Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ча о признании незаконным решения Отдела записи актов гражданского состояния Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре об отказе и в регистрации расторжения брака на основании судебного решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Отдела записи актов гражданского состояния Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре об отказе и в регистрации расторжения брака на основании судебного решения, ссылаясь на то, что /дата скрыта/ между ним и ФИО2 отделом Загс Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре была произведена регистрации заключения брака. На основании решения мирового судьи судебного участка № 38 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ юридический брак между ним и ФИО2 был расторгнут. /дата скрыта/ он обратился в Отдел ЗАГС Центрального округа Администрации г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака. /дата скрыта/ им получено извещение /номер скрыт/ об отказе в регистрации расторжения брака на основании ст. 11 Федерального закона «Об актам гражданского состояния», так как выявлено несоответствие в предъявленных документах. С указанным решением не согласен, поскольку к заявлению приложило все необходимые документы и дополнительно указал, что в связи с регистрацией брака ему была присвоена фамилия ФИО3. Паспорт на добрачную фамилию ФИО1 был утрачен, в связи с чем он обратился в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о выдаче нового паспорта. В это время фактически прекратил совместное проживание с ФИО2 и оформил паспорт на добрачную фамилию ФИО1. Поскольку производит замену паспорта с ФИО1 на ФИО3 нецелесообразно, т.к. после регистрации расторжения брака ему будет присвоена фамилия ФИО1, что позволит привести его документы в соответствие. Поэтому просит суд признать решение Отдела записи актов гражданского состояния Центрального округа Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ об отказе в регистрации расторжения брака, возложить обязанность произвести государственную регистрацию расторжения брака между ФИО4 и ФИО2 на основании решения мирового судьи судебного участка № 38 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ с присвоением супругу добрачной фамилии «ФИО1» в порядке ст. 36 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Заявитель ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заявителя – адвокат Кирьянова С.Е., действующий на основании ордера № 395 от 26.09.2013 г., позицию заявителя поддержала, дополнительно пояснила, что гражданину РФ гарантируется защита. ФИО1 выразил желание вернуть добрачную фамилию. У работников ЗАГСа имеется достаточно документов, чтобы сличить его личность, и установить тот факт, что ФИО3 и ФИО1 это одно и тоже лицо, и все соответственно оформить, и выдать ему свидетельство о расторжении брака и оставить паспорт с добрачной фамилией.

Представитель заинтересованного ЗАГС ЦО по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО5, действующая на основании доверенности № 01-15/15 от 09.01.2013 г., с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что /дата скрыта/ ФИО1 обратился в отдел ЗАГС Центрального округа с заявлением о регистрации расторжения брака с ФИО2, предъявив паспорт и выписку из решения мирового судьи судебного участка № 38 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ о расторжении брака, зарегистрированного /дата скрыта/ (запись акта /номер скрыт/) отделом ЗАГС Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре. При изучении и проверки документов, предъявленных заявителем, было выявлено, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в качестве общей фамилии супругов была записана фамилия одного из супругов – Б-вы, т.е. ФИО1 после регистрации заключения брака принял фамилию супруги «Богодаев». Соответствующие сведения, подтверждающие сделанный супругами выбор фамилии, были внесены в запись акта о заключении брака и в свидетельство о заключении брака. Таким образом, изменение супругом фамилии при государственной регистрации заключения брака является основанием для замены паспорта как основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ и паспорт становится недействительным с момента наступления оснований для его замены. Вместе с тем, ФИО1 паспорт не обменял, в дальнейшем паспорт потерял, а при получении нового паспорта не указал, что состоит в зарегистрированном браке и поменял фамилию, в итоге получил паспорт на добрачную фамилию ФИО1. При проверке документов, предъявленных ФИО1 в отдел ЗАГС были выявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака и на основании ст. 11 ФЗ в государственной регистрации акта гражданского состояния гр. ФИО1 было отказано, так как документы, которые были представлены ФИО1 не соответствуют требованиям, предъявленным к ним ФЗ, согласно которого, в частности ст. 35 «Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака» для регистрации расторжения брака должен быть представлен документ, удостоверяющий личность. Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции № 412 от 29.11.2011 года в качестве документа, удостоверяющего личность, представляется паспорт гражданина РФ. Так же выяснилось, что не оформив расторжение предыдущего брака ФИО1 подал заявление в отдел ЗАГС Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре на регистрацию брака. При подаче заявления на вступление в брак ФИО1 скрыл информацию о семейном положении указав, что в браке не состоит. 21.08.2010 года в отделе ЗАГС Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре был зарегистрирован брак ФИО1 и ФИО6 (запись акта /номер скрыт/). Просит суд в заявленных требованиях ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения заявителя и его представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что/дата скрыта/ между ФИО1 и ФИО2 Отделом ЗАГС Центрального округа Администрации г. Комсомольска-на-Амуре зарегистрирован брак (актовая запись 1056), ФИО1 присвоена фамилия «Богодаев».

/дата скрыта/ ФИО1 обратился с заявлением о выдаче (замене) паспорта, в связи с утратой, при этом указав, что в браке не состоит. На основании указанного заявления им получен паспорт <...>, выданный отделом внутренних дел Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края /дата скрыта/, на имя ФИО1

Решением мирового судьи судебного участка № 38 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре от 27.06.2005 г. брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут. /дата скрыта/ ФИО1 обратился в отдел ЗАГС Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о расторжении брака с ФИО2, с просьбой присвоить ему фамилию ФИО1.

/дата скрыта/ зарегистрировал брак в Отделе ЗАГС администрации Ленинского округа с ФИО6 Согласно извещению /номер скрыт/ от /дата скрыта/ ФИО1 отказано в регистрации расторжения брака на основании ст. 11 Федерального закона от /дата скрыта/ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в связи с несоответствием в предъявленных документах. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. ст. 10, 18 СК РФ брак заключается и расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных статьями 21 - 23 настоящего Кодекса, расторжение брака производится в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" при государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно п. 5 названного Положения в паспорте производятся отметки, в частности, о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы.

Согласно п.12 того же Положения замена паспорта производится при наличии таких оснований, как изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения.

Таким образом, судом установлено, что в связи с регистрацией брака ФИО1 и ФИО3 и дальнейшим присвоением ФИО1 фамилии жены – «Богодаев», в соответствии с требованиями п.12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 ФИО1 обязан был обратиться с заявлением в соответствующий орган о замене паспорта и получить паспорт на имя ФИО7 Вместо этого, ФИО1 обратился с заявлением о выдаче паспорта в связи с его утратой и, не указав о регистрации брака и смене фамилии, получил паспорт на несуществующее лицо после регистрации брака /дата скрыта/ – ФИО1, которым пользуется до настоящего времени.

Анализируя изложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что имеются несоответствия в представленных заявителем документах, а именно то, что на основании решения мирового судьи от 27.06.2005 г. брак расторгнут между ФИО2 и ФИО7, при этом с заявлением о регистрации расторжения данного брака обратился ФИО1 на основании недействительного паспорта, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия Отдела записи актов гражданского состояния Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре об отказе и в регистрации расторжения брака на основании судебного решения соответствуют требованиям п.1 ст. 11 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 ча о признании незаконным решения Отдела записи актов гражданского состояния Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре об отказе и в регистрации расторжения брака на основании судебного решения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Файзуллина И.Г.