Гражданский кодекс часть 1

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Трифоновой О.М., при секретаре Гвоздевой Л.П., с участием прокурора Угроватовой <ФИО>6, представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Промдобыча» ФИО1 <ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Промдобыча» о признании незаконным бездействия, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Промдобыча» (далее Общество), указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о недропользовании при добыче общераспространенных полезных ископаемых в деятельности ООО «Промдобыча». Согласно п. 2.2 устава общества к его основным видам деятельности относится, в том числе, разработка гравийных и песчаных карьеров. В целях осуществления указанной деятельности ООО «Промдобыча» получена лицензия на разведку и добычу песчано-гравийной смеси на Восточно-Каргалинском месторождении, расположенном в 4 километрах северо-восточнее <...>, сроком до <Дата обезличена> года. Согласно ч. 3 ст. 6 Закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О недрах» к видам пользования недр относится разведка и добыча полезных ископаемых. Статьями 11, 12 указанного Закона установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом РФ, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия и ее неотъемлемые составные части содержат, в том числе, сроки действия лицензии и сроки начала работ. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством. Статьей 18 Закона установлено, что порядок предоставления и пользования участков недр местного значения, в том числе для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в границах предоставленных им земельных участков, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В соответствии со статьями 9, 25 Закона Оренбургской Области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории <...>» права и обязанности пользователя участков недр местного значения возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр в уполномоченном органе исполнительной власти <...>. Пользователь участка недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на право пользования участками недр местного значения. Согласно п. 3.2.6 лицензионного соглашения к лицензии ОРБ <Номер обезличен> ТЭ от <Дата обезличена> добыча полезного ископаемого разрешается при наличии: предварительного согласования с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4 СанПина 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; протоколов исследований продукции (ПГС) на соответствие требованиям санитарного законодательства по показателям радиационной безопасности, выполненных аккредитованной лабораторией; предварительного согласования с уполномоченным органом в установленном порядке отвода территории под разработку месторождения и размещения всех промышленных объектов на наличие объектов культурного наследия. Ответчиком в нарушение вышеуказанных требований законодательства до настоящего времени указанные мероприятия не проведены, изменения в лицензионное соглашение не вносились. Невыполнение ответчиком требований вышеперечисленных актов федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации как собственника природных ресурсов, а также создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, пребывающих на территории МО <...>, на жизнь и благоприятную окружающую среду. Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Промдобыча» по непринятию мер, направленных на: предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4 СанПина 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; исследование продукции (ПГС) на соответствие требованиям санитарного законодательства по показателям радиационной безопасности, выполненных аккредитованной лабораторией; предварительное согласование с уполномоченным органом в установленном порядке отвода территории под разработку месторождения и размещения всех промышленных объектов на наличие объектов культурного наследия. Обязать ООО «Промдобыча» в срок до <Дата обезличена> принять меры, направленные на: предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4 СанПина 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; исследование продукции (ПГС) на соответствие требованиям санитарного законодательства по показателям радиационной безопасности, выполненных аккредитованной лабораторией; предварительное согласование с уполномоченным органом в установленном порядке отвода территории под разработку месторождения и размещения всех промышленных объектов на наличие объектов культурного наследия.

В ходе рассмотрения дела прокурором изменены исковые требования вв части, в соответствии с которыми прокурор просит суд обязать ООО «Промдобыча» в срок до <Дата обезличена> принять меры, направленные на предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п.3.3.2.4 СанПина 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Остальные исковые требования прокурор оставил без изменения.

Определением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> прекращено производство по делу по иску прокурора к ООО «Промдобыча» в части исковых требований о признании незаконным бездействия ООО «Промдобыча» по непринятию мер, направленных на предварительное согласование с уполномоченным органом в установленном порядке отвода территории под разработку месторождения и размещения всех промышленных объектов на наличие объектов культурного наследия, об обязании ООО «Промдобыча» в срок до <Дата обезличена> принять меры, направленные на предварительное согласование с уполномоченным органом в установленном порядке отвода территории под разработку месторождения и размещение всех промышленных объектов на наличие объектов культурного наследия, а также меры, направленные на исследование продукции (ПГС) на соответствие требованиям санитарного законодательства по показателям радиационной безопасности, выполненных аккредитованной лабораторией в связи с добровольным исполнением.

Представитель ответчика ООО «Промдобыча» <ФИО>2, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> года, в судебном заседании признала исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия ООО «Промдобыча» по непринятию мер, направленных на предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4. СанПиНа 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также на исследование продукции (ПГС) на соответствие требованиям санитарного законодательства по показателям радиационной безопасности, выполненных аккредитованной лабораторией. Также признала исковые требования об обязании ООО «Промдобыча» в срок до <Дата обезличена> принять меры, направленные на предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4. СанПиНа 2.<Дата обезличена> - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Заявление представителя ответчика <ФИО>2 о признании исковых требований в занесено в протокол судебного заседания и ею подписано.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым его принять.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Промдобыча» о признании незаконным бездействия, обязании произвести действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Промдобыча» по непринятию мер, направленных на предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4. СанПиНа 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также на исследование продукции (ПГС) на соответствие требованиям санитарного законодательства по показателям радиационной безопасности, выполненных аккредитованной лабораторией.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промдобыча» в срок до <Дата обезличена> принять меры, направленные на предварительное согласование с уполномоченным органом проведения работ по добыче полезных ископаемых в соответствии с п. 3.3.2.4. СанПиНа 2.<Дата обезличена> - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: О. М. Трифонова

Мотивированное решение составлено 17.12.2013 года.