В. понесла расходы в сумме 180000 руб.. Продавец с момента ненадлежащего исполнения обязательств испытывала моральные страдания. Истец имеет статус – пенсионер, испытывала переживания, которые остро сказались на состоянии здоровья, в связи с чем ей оказали медицинскую помощь.
Истец, третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не обеспечили, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области по доверенности Хворостяная Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку период просрочки указан истцом неверно, на один день больше, оснований для взыскания ущерба в виде стоимости аренды жилого помещения и компенсации морального вреда не имеется.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ч. 3 ст.196 ГПК РФсуд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
12.05.2022 между Администрацией г. Каменск-Шахтинский и Полищук Н.В. заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с условиями данного муниципального контракта (пп. 1.1, 3.1.1, 3.1.2) Полищук Н.В. передала муниципальному заказчику жилое помещение (3-хкомнатную квартиру) в многоквартирном жилом доме, общей площадью 58,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
По условиям п. 2.4 Контракта оплата производится Муниципальным заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области права муниципальной собственности на жилое помещение путем перечисления в безналичном порядке цены муниципального контракта на лицевой/расчетный счет продавца.
Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Каменского районного суда Ростовской области от 11.01.2023 по гражданскому делу № с участием тех же сторон, которые участвуют в настоящем деле, было установлено, что право муниципальной собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке 06.06.2022, соответственно, последний день срока исполнения Муниципальным заказчиком обязательства по оплате – 21.06.2022. Однако оплата по Муниципальному контракту № от 12.05.2022 ответчиком произведена частично в размере 10066,47 руб. (л.д. 28-39).
Решением Каменского районного суда Ростовской области от 11.01.2023 удовлетворены исковые требования Полищук Н.В. к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о взыскании задолженности по муниципальному контракту № от 12.05.2022, взыскана с администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в пользу Полищук Н.В. сумма долга по муниципальному контракту № от 12.05.2022 в размере 2786173 рублей 53 копейки, пени за просрочку исполнения обязательств за период с 22.06.2022 по 09.11.2022 в размере 98909 рублей 16 копеек.
Согласно платежному поручению № от 22.08.2023 оплата долга и пени за просрочку исполнения обязательств произведена ответчиком в полном объеме 22.08.2023.
В рамах настоящего дела ответчик просит взыскать пеню, предусмотренную п. 5.8 Муниципального Контракта №№ от 12.05.2022 за период с 10.11.2022 по 23.08.2023 в сумме 205712,44 руб.
Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В силу пунктов 5.7 и 5.8 Муниципального контракта № от 12.05.2022 в случае просрочки исполнения муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Продавец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения муниципальным заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В данном случае Администрация г. Каменск-Шахтинского Ростовской области по муниципальному контракту №№ от 12.05.2022 выступает Муниципальным заказчиком, и в соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ она несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, и является надлежащим ответчиком по делу.
Согласно п. 2.5 муниципального контракта № от 12 мая 2022 обязанность муниципального заказчика по оплате денежных средств по данному контракту считается выполненной с момента списания денежных средств с лицевого счета Муниципального заказчика.
Поскольку задолженность уплачена ответчиком 22.08.2023 (л.д.12), то за период с 10.11.2022 по 22.08.2023 сумма пени составила 204597,97 руб.
Суд не принимает расчет представленный истцом, в полном объеме, поскольку из платежного поручения № от 22.08.2023 следует, что обязательства исполнены 22.08.2023, а не 23.08.2023.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 204597,97 руб.
Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика убытков в виде произведенных истцом арендных платежей за период с 23.07.2022 по 28.08.2023 в сумме 180000 рублей, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
При разрешении требований о возмещении убытков следует учитывать положения ст. 15 и 1064 ГК РФ, согласно которым для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие следующих (обязательных) условий: совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом. Ответчику, в свою очередь, следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)).
Доводы истца относительно того, что ответчик длительное время не исполнял обязательства по выплате денежных средств, не свидетельствуют о возникновении у ответчика обязанности по возмещению расходов истца по найму другого жилого помещения, поскольку спорные правоотношения не порождают обязанности ответчика Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области обеспечить истца жилым помещением.
Кроме того, в обоснование требований о взыскании убытков в виде расходов по оплате за аренду квартиры за период с 23.07.2022 по 28.08.2023 истцом представлен Договор аренды квартиры от 12.07.2022, заключенный между ФИО7 (арендодатель) и Полищук Н.В. (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор получает во временное пользование однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - на срок с 15.07.2022 по 14.07.2023. За аренду квартиры арендатором уплачивается месячная плата из расчета 15000 рублей, еже месячная арендная плата вносится не позднее 15 числа. (л.д. 9-10).
В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ судом было предложено истцу представить дополнительные доказательства причинно-следственной связи между ущербом в форме расходов, понесенных по оплате аренды жилья, и действиями ответчика. (л.д. 3 оборот, 55)). Дополнительных доказательств суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, на которых основаны исковые требования, должны быть подтверждены достаточной совокупностью относимых и допустимых доказательств.
Как следует из материалов гражданского дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, - было передано Муниципальному заказчику – Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области 31.05.2022, обязательства по уплате денежных средств по Муниципальному контракту № от 12.05.2022 в полном объеме исполнены ответчиком 22.08.2023.
Сопоставление периода действия Договора аренды жилого помещения от 12.07.2022 и периода, когда истица фактически прекратила пользование жилым помещением, являвшимся предметом Муниципального контракта № от 12.05.2022, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными расходами по оплате за аренду жилого помещения.
Кроме того, суд принимает во внимание, что жилое помещение арендовалось истицей в <адрес>, а не в <адрес>, из искового заявления следует, что в настоящее время истица проживает по адресу: <адрес>. Доказательств тому, что у Полищук Н.В. в спорный период отсутствовало право на какое-либо иное жилое помещение, суду не представлено. Также как не представлено доказательств тому, что полученные по Муниципальному контракту № от 12.05.2022 были направлены Полищук Н.В. на приобретение жилого помещения в целях проживания в нем.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика убытков, понесенных ею в результате оплаты жилья по договору найма, учитывая положения ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между неисполнением ответчиком условий муниципального контракта и данными расходами истца.
Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
На основании положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" на основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что ответчиком истцу причинены нравственные страдания в результате совершения действий, нарушающих его личные неимущественные права, либо посягающих на принадлежащие истцу нематериальные блага. В данном случае законом не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в результате совершения действий, нарушающих имущественные права гражданина.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
При обращении в суд истицей уплачена государственная пошлина в сумме 7057 руб. На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исковые требования удовлетворены судом частично (53%), требования о компенсации морального вреда являются требованиями имущественного характера, не подлежащими оценке. Соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в сумме 3740,21 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Полищук Натальи Викторовны к администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту, расходов, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области в пользу Полищук Натальи Викторовны неустойку за просрочку исполнения обязательства по муниципальному контракту № от 12.05.2022 за период с 10.11.2022 по 22.08.2023 в сумме 204597 (двести четыре тысячи пятьсот девяносто семь) рублей 97 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3740 (три тысячи семьсот сорок) рублей 21 копейка.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05.03.2024
Председательствующий: