Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» об обязании заполнить личную карточку в соответствии с нормативными актами по делопроизводству, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее по тексту - ФГП ВО ЖДТ России), в котором просит обязать предоставить письменный ответ на заявление от 24 апреля 2018 г. и от 23 сентября 2018 г., исправить нарушения при ведении личной карточки и заполнить в соответствии с нормативными актами по делопроизводству, взыскать денежные средства в размере 136,36 руб. за почтовый перевод и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб.

В обоснование исковых требований указывает на то, что 14 января 2011 г. согласно трудового договора <№> он был принят на работу в филиал ФГП ВО ЖДТ России в «Центральный отряд» в стрелковую команду № 1. Согласно п. 1.4 договора он считался срочным и заключен для выполнения заведомо определенной работы – оказания услуг. ФИО1 осуществлялся пропускной режим на объекты железной дороги. 07 июня 2012 г. между сторонами был заключен трудовой договор <№> по совместительству. Согласно п. 1.2 ФИО1 был принят на работу стрелком 4 разряда на неопределенный срок. В соответствии с п. 1.5 договор являлся договором по совместительству с сменным режимом работы. Наряду с основной работой по договору <№> истцом выполнялась работа по совместительству. В связи с тем, что он является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, он имеет право на льготы по выходу на пенсию. В процессе исполнения трудовых обязанностей ФИО1 неоднократно обращался к работодателю за предоставлением сведений о страховой компании. В связи с непредставлением интересующих сведений по работе, он обратился в ГУ УПФ по Вышневолоцкому району Тверской области, которым был дан ответ, что сведений о стаже для назначения пенсии, не имеется, выплаты сумм страховых взносов заканчиваются 2014 г. По имеющимся сведениям, страховой компанией с 21 марта 2011 г. является страховщик «Будущее НПФ». Данную страховую компанию он не выбирал, она определена работодателем. Не получив сведений в ГУ УПФ по Вышневолоцкому району Тверской области он 24 апреля 2018 г. обратился к работодателю, но ответа не получил, несмотря на роспись в получении заявления работодателем. 23 сентября он был вынужден обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении сведений о нахождении страховой компании, каналах связи и суммах страховых взносов. 11 октября 2018 г. он снова обращался к работодателю по месту работы. При обращении ему предложили на заявлениях написать, что он получил ответы. Однако, после этого, ему предоставили сведения только по одному заявлению, по получению копии Положения об оплате труда работников ФГП ВО ЖДТ. Других сведений по страховой компании и о страховых взносах ему не предоставили. В судебном заседании по делу № 2-148/2018 им 23 января 2019 г. получена копия личной карточки. Однако, установить из нее он не может установить, какой стаж работы у него имеется на 23 января 2019 г. Кроме того, работодателем ведение личной карточки противоречит инструкциям по делопроизводству ведения личных карточек формы Т-2 (Постановление Госкомстата России). Полагает, что ответчиком нарушены его права и законные интересы, предусмотренные нормами ТК РФ Ответчиком с 24 апреля 2018 г. ответа не предоставлено. После получения 28 сентября 2018 г. заявления от 23 сентября 2018 г. ответчиком ответа не предоставлено. 11 октября 2018 г. ФИО1 вновь обратился к ответчикам, но снова не получил ответа.

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 05 марта 2019 г. истцу ФИО1 предложено уточнить исковые требования, а именно, в какой части он просит обязать ответчика исключить сведения из личной карточки и внести в нее изменения.

Истцом ФИО1 представлены уточнения к иску, в котором он указывает на то, что работодатель должен знать Постановление Госкомстата РФ от 05 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». В личной карточке видно, что не заполнен пункт 8 на дату представления, пункт 9 – работодателем ежемесячно предоставляются дни по уходу за ребенком. Не заполнены разделы IV, V, VI, VII, IX, XI. ФИО1 в 2017 г. учился, аттестовывался, проходил и подтверждал профессиональную подготовку, имеет награды и льготы и об этом известно ответчику. В 2017 г. был подвергнут незаконному увольнению и решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области восстановлен на работе, но согласно карточки числится уволенным.

Определением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 28 марта 2019 г. производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» об обязании дать ответы на заявления от 24 апреля 2018 г. и 23 сентября 2018 г. прекращено в связи с принятием отказа истца от исковых требований.

