Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 20 октября 2011 года гражданское делопо иску Ясаковой Ольги Алексеевны к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Социальное жилье» о признании невыполнения заявок от 13 июля 2007 года на имя директора муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Социальное жилье» об устранении протечки воды в жилое помещение через межпанельные швы - нарушением прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Магаданский городской суд обратилась Ясакова О.А. с иском к МУП г. Магадана «Социальное жилье» с требованиями о признании невыполнения заявок от 13 июля 2007 года на имя директора муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Социальное жилье» об устранении протечки воды в жилое помещение через межпанельные швы - нарушением прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что с 2007 года в ее комнату стала проникать влага, холодный воздух, стена стала промерзать из-за разгерметизации межпанельных швов между 4 и 5 этажами жилого в городе Магадане. С вязи с чем, 13 июля 2007 года она была вынуждена обратиться в МУП г. Магадана «Социальное жилье» с заявлением об устранении указанных недостатков. 18 июля 2007 года ей направлен ответ с обещанием устранить разгерметизацию межпанельных швов в августе 2007 года. Однако никаких ремонтных работ в августе 2007 года ответчиком произведено не было. 02 октября 2007 года она вторично обратилась к ответчику об устранении указанных недостатков. 03 октября 2007 года ей направлен ответ за подписью главного инженера МУП г. Магадана «Социальное жилье», в котором было указано, что устранение ранее изложенных недостатков в стыковых соединениях межпанельных швов перенесено на второй квартал 2008 года. Но и в 2008 года никаких ремонтных работ по заделке межпанельных швов ответчиком произведено не было. Считает, что такое отношение ответчика к выполнению взятых на себя обязательств согласно договору от 27 февраля 1998 года № 12 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» является грубым нарушением ее прав как потребителя. Кроме того, полагает, что своими незаконными действиями ответчик причинил ей моральный вред, который она оценивает в 15 000 рублей. Просит суд признать невыполнение ее заявок от 13 июля 2007 года на имя директора МУП г. Магадана «Социальное жилье» об устранении протечки воды в ее жилое помещение через межпанельные швы - нарушением прав потребителя. Взыскать в ее пользу с МУП г. Магадана «Социальное жилье» компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, принимая во внимание правила, установленные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также мнение представителя истца и представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования истца поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указала, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанным иском. Пояснила, что трехгодичный срок исковой давности подлежит исчислению с 01 июля 2008 года, так как во втором квартале 2008 года обязательства исполнены не были, по истечении второго квартала 2008 года истица к ответчику о заделке межпанельных швов не обращалась, следовательно, на момент обращения в суд с иском срок давности истек. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В силу статей 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В судебном заседании представитель ответчика заявила ходатайство о применении судом последствий пропуска истицей срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.

Действительно, статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности - три года.

В соответствии с частью 2 статьей 199 настоящего Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как следует из представленного в материалы дела договора от 25 октября 2007 года № 9-У на управление многоквартирными домами, МУП г. Магадана «Социальное жилье» до 18 января 2009 года осуществляло техническое обеспечение и текущий ремонт жилого в городе Магадане (л.д. 87-88).

В 2007 году истец дважды обращалась в МУП г. Магадана «Социальное жилье» с просьбой заделать межпанельные швы между 4 и 5 этажами, поскольку в период дождей вода попадает в отверстия между панелями и затекает в ее жилое помещение, а в период перехода с осени на зиму, после дождей, происходит промерзание стены.

В обоснование требования о применении судом срока исковой давности представитель ответчика ссылается на то, что истец обращалась на предприятие с просьбой провести ремонтные работы по заделке межпанельных швов только в 2007 году, а работы про заделке межпанельных швов были запланированы на второй квартал 2008 года, и выполнены не были. По истечении второго квартала 2008 года истец к ответчику о заделке межпанельных швов не обращалась, и, следовательно, срок исковой давности на право обращения с данными исковыми требованиями истек 01 августа 2011 года.

Данные доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в связи с вступлением в силу постановления мэра г. Магадана от 29 декабря 2006 года № 2547, в целях приведения статуса общежитий муниципального специализированного жилого фонда г. Магадана в соответствие с их фактически использованием, жилым помещениям, находящие в ведении МУП г. Магадана «Социальное жилье» придан статус муниципального жилищного фонда социального использования. Согласно распоряжению от 01 июня 2007 года № 78-р «Об изъятии жилищного фонда из хозяйственного ведения МУП г. Магадана «Социальное жилье» жилищный фонд, ранее принадлежащий МУП г. Магадана «Социальное жилье» был изъят и передан КУМИ г. Магадана. Договором на управление многоквартирными домами от 25 октября 2007 года № 9-У определено, что действие настоящего договора распространяется на правоотношения, возникшие с момента исключения жилых домов из хозяйственного ведения МУП г. Магадана «Социальное жилье». Срок действия договора - один месяц. Если по истечении срока действия договора ни одна из сторон не потребовала его письменного расторжения, договор считается пролонгированным на тот же срок (п. 7.1 договора). В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что указанный договор действовал до 18 января 2009 года. С 19 января 2009 года управляющей компанией является ООО «Социальное жилье», а МУП г. Магадана «Социальное жилье» с указанной даты ведет работу только по взысканию дебиторской задолженности. Каких-либо услуг по ремонту и содержанию жилого фонда предприятие не осуществляет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МУП г. Магадана «Социальное жилье» осуществляло техническое обеспечение и текущий ремонт многоквартирного жилого в городе Магадане до 18 января 2009 года, и, следовательно, срок исковой давности по настоящему требованию истца истекает 18 января 2012 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом срок исковой давности по требованию о признании невыполнения ее заявок нарушением прав потребителя, и взыскании компенсации морального вреда не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

