Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социального развития Тамбовской области о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению социального развития Тамбовской области (далее – УСР Тамбовской области) о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив в качестве основания грамоту о награждении <данные изъяты> и иные необходимые документы. Однако ей было в этом отказано со ссылкой на то, что награждение грамотой произведено приказом <данные изъяты>, в связи с чем эта награда не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде. По мнению истца, данный отказ незаконен, поскольку в период ее награждения вышеуказанная грамота являлась ведомственной наградой, что в соответствии с действующим законодательством дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании иск поддержали по тем же основаниям.

Управление социального развития Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В связи с чем, суд в силу ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Согласно представленному в суд возражению, иск не признали, поскольку в соответствии с разъяснениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № почетная грамота, выданная командующим МВО, не относится к ведомственным знакам отличия в труде, а потому не может служить основанием при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона Тамбовской области от 02.03.2012г. № 123-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде отнесены награды (включая и грамоты), учрежденные и выданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами, в том числе, министерствами (ведомствами) Российской Федерации.

Министерству обороны РФ предоставлены полномочия по определению порядка учреждения и использования в Вооруженных Силах ведомственных наград: почетных званий, ведомственных знаков отличия, почетных грамот.

Приказом Минобороны РФ от 18.02.1997г. № 56 «О Почетных грамотах Правительства РФ и грамотах Министерства обороны РФ» были утверждены образцы Грамоты, Похвальной грамоты и Благодарственной грамоты в Министерстве обороны РФ, их описание.

Изготовление бланков вышеуказанных грамот и обеспечение ими войск (сил) было возложено на Главное управление воспитательной работы Министерства обороны РФ по расчетам Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии по старости и, относясь к числу гражданского персонала воинской части, приказом командующего войсками Московского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ. за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, многолетнюю и безупречную работу в воинских частях и личный вклад в поддержание боевой готовности подразделений была награждена ведомственным знаком отличия – грамотой Министерства обороны РФ.

Награждение истцы было осуществлено <данные изъяты> в соответствии с порядком награждения этим ведомственным знаком отличия в труде, действовавшим в период награждения (сентябрь ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, с учетом положений действующего как федерального, так и регионального законодательства, имеются все основания для отнесения вышеуказанной награды к ведомственным знакам отличия в труде. Награждение ФИО2 вышеуказанной наградой было осуществлено уполномоченным на то должностным лицом <данные изъяты>, что в соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» дает основание для присвоения истице звания «Ветеран труда» и выдачи ей соответствующего удостоверения.

Доводы ответчика (со ссылкой на письмо Главного правового управления Министерства обороны РФ) о том, что награждение истицы было осуществлено командующим войсками Московского военного округа, а не Министром обороны РФ, что не дает оснований для отнесения этой награды к ведомственной, суд находит не состоятельными.

Ответчик (как и <данные изъяты> в своем письме) основываются на порядке принятия решений о награждении Почетной грамотой, предусмотренном Положением, которое было утверждено Приказом Минобороны РФ от 30.11.2006г. № 510, что в данном случае недопустимо.

Награждение истицы (которая была награждена к тому же не Почетной грамотой, а Грамотой, учрежденной приказом Минобороны РФ от 18.02.1997г. № 56) имело место задолго до принятия вышеуказанного Положения. При этом даже этим Положением предусматривается возможность принятия решения о награждении лиц гражданского персонала РФ не только непосредственно Министром обороны РФ, но и иными лицами, в том числе командующими родами войск ВС РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Управление социального развития Тамбовской области выдать ей соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Бучнева

Решение в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