Ответчиком ФГП «ВО ЖДТ РФ» представлены возражения на иск, из которых следует, что истцом не указано, какие конкретно нарушения допущены работодателем при заполнении личной карточки работника по форме Т2, со ссылками на статьи нормативных актов по делопроизводству.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования, с учетом их уточнений поддержали в полном объеме по доводам и основаниям в нем изложенным. ФИО1 дополнительно пояснил, что Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 действует на сегодняшний день. У него имеются награды, но данные в личную карточку не внесены. Представитель по доверенности ФИО2 дополнительно пояснил, что в карте в графе стаж работы пункт 8, по состоянию на такое-то число, не стоит ничего, истец работает с 2011 года на предприятии. В п. 8 ошибочно указано, стаж работы по состоянию на 14.01.2011, поскольку полагает, что данный стаж должен быть указан на момент выдачи личной карточки. Общий стаж, непрерывный стаж должен быть указан. В одном месте 25 % за выслугу лет, а в другом 14 % пишут, это влияет на надбавку за выслугу лет, сколько должны платить. Состояние в браке, пункт 9, не заполнен, по 10, 11, 12 пункту вопросов не имеется, по сведениям о воинском учете нет вопросов, прием на работу и переводы на другую работу, нет вопросов, аттестация, ФИО1 был уволен и потом принят на работу в стрелково-пожарную команду, он учился три месяца в 2017 году, сдавал экзамены, проходил аттестацию, он был принят, как ученик. В 2018 году истец сдавал экзамены по профессиональной подготовке, что тоже должно быть включено в аттестацию, проходил повышение квалификации, что также не заполнено, обучение в Росгвардии проходил в 2018 году. Профессиональную переподготовку истец проходил, в карточке не заполнено. Награды (поощрения), почетные звания, истец имеет награды, что не заполнено. По отпускам вопросов нет. Социальные льготы, не заполнены, а здесь должно быть указано, что истец является единственным кормильцем семьи, есть постановление 2004 года, которое говорит, что он является лицом, которое исполняет обязанности по воспитанию ребенка, на его содержании семья с ребенком инвалидом. Истец является лицом, на воспитании которого находится ребенок инвалид детства и мать ребенка тоже содержит истец. Истцу ежегодно и ежемесячно предоставляются дополнительные отпуска по уходу за ребенком.

Представитель ответчика ФГП ВО ЖДТ России по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против иска, пояснив, что личная карточка заводится в момент приема работника на работу. Все записи делаются по состоянию на дату приема работника. При заполнении пункта 8 указывается трудовой стаж на момент приема, подтвержденный трудовой книжкой. Если есть какие-то подтверждающие справки, прикладываются оригиналы к трудовой книжке, на основании их засчитывается стаж. Если пустая трудовая книжка, то запись только с трудовой книжки делается. Повышение квалификации - это дополнительное образование, направленное на повышение уровня знаний, навыков и умений. Она подтверждается свидетельством о краткосрочном повышении квалификации или диплом о прохождении. То, что истец сдавал проверку в Росгвардии и принес акт, это не документ, должны выдать свидетельство, что он прошел поверку. Применительно к форме Т2, это должно быть удостоверение повышения квалификации, повышение изменения профессии, должен быть диплом о профессиональной переподготовке. В отношении ФИО1 есть только акты о недобросовестном исполнении служебных обязанностей, который доставлены из филиала центрального отряда. Приказов о наградах и поощрениях в личном деле нет. Истцу представляется социальные льготы по уходу за ребенком инвалидом каждый месяц, но не на основании записи в Т2, а на основании справок, которые он приносит в отдел кадров.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Обращаясь в суд с данным иском ФИО1 указывает на то, что работодатель при заполнении личной карточки в отношении него не соблюдает требования Постановления Госкомстата РФ от 05 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». В личной карточке видно, что не заполнен пункт 8 на дату представления, пункт 9 – работодателем ежемесячно предоставляются дни по уходу за ребенком. Не заполнены разделы IV, V, VI, VII, IX, XI. ФИО1 в 2017 г. учился, аттестовывался, проходил и подтверждал профессиональную подготовку, имеет награды и льготы и об этом известно ответчику. В 2017 г. был подвергнут незаконному увольнению и решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области восстановлен на работе, но, согласно карточке, числится уволенным.

Разделом 1 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» предусмотрено, что личные карточки работников заполняются работником кадровой службы на лиц, принятых на работу, на основании: приказа (распоряжения) о приеме на работу; паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; трудовой книжки или документа, подтверждающего трудовой стаж; страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, а также сведений, сообщенных о себе работником. В отдельных случаях с учетом специфики работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов.