На основании пункта 2 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела, Ясакова О.А. является собственником комнат № № в в городе Магадане (л.д.64, 65).

Судом так же установлено, что в результате нарушения герметичности межпанельных швов в комнате истца в период дождя наблюдается проникновение влаги. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела актами от 25 августа 2007 года и 18 июня 2008 года (л.д. 46, 47). А также не оспаривались представителем ответчика, и следуют из ответов МУП г. Магадана «Социальное жилье» от 18.07.2007 г. № 2726 (л.д. 7), от 03.10.2007 г. № 2367 (л.д. 9).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту решения - Правила содержания общего имущества).

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (подпункт «в»).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б»); г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт «г») (пункт 10 Правил содержания общего имущества).

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе и текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з»).

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту решения - Правила) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается: в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) и т.п.

На основании пункта 2.2.6 Правил заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания, устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1. Правил).

Пунктом 4.2.1.7. Правил установлено, что стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметезирующих мастик, воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок, теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.)

В соответствии с названными Правилами (Приложение №7) работы по герметизации стыков стен относятся к текущему ремонту.

Из материалов дела видно, что содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном в городе Магадане, в период с 27 февраля 1998 года по 18 января 2009 года осуществлял ответчик, в том числе с 25 октября 2007 года на основании договора управления многоквартирным домом № 9-У. Данные обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.

В соответствии с п. 4.2.2 договора от 25.10.2007 г. № 9-У управляющая организация обязана предоставлять услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно или с привлечением других лиц.

Таким образом, ответчик, как управляющая компания, был обязан в период управления многоквартирным домом самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, в том числе проведение работ по герметизации межпанельных швов весь период действия договора управления многоквартирным домом.

Однако данная обязанность ответчиком выполнялась не надлежаще, что подтверждается актами от 25 августа 2007 года и 18 июня 2008 года, из которых следует, что в городе Магадане, расположена на четвертом этаже пятиэтажного жилого дома. Через межпанельный шов, находящийся между 4 и 5 этажами с восточной стороны проникает влага в указанную квартиру. При осмотре комнаты Ясаковой О.А. наблюдается отслоение обоев, на стенах заметна желтизна от подтеков. Кроме того, в комнате имеется неприятный запах плесени (л.д. 46,47).

Из пояснений в судебном заседании представителя ответчика следует, что обязанность по текущему ремонту (в части заделки межпанельных швов) общего имущества многоквартирного в г. Магадане в период действия договора № 9-У, а также в сроки, оговоренные в письмах ответчика в адрес истца (л.д. 7, 9), осуществлены не были. Причины неисполнения условий договора, а также заявлений истицы в части заделки межпанельных швов представитель ответчика пояснить затруднился.

Таким образом, суд полагает, что требования истца о признании невыполнения заявок от 13 июля 2007 года на имя директора МУП г. Магадана «Социальное жилье» об устранении протечки воды в жилое помещение через межпанельные швы - нарушением прав потребителя, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статьям 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Исходя из материалов дела, суд полагает, что по вине ответчика, не надлежаще исполнявшего свои обязанности по ремонту межпанельных швов стен, ограждающих квартиру истицы, истица испытывала нравственные страдания, поскольку испытывала неудобства, был нарушен привычный образ ее жизни, т.е. ей причинен моральный вред, а поэтому она имеет право на его возмещение в денежной форме. С учетом обстоятельств дела, длительности периода неисполнения ответчиком своих обязательств по ремонту общего имущества дома, т.е. межпанельных швов стен, ограждающих квартиру истицы (обратилась 13 июля 2007 года), исходя из требований статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика в возмещение морального вреда 3 000 рублей, в остальной части ее требование к ответчику о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ясаковой Ольги Алексеевны к муниципальному предприятию г. Магадана «Социальное жилье» - удовлетворить частично.

Признать невыполнение заявок Ясаковой О.А. от 13 июля 2007 года на имя директора МУП г. Магадана «Социальное жилье» об устранении протечки воды в жилое помещение через межпанельные швы - нарушением прав потребителя.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Магадана «Социальное жилье» в пользу Ясаковой Ольги Алексеевны денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований Ясаковой Ольге Алексеевне к муниципальному унитарному предприятию г. Магадана «Социальное жилье» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней, со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения - 25 октября 2011 года.

Судья Н.В. Сергиенко

Копия верна.

Судья Магаданского городского суда Н.В. Сергиенко