ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-412/2022 от 09.03.2022 Тихорецкого районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-412/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 09 марта 2022 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района обратилась в Тихорецкий районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности.

Считать данное решение основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности.

Заявление мотивировано тем, что в реестре муниципальной собственности Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района числятся объекты дамбы, которые используются как гидротехнические сооружения для временного удержания воды, в части защиты территорий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района от затопления, направления потоков и др. целей жителям Новорождественского сельского поселения. По заявлению администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризации - Краевое БТИ» по <адрес> изготовило технические паспорта на объекты дамбы:

1.

Пруд по балке ФИО1. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1844 м2

Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Две железобетонные арочные конструкции d=1,5м. Покрытие гравийно-песчаная смесь

2.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

¦

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1235 м2. Характеристика конструктивных элементов Конструкции. Труба асбестовая d=l,0м асфальтное покрытие

3.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 3640,7 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Трубы металлические – 3 шт., d =30 см, покрытие -грунтовое, земляная насыпь h=0,5-3,00 м, ж/б плиты.

4.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1432 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Две железобетонные трубы d=1,7м, покрытие асфальт

5.

Водохранилище по реке Челбас Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 2358 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Покрытие гравийно-песочная смесь. Бетонные плиты.

6.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 30 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба железобетонная d =1,0м, покрытие грунтовое.

7.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 528 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба железобетонная d =1,0м, покрытие грунт.

8.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 928 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Асфальтовое покрытие, две трубы железобетонные d =1,5м.

9.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1097 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба бетонная d =1,0 м, покрытие грунтово - песчаная смесь.

10.

Пруд по балке ФИО1. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 726 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба бетонная d=1,0 м, покрытие- асфальт.

11.

Водохранилище по реке Челбас.

Литер I - Дамба .

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1169 м2, полный. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Три трубы железобетонные d =1,5м. Асфальтовое покрытие.

Таким образом, Новорождественскому сельскому поселению Тихорецкого района было передано право собственности на вышеуказанные объекты, но постановка на кадастровый учёт и государственная регистрация права на объекты не совершалась. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется.

Представитель заявителя администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного слушания.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица муниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще уведомлена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направила ходатайство от рассмотрении дела в свое отсутствие, при рассмотрении требований просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 и части 4 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ - (в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 № 129-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 04.12.2006 № 206-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 30.10.2007 № 241-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 07.05.2009 № 84-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 19.05.2010 № 91-ФЗ, от 27.07.2010 № 223-ФЗ, от 28.12.2010 № 412-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 01.04.2012 № 23-ФЗ, от 11.02.2013 № 9-ФЗ, от 02.07.2013 № 158-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.12.2013 № 404-ФЗ, от 21.07.2014 № 271-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 08.03.2015 № 38-ФЗ, от 02.05.2015 № 119-ФЗ, от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 30.12.2015 № 448-ФЗ, от 15.02.2016 № 31-ФЗ, от 23.06.2016 № 218-ФЗ, от 03.08.2018 № 320-ФЗ, от 03.07.2019 № 159-ФЗ, от 01.04.2020 № 98-ФЗ, от 23.06.2020 № 185-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 26.05.2021 № 155-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящий Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

В судебном заседании установлено, что в муниципальную собственность Новорождественского сельского поселения были переданы следующие объекты:

Пруд по балке ФИО1. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1844 м2

Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Две железобетонные арочные конструкции d=1,5м. Покрытие гравийно-песчаная смесь

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

¦

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1235 м2. Характеристика конструктивных элементов Конструкции. Труба асбестовая d=l,0м асфальтное покрытие

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 3640,7 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Трубы металлические – 3 шт., d =30 см, покрытие -грунтовое, земляная насыпь h=0,5-3,00 м, ж/б плиты.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1432 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Две железобетонные трубы d=1,7м, покрытие асфальт

Водохранилище по реке Челбас Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 2358 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Покрытие гравийно-песочная смесь. Бетонные плиты.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 30 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба железобетонная d =1,0м, покрытие грунтовое.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 528 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба железобетонная d =1,0м, покрытие грунт.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 928 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Асфальтовое покрытие, две трубы железобетонные d =1,5м.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1097 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба бетонная d =1,0 м, покрытие грунтово - песчаная смесь.

Пруд по балке ФИО1. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 726 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба бетонная d=1,0 м, покрытие- асфальт.

Водохранилище по реке Челбас.

Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1169 м2, полный. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Три трубы железобетонные d =1,5м. Асфальтовое покрытие.

Данный факт подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, постановка на кадастровый учет и дальнейшая регистрация права собственности не производилась.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

По заявлению администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району были изготовлены технические паспорта на вышеуказанные объекты, представленные в материалы дела.

Таким образом, Новорождественскому сельскому поселению Тихорецкого района было передано право собственности на вышеуказанные объекты, однако, постановка на кадастровый учёт и государственная регистрация права на объекты не совершалась.

Из заявления следует, что иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется.

Суд, оценивая приведенные доводы истца, приходит к обоснованному выводу о том, что объекты дамбы, используются как гидротехнические сооружения для временного удержания воды, в части защиты территорий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района от затопления, направления потоков и др. целей необходимых для жителей Новорождественского сельского поселения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в ином порядке оформить право муниципальной собственности на указанные выше объекты, кроме как судебном, не представляется возможным. Кроме того, суд учитывает позицию представителя заинтересованного лица администрации МО Тихорецкий район, который признал заявленные требования, а также позицию представителя заинтересованного лица муниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, который просил вынести решение на усмотрение суда и не представил суду возражений относительно заявленных требований, в связи с чем суд считает требования заявителя законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района о признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Признать за Новорождественским сельским поселением Тихорецкого района право муниципальной собственности на следующие объекты:

Пруд по балке ФИО1. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1844 м2

Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Две железобетонные арочные конструкции d=1,5м. Покрытие гравийно-песчаная смесь

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

¦

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1235 м2. Характеристика конструктивных элементов Конструкции. Труба асбестовая d=l,0м асфальтное покрытие

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 3640,7 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Трубы металлические – 3 шт., d =30 см, покрытие -грунтовое, земляная насыпь h=0,5-3,00 м, ж/б плиты.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1432 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Две железобетонные трубы d=1,7м, покрытие асфальт

Водохранилище по реке Челбас Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 2358 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Покрытие гравийно-песочная смесь. Бетонные плиты.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 30 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба железобетонная d =1,0м, покрытие грунтовое.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 528 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба железобетонная d =1,0м, покрытие грунт.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 928 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Асфальтовое покрытие, две трубы железобетонные d =1,5м.

Пруд по реке Челбас. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1097 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба бетонная d =1,0 м, покрытие грунтово - песчаная смесь.

Пруд по балке ФИО1. Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 726 м2. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Труба бетонная d=1,0 м, покрытие- асфальт.

Водохранилище по реке Челбас.

Литер I - Дамба

<адрес>

Год ввода, 1992, площадь 1169 м2, полный. Характеристика конструктивных элементов: Конструкции. Три трубы железобетонные d =1,5м. Асфальтовое покрытие.

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в месячный срок с момента получения копии решения суда.

Судья О.Ю. Горчаков