Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4127/2021 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к товариществу собственников жилья «Жукова, 1Б» о признании устава недействительным, обязании привести устав в соответствии с законодательством, о запрете проводить общие собрания товарищества собственников жилья,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья «Жукова, 1Б» (далее - ТСЖ «Жукова, 1Б») о приведении в соответствии с законодательством устава ТСЖ, мотивируя требования следующими доводами.

С 2009 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б, находится на управлении ТСЖ «Жукова, 1Б».

При этом, как полагают истцы, устав ТСЖ не соответствует в полной мере действующему на 2021 г. законодательству, что ущемляет права собственников.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о приведении устава в соответствии с действующим законодательством, однако с полученным ответом истцы не согласились, обратились в суд и просят ТСЖ «Жукова,1Б» привести устав ТСЖ в соответствии с действующим законодательством и внести соответствующие изменения.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены – истцы просят признать устав ТСЖ «Жукова, 1Б» недействительным, обязать ответчика привести устав в соответствии с законодательством, запретить ответчику проводить общие собрания до даты регистрации новой редакции устава.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2, действующая также на основании доверенности в качестве представителя истца ФИО4, заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 208-209).

Суд, выслушав доводы истцов, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит уточненные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частями 1 и 5 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, с 2009 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Б, находится на управлении ТСЖ «Жукова, 1Б».

Истцы являются собственниками жилых помещений в указанном доме.

Истец ФИО4 является членом ТСЖ «Жукова, 1Б».

Согласно п. п. 1.3, 2.1 Устава ТСЖ «Жукова, 1Б» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, созданное в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, реализации собственниками жилых и нежилых помещений право по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме.

Как следует из п. 1.8 Устава изменения и дополнения к настоящему Уставу вносятся в соответствии с Жилищным кодеком Российской Федерации.

Как полагают истцы, устав ТСЖ не соответствует в полной мере действующему на 2021 г. законодательству, что ущемляет права собственников.

Однако, доказательств несоответствия устава ТСЖ «Жукова, 1Б» действующему законодательству стороной истца суду не представлено.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что положения устава товарищества соответствуют действующему законодательству, а именно, ст. ст. 137, 144, 145, 148, 153 ЖК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;

7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

В силу ч. 2 ст. 137 ЖК РФ в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Как следует из ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1).

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ч. 2).

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов (ч. 3).

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (ч. 4).

В соответствии с п. п. 3, 9 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Согласно ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Требование истцов об обязании ответчика внести изменения в устав товарищества суд также признает необоснованным, поскольку вопрос о внесении изменений в устав ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания его участников, на собрании должны присутствовать члены ТСЖ или их представители, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на собрании (п. 1 ч. 2 ст. 145, ч. ч. 3, 4 ст. 146 ЖК РФ).

Следовательно, принятие судом решения об удовлетворении иска об обязании внести конкретные изменения в устав товарищества заранее предрешает исход возможного голосования и лишает участников товарищества права на реализацию их свободной воли.

Истцы ФИО3 и ФИО2 членами ТСЖ «Жукова, 1Б» не являются, и, соответственно, не могут инициировать общее собрание.

ФИО4 как член ТСЖ «Жукова, 1Б» не обращалась в правление ТСЖ «Жукова, 1Б» с требование провести общее собрание членов товарищества с повесткой дня «внесение изменение в устав».

Общее собрание по утверждению новой редакции устава проведено в 2015 г., при этом, решение общего собрания не оспорено, судом не признано недействительным.

Согласно п. п. 2 п. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Факта вынесения в адрес ответчика органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ «Жукова, 1Б», внесенных в устав ТСЖ «Жукова, 1Б» изменений требованиям ЖК РФ, судом не установлено.

С учетом данных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСЖ «Жукова, 1Б» о признании устава недействительным, обязании привести устав в соответствии с законодательством, и, следовательно, о запрете проводить общие собрания товарищества собственников жилья до даты регистрации новой редакции устава.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 145-146 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к товариществу собственников жилья «Жукова, 1Б» о признании устава недействительным, обязании привести устав в соответствии с законодательством, о запрете проводить общие собрания товарищества собственников жилья – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Роменская