При изменении сведений о работнике в его личную карточку вносятся соответствующие данные, которые заверяются подписью работника кадровой службы.

В разделе «Прием на работу, переводы на другую работу» с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу и приказа (распоряжения) о переводе на другую работу, администрация обязана ознакомить работника под расписку в графе 6 форм. Разделы V "Повышение квалификации в организации" и VI "Профессиональная переподготовка" заполняются, если работник соответственно проходил повышение квалификации или осуществлял профессиональную переподготовку. Основанием внесения записей будет документ об обучении работника. В разд. VII "Награды (поощрения), почетные звания" дублируются записи о наградах и поощрениях, которые вносятся в трудовую книжку. Согласно п. 24 Правил это сведения: о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений; о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями; о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине. В разд. VIII "Отпуск" делаются записи обо всех видах отпусков (ежегодном оплачиваемом, дополнительном, отпуске без сохранения заработной платы, за ненормированный рабочий день). Здесь указываются вид отпуска, период, за который он предоставляется, количество дней, даты начала и окончания и основание, то есть приказ работодателя.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что 14 января 2011 года он принят в стрелковую команду № 1 филиала ФГП ВО ЖДТ России «Центральный отряд» стрелком (запись <№>), 27 декабря 2016 года переведен на должность стрелка в стрелковую команду № 5(запись <№>), 21 февраля 2017 года трудовой договор расторгнут в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания, п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (запись <№>), 21 июля 2017 года запись за <№> недействительна, восстановлен стрелком 4 разряда оплаты труда в Специальном отряде Ведомственной охраны структурном подразделении ФГП ВО ЖДТ РФ на МЖД по решению суда в стрелково-пожарную команду (запись <№>), где и работает по настоящее время (запись <№>).

Согласно копии личной карточки работника ФИО1, составленной 13 января 2011 г., заполнены разделы I. Общие сведения, II. Сведения о воинском учете, III.Прием на работу и переводы на другую работу, VIII.Отпуск, X.Дополнительные сведения, XI. Основание прекращения трудового договора (увольнения), VIII.Отпуск.

Согласно пункту 8 раздела I. Общие сведения стаж работы по состоянию на 14 января 2011 г. составляет: общий – 3 года 4 месяца 4 дня.

Не заполнены разделы IV. Аттестация, V. Повышение квалификации, VI. Профессиональная переподготовка, VII. Награды (поощрения), почетные звания, IX. Социальные льготы.

Поскольку личная карточка сотрудника оформлена при приеме его на работу – 13 января 2011 г., оснований для удовлетворения требований истца о внесении иной даты оформления и сведений, предшествующих данной дате, до указанной даты в личную карточку не имеется. Кроме того, правовых оснований и для внесения в личную карточку сведений об аттестации, повышении квалификации, профессиональной переподготовки, наградах истца не имеется, поскольку данных о занесении таких сведений в трудовую книжку не представлено.

Также не имеется оснований для внесения сведений о семейном положении истца и социальных льготах, так как сведений об имеющихся данных, ни работодателю ни суду, не представлено.

В соответствии со статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Согласно статье 391 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника: о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

При этом, действующим трудовым законодательством не предусмотрен способ защиты трудовых прав работника, как возложения на работодателя обязанности внесения изменений в его локальные акты. Требований о признании незаконными локальных актов работодателя истец не заявлял.

Кроме того, с учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, суд приходит к выводу, что внесение изменений требуемых ФИО1 в личную карточку работника, составленную в отношении него, не влекут восстановление трудовых прав ФИО1

Также, суд обращает внимание на то обстоятельство, что личная карточка формы Т-2, в которую истец просит работодателя внести изменения, относится к формам первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации и с введением в действие с 01.01.2013 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не являются обязательной к применению. Следовательно, у ответчика отсутствует обязанность ведения личной карточки в отношении истца, а соответственно отсутствует обязанность и внесения в неё изменений.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» об обязании заполнить личную карточку в соответствии с нормативными актами по делопроизводству, у суда не имеется.

В соответствии со статьей 237 Трудового Кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Судом факт нарушения прав ФИО1 со стороны работодателя не установлен, а потому ее требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» об обязании заполнить личную карточку в соответствии с нормативными актами по делопроизводству, компенсации морального вред отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Ворзонина