Гражданский кодекс часть 1

С участием истицы ФИО1, ее представителя адвоката Шалонина В.Н., представителей ответчика адвоката Дмитриевой О.М., и Устинова Н.Д., третьего лица Устинова Н.Д.,

гражданское дело по искам ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Гороно» о признании незаконными и недействительными решения общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных), правления садоводства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исками к Садоводческому некоммерческому товариществу «Гороно» о признании незаконными и недействительными в полном объеме решения общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решение правления СНТ «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления садоводства Устинова Н.Д. (л.д.3-6, 59-63).

Истица и ее представитель в поддержание исковых требований пояснили, что ФИО1 является членом СНТ «Гороно». Нарушены ее права члена садоводства об уведомлении о времени и месте проведения общих собраний членов садоводства. ДД.ММ.ГГГГ был проведено общее собрание, на котором участвовали и уполномоченные, и члены садоводства. Смешанная форма проведения общих собраний членов садоводства законом не предусмотрена. Уполномоченные были избраны с нарушением установленного порядка. Уставом садоводства не предусмотрена норма представительства членов садоводства уполномоченными на общих собраниях. Члены правления садоводства были избраны на собрании, а председатель правления – только на заседании правления. Однако выборы председателя правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводства. ДД.ММ.ГГГГ решением собрания уполномоченных ФИО1 незаконно была лишена права на земельный участок, предоставленные ей ранее в <данные изъяты> году. Повестка дня собрания, выписка из протокола решения общего собрания членов садоводства истице не были представлены. Просили иск удовлетворить.

Представители ответчика и третье лицо на стороне ответчика Устинов Н.Д. возражали против удовлетворения исков. Пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов садоводства с извещением членов садоводства на информационном щите в садоводстве и через местный печатный орган. В собрании участвовали члены садоводства и их представители по доверенностям. На собрании присутствовала ФИО1 и голосовала. ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание уполномоченных, избранных в установленном законом порядке. ФИО1 не была избрана в состав правления садоводства, а затем было признано незаконным предоставление ей в пользование земельного участка в садоводстве. Истица обиделась на садоводство, поэтому оспаривает его решения. Однако ее права не нарушены. Решением общего собрания членов садоводства от ДД.ММ.ГГГГ ее право на землю восстановлено. Оспариваемые решения затрагиваются права иных членов садоводства. Просили удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иски обоснованными на законе и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что СНТ «Гороно» создано в установленном законом порядке в <данные изъяты> году и расположено в <адрес>, деревня <данные изъяты>, массив <данные изъяты>.

СНТ «Гороно» действует на основании Устава, утвержденного и зарегистрированного в установленном законом порядке. Садоводство расположено на земельном участке находящемся в коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Гороно» проведено общего собрание членов садоводства в форме собрания уполномоченных, на котором были проведены выборы нового состава правления садоводства, отчитались о работе председатель правления и ревизионная комиссия, утверждена смета прихода-расхода, утверждены списки исключенных и принятых членов садоводства, и заседание вновь избранного правления, на котором был избран председатель правления СНТ «Гороно» Устинов Н.Д. (л.д.27-28,

ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание уполномоченных, на которого подтверждены решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ об избрании правления, ревизионной комиссии, председателя правления, решено взыскать расходы на оплату штрафа за нарушение требований пожарной безопасности, отменено решение правления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 земельного участка № <данные изъяты> (л.д.81).

В силу статьи 18 Закона членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно статьям 20-21 Закона органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление и председатель правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Решения об исключении из членов садоводческого товарищества принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Согласно пункту 2 статьи 47 Закона садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

ФИО1 является членом садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ3 года на собрании присутствовали уполномоченные и члены садоводства, не являющиеся уполномоченными. В голосовании принимали участие как уполномоченные, так и присутствовавшие на собрании <данные изъяты> членов садоводства.

Смешанная форма голосования законом не предусмотрена.

Вывод суд о том, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание уполномоченных, сделан на основании представленных суду доказательств по делу: заверенной СНТ «Гороно» копии протокола собрания, представленная истицей с исковым заявлением, объяснений лиц, участвующих в деле. Так, ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Устинов Н.Д. пояснил суду, что и <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ проводились собрания уполномоченных, на собраниях также присутствовали и другие члены садоводства. Из представленных СНТ «Гороно» списков присутствовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ также следует, что было проведено собрание уполномоченных, в списках перечислены лица, которые представляли уполномоченные на собрании. Только в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ после заключения соглашения с адвокатом представители ответчиков заявили о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов садоводства, в том числе и через представителей по доверенностям. При этом одновременно представили вышеуказанные списки присутствовавших на собрании. На определения суда о предоставлении доверенностей, списков членов садоводства на дни проведения собраний, запросы суда представители ответчики лишь ссылались на наличие документов и возможность их представления, если это необходимо суду, но так их и не представили (л.д.46, 49-51, 101-102,

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение суда принимается по результатам исследования и оценки установленных обстоятельств дела и представленных сторонами спора доказательств.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Гороно» было проведено собрание уполномоченных (л.д.81).

Уполномоченные и члены садоводства о проведении собраний за две недели в установленной форме не уведомлялись. Из смысла статьи 21 Федерального закона № 66-Ф уведомление о проведении собрания должно иметь форму документа - почтовое уведомление, через средства массовой информации, на информационных щитах. Доказательств уведомления уполномоченных по телефонам, суду не представлено. Возможное уведомление по телефону, на чем настаивал Устинов Н.Д., не обеспечило явку половины (8 из 16) уполномоченных на собрание ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не представлены допустимые доказательства о количестве членов садоводства <данные изъяты> человек к моменту проведения собраний. ФИО1 не уведомлялась за две недели о проведении собраний, о рассмотрении вопроса об отмене решения правления садоводства о предоставлении ей в пользование земельного участка и взыскании с нее расходов садоводства на оплату штрафа за нарушение правил пожарной безопасности.

Указанных обстоятельств достаточно для признания решений собраний уполномоченных незаконными и недействительными в полном объеме.

Согласно протоколу собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовало <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (<данные изъяты>. При проведении собрания уполномоченных учитываются только их голоса. Поскольку уполномоченные СНТ «Гороно» представляли разное количество членов садоводства, учитывались голоса членов садоводства, которых они представляли. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ решения о финансовой хозяйственной деятельности, отчете органов управления, избрании правления садоводства, принималось количеством голосов, составляющим менее половины количества от членов садоводства, указанного в протоколе общего собрания. Кандидатура ФИО1 также предлагалась в состав правления садоводства. Поскольку при подсчете голосов учитывались количество голосов у уполномоченных и членов садоводства, присутствовавших на собрании, установить, какое количество голосов уполномоченных было учтено при определении состава вновь избранного правления, не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ председатель правления был избран не общим собранием членов садоводства (собранием уполномоченных), а решением правления садоводства. Однако избрание председателя правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных), поэтому это решение правления также может быть признано незаконным и недействительным.

Восстановление общим собрание членов садоводства от ДД.ММ.ГГГГ права истицы на земельный участок № <данные изъяты>, предоставленный ей в <данные изъяты> году и утверждении решения правления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка ФИО1 не относится к достаточным основаниям для отказа в удовлетворении исков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иски ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными и недействительными

Решение общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных) Садоводческого некоммерческого товарищества «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ,

Решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем правления садоводства Устинова Николая Дмитриевича,

Решение общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных) Садоводческого некоммерческого товарищества «Гороно» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья