Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулисов Е.С. к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», Муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о понуждении к заключению договора энергоснабжения, осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Тулисов Е.С. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» (МУП «УльГЭС») о восстановлении электроснабжения и понуждении к заключению договора энергоснабжения жилого дома, указав в его обоснование, что проживает в строящемся доме, расположенном на землях <данные изъяты> в черте населенного пункта, вдоль его земельного участка №, принадлежащего ему на праве собственности, проходит <адрес>, напротив располагается многоэтажный <адрес>; <данные изъяты> электрических сетей в данной местности не имеет и строить их не собирается, в 2011 году его строящийся дом был присоединен к электрическим сетям <адрес> в <адрес>; технически такое присоединение не вызывало никаких трудностей, было произведено управляющей компанией, осуществляющей обслуживание <адрес>, был установлен электрический счетчик и устройства, обеспечивающие безопасную эксплуатацию электрических цепей, по истечении месяца дом был отключен от энергоснабжения; данный дом является его единственным жилищем, приобрести иное благоустроенное жилище он не может, ввиду отсутствия электрической энергии он не в состоянии завершить строительные работы в доме; в настоящее время проживает в городе Ульяновске без регистрации, для регистрации необходимо, чтобы такое жилище было пригодным для постоянного проживания и располагалось на землях населенных пунктов, отсутствие в доме электрической энергии является одним из препятствий для признания такого жилища пригодным для постоянного проживания; специалисты МУП «УльГЭС» рекомендовали обратиться к ним после приватизации земельного участка; в августе 2013 года ему выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, он обратился в Заволжский участок МУП «УльГЭС», однако ему отказали в возобновлении электроснабжения, рекомендовав обратиться в их головное предприятие, однако там рекомендовали по вопросу энергоснабжения обратиться к председателю правления НСТ, тем самым нарушены права потребителя; поскольку в силу п. 1. ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, считает, что договор между ним и МУП «УльГЭС» ранее был заключен, однако по надуманным причинам энергоснабжение было прекращено, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключение договора является обязательным для сетевой организации, препятствий для подключения его жилища к электрическим сетям ответчика не имеется; отказ МУП «УльГЭС» от возобновления энергоснабжения его дома не основан на законе, грубо нарушает конституционные права гражданина; просит обязать ответчика восстановить электроснабжение его жилого дома, расположенного на земельном участке № <данные изъяты>, заключить с ним договор об энергоснабжении указанного жилого дома.

Впоследствии по ходатайству истца в качестве соответчика было привлечено ОАО «Ульяновскэнерго»; истец свои требования уточнил, просил обязать ОАО «Ульяновскэнерго» заключить с ним договор об энергоснабжении жилого дома, расположенного на земельном участке № <данные изъяты>; вместо требований обязать МУП «УльГЭС» восстановить электроснабжение его жилого дома просил обязать МУП «УльГЭС» на основании договора об энергоснабжении произвести технологическое присоединение к электрическим сетям МУП «УльГЭС» его жилого дома, расположенного на земельном участке № <данные изъяты>.

Истец Тулисов Е.С., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, на правил представителя ФИО1, который в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил обязать ответчиков заключить с истцом договор энергоснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке № сада № <данные изъяты>, обязать МУП «УльГЭС» на основании договора произвести технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома истца, расположенного на земельном участке № сада № <данные изъяты>; в ходе судебного разбирательства пояснял, что истец является собственником земельного участка, построил на нем дом, строительство не завершено, в доме нет электроэнергии, другого жилья он не имеет, есть решение суда о том, что он потерял право на жилье, истец нигде не зарегистрирован, является членом садоводческого товарищества, которое не в состоянии обеспечить электроэнергию; участок расположен в населенном пункте, в связи с чем при наличии благоустроенного жилья он может зарегистрироваться в данном жилище, но ему могут отказать в регистрации на основании того, что в доме нет электроэнергии и он не может считаться благоустроенным; о регистрации по месту жительства истец не обращался, но возможен отказ; в садовом домике имеется принимающее устройство, он был запитан электроэнергией от <адрес>, работники управляющей компании подсоединили истца, установили счетчик, документов на это не имеется, пользовался только месяц, когда старшая по дому узнала об этом, возмущалась и линия была отсоединена; на территории сада № линии электропередач не поддерживались в рабочем состоянии, некоторые столбы упали и нет возможности подсоединить от них электроэнергию, в НСТ нет денежных средств для подключения, вопрос об устройстве линии электропередач нужно выносить на общее собрание; Земельный кодекс РФ предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить на своем участке жилые здания, собственник осуществляет распоряжение своим участком по своему усмотрению, истец не обязан следовать предложенному ответчиком порядку подключения; дом не оформлен, но существует фактически, у него там хозяйство, юридический адрес имеется; отсутствие юридического факта наличия дома не мешает подключить сам участок, в законе не содержится обязательных требований по регистрации садового дома, впоследствии истец намерен зарегистрировать данное строение как жилое; сетевая организация не вправе требовать документы, которые не указаны в Правилах, все сведения истец указал при обращении в УльГЭС; существующее законодательство не содержат каких-либо запретов на проведение такого рода работ, договоры являются публичными и ответчики обязаны их заключать, представлять документ о праве собственности является не обязательным, исходя из положений Конституции РФ, ГК РФ права истца были нарушены, истец обратился в устной форме за бланком заявки, получил отказ, продублировал свою просьбу по почте, в ответ получил письмо, в котором не был прописан тот порядок, о котором говорят ответчики; просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «УльГЭС» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в ходе судебного разбирательства пояснял, что истец представил свидетельство о государственной регистрации, в котором указано, что участок имеет разрешенное использование для садоводства, поэтому садоводческое товарищество обязано содействовать своим членам в решении проблем, истец туда не обращался, на само строительство жилого дома никаких документов представлено не было; истцу нужно подать заявление на изменение целевого назначение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, чтобы получить разрешение на строительство жилого дома; Конституция действительно гарантирует права, но не дает права злоупотреблять правом; истец хочет получить право ничего для этого не делая, существует определенный порядок подключения; есть два пути для решения этого вопроса: обратиться в СНТ, которое подаст заявку с документами на подключение участка истца, на основании чего заключается договор с СНТ на подключение этого участка; второй путь – от собственника поступает свидетельство со статусом земельного участка «под индивидуальное жилищное строительство»; сведения, указанные в заявке, и документы, приложенные к ней – это разные вещи, в п.10 Правил технологического присоединения указан перечень документов, одним из которых является свидетельство о праве собственности или иной документ о праве на энергопринимающее устройство, в данном случае истец позиционирует его как «жилой дом», так как просит произвести технологическое присоединение жилого дома, документы на него не представлены; что касается отказа в предоставлении бланка, в Правилах прописано, что заявитель сам подает заявку и прикладываются документы, все бланки находятся в подразделении на Минаева, 46 в свободном доступе, там же есть информационный стенд, на котором имеются все сведения о правилах технологического присоединения; с 2007 года МУП «УльГЭС» не занимается заключением договоров энергоснабжения, только осуществляет технологическое подсоединение на основании договора, так как договора нет, то осуществить технологическое присоединение невозможно; просит в иске отказать.

Представитель ответчика ОАО «Ульяновскэнерго» в судебном заседании иск не признал, в ходе судебного разбирательства пояснял, что в силу ч.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии, гарантирующий поставщик ОАО «Ульяновскэнерго» вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт технологического присоединения своих энергопринимающих устройств к электрическим сетям МУП «УльГЭС», не представлено доказательств отключения электроснабжения жилого дома, не представлено доказательств, подтверждающих юридический факт существования дома как объекта недвижимости на указанном земельном участке, тем самым у ОАО «Ульяновскэнерго» отсутствуют обязательства по заключению с истцом договора энергоснабжения ввиду отсутствия факта технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям сетевой организации МУП «УльГЭС», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей осуществляется в установленном порядке на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; по договору взимается плата; согласно Правил технологического присоединения сетевая организация МУП «УльГЭС» обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения; законодателем установлена процедура технологического присоединения, которое осуществляется на возмездной основе; не допускается недобросовестное осуществление гражданских прав, требование истца к МУП «УльГЭС» произвести технологическое присоединение к электрическим сетям не основано на законе, а является формой злоупотребления правом, направлено на возложение обязанности за счёт средств ответчика выполнить технические мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, при том, что законом такая обязанность возложена на истца; между ОАО «Ульяновскэнерго» и <данные изъяты> заключен договор энергоснабжения № 0664 от 01.02.2013; в силу закона садоводческое некоммерческое товарищество организовано для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, в том числе для обеспечения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении; третье лицо <данные изъяты> приобретает электрическую энергию и истец вправе получать электрическую энергию на своём садоводческом участке от электрических сетей <данные изъяты>, входящих в состав имущества общего пользования; просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании просил разрешение спора оставить на усмотрение суда; пояснил, что <данные изъяты> не возражает против заключения договора об энергоснабжении с ОАО «Ульяновскэнерго» и технологического присоединения к электрическим сетям МУП «УльГЭС» дома, расположенного на земельном участке № сада № <адрес>, при условии, что права и законные интересы <данные изъяты> и третьих лиц не будут нарушены, <адрес> не имеет материальной возможности произвести за счет товарищества построение линий электропередачи к дому, расположенному на земельном участке № сада № <адрес>, договор между НСТ и ОАО «Ульяновскэнерго» заключен, садоводы обращаются в товарищество, а НСТ обращается в ОАО «Ульяновскэнерго» с заявлением о том, чтобы расторгнуть договор общего подключения и заключить индивидуальный договор; если есть электросети и сад подключен, то НСТ обращается с заявлением о подключении члена товарищества индивидуально; в саду № к линиям подключена только насосная станция, больше никаких поставок энергии ни в сад №№, ни в сад № не осуществляется, линий электропередач в саду № нет.

Считая возможным с согласия явившихся лиц рассмотреть дело в отсутствие истца, выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-109/13, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии; к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними; к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В судебном заседании установлено, что истец Тулисов Е.С. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с разрешенным использованием «для садоводства», расположенного по адресу; <адрес>, сад №№, участок №№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2013, решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 30.01.2013.

Согласно членской книжке садовода, карточке садовода, заключениям правления НСТ завода им. Володарского Тулисов Е.С. является членом <адрес> с 19.05.2006, имеет садовый участок № сада № <адрес> площадью 600 кв.м с кирпичным домиком, на данном участке выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты.

В суде из материалов дела также установлено и не отрицается сторонами, что истец Тулисов Е.С. обратился к ответчику МУП «УльГЭС» с заявлением от 05.09.2013, в котором указал, что в августе 2013 года ему выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, он обращался в Заволжский участок «УльГЭС», ему отказали в подключении, рекомендовав обратиться в головное предприятие по <адрес>, где рекомендовали по вопросу энергоснабжения обратиться к председателю правления СНТ; считая, что отказ МУП «УльГЭС» от исполнения договора энергоснабжения не основан на законе, просил присоединить его дом, расположенный на участке № <адрес>, в непосредственной близости от <адрес>, к электрическим цепям МУП «УльГЭС», поскольку техническая возможность такого присоединения имеется.

В суде также установлено, что ответчик МУП «УльГЭС» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» бремя содействия своим членам в решении социально-хозяйственных задач несет садоводческое товарищество; поскольку принадлежащий истцу участок №№, предназначенный для садоводства, расположен в границах <адрес>, сад № №, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства участка № (строение на садовом участке) должно осуществляться в рамках договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться в <адрес>; при этом истцу также сообщено, что с 01.01.2007 МУП «УльГЭС» осуществляет функции по передаче электроэнергии, то есть является сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком является ОАО «Ульяновскэнерго».

В соответствии с нормами ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии; территориальная сетевая организация – это коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

В силу ст.6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В силу вышеизложенных норм договор энергоснабжения с абонентом заключается энергоснабжающей организацией - гарантирующим поставщиком электрической энергии, которым является ОАО «Ульяновскэнерго», и не может быть заключен территориальной сетевой организацией - МУП «УльГЭС», осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

Таким образом, в исковых требованиях к МУП «УльГЭС» о понуждении заключить договор энергоснабжения жилого дома Тулисов Е.С. следует отказать.

Согласно п.32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства; гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из содержания указанных норм, энергоснабжающая организация обязана заключить договор энергоснабжения при условии, что энергопринимающие устройства потребителя в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства, и вправе отказать в заключении такого договора при отсутствии технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из требований искового заявления и доводов представителя истца в суде, технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства отсутствует, а потому требования истца о понуждении к заключению договора энергоснабжения заявлены преждевременно при отсутствии возможности поставить электрическую энергию; при этом заключение договора энергоснабжения невозможно одномоментно с требованием технологического присоединения, поскольку технологическое присоединение должно производиться в установленном порядке, предусматривающем последовательную процедуру технологического присоединения от подачи заявки до фактического присоединения.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Тулисов Е.С. к ОАО «Ульяновскэнерго» о понуждении заключить с ним договор энергоснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке № сада № <адрес>, следует отказать.

В силу норм ч. 1 ст. 26 Федерального Закона РФ от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «С электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер; технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения; любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Таким образом, изложенные нормы предписывают осуществлять мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с данными Правилами и при условии соблюдения Правил технологического присоединения.

Согласно п.6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пункт 7 указанных Правил устанавливает последовательную процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, для возложения на ответчика МУП «УльГЭС» обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям дома истца необходима, прежде всего, подача истцом заявки, а затем - заключение сторонами договора технологического присоединения.

В силу п.11 Правил технологического присоединения сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Согласно п.14 Правил технологического присоединения в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "и" пункта 9 настоящих Правил (наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств);

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно п.10 Правил технологического присоединения к заявке прилагаются, в частности, следующие документы:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

Из заявления истца от 05.09.2013, представленных стороной ответчика заявок на технологическое присоединение усматривается, что в заявлении истца отсутствуют необходимые сведения, предусмотренные п.14 Правил технологического присоединения (в частности, сведения о запрашиваемой максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя), к заявлению не приложен план расположения энергопринимающих устройств, что противоречит требованиям п.10 Правил технологического присоединения.

Кроме того, как усматривается из содержания заявления Тулисов Е.С. от 05.09.2013, оно не содержит как таковой заявки на заключение договора технологического присоединения, а содержит просьбу произвести фактическое присоединение дома истца к электрическим цепям МУП «УльГЭС» вблизи <адрес> ввиду наличия такой технической возможности.

Однако, факт подсоединения садового дома истца к электрическим сетям многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, на который истец ссылается в своем заявлении, сам по себе не подтверждает технической возможности такого подсоединения и не может быть признан правомерным, поскольку, если он и имел место, то был осуществлен без соблюдения установленного порядка и в отсутствие согласия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий, либо при отсутствии согласия общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения дома истца от вводного устройства, установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть.

Таким образом, заявление истца от 05.09.2013, поданное без соблюдения требований п.п.10,14 Правил технологического присоединения не может быть признано надлежащей заявкой на технологическое присоединение, не содержит предложения заключения договора технологического присоединения, а поскольку надлежащей заявки в установленном Правилами технологического присоединения порядке истцом Тулисов Е.С. ответчику МУП «УльГЭС» подано не было, у суда не имеется оснований возложить на ответчика МУП «УльГЭС» обязанность произвести технологическое присоединение к электрическим сетям дома истца.

При этом собственно работам по производству технологического присоединения (фактического присоединения) должно предшествовать заключение договора технологического присоединения и выполнение сторонами мероприятий, предусмотренных договором технологического присоединения. Требований о заключении договора технологического присоединения истец ответчику МУП «УльГЭС» и суду не предъявлял, такого договора сторонами не заключено и соответствующие мероприятия сторонами не выполнены.

Вместе с тем, доводы стороны ответчика МУП «УльГЭС» о том, что истец Тулисов Е.С. обязан представить правоустанавливающий документ на жилой дом или разрешение на строительство жилого дома (поскольку требует присоединения жилого дома), для чего изменить вид разрешенного использования земельного участка, суд не может принять во внимание, поскольку Правила технологического присоединения не содержат запрета на осуществление технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств владельцев садовых участков и садовых домов, а п.10 Правил технологического присоединения требует представления копии документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

При этом осуществление (завершение) строительства жилого дома, ввод его в эксплуатацию, изменение разрешенного использования земельного участка является правом, а не обязанностью истца, который не может быть лишен права пользоваться принадлежащим ему земельным участком как садовод и член садоводческого товарищества. Законодательство также не содержит запрета на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств члена садоводческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства в индивидуальном порядке.

Право собственности на земельный участок у истца имеется и соответствующий документ о праве истцом был представлен ответчику МУП «УльГЭС» с заявлением от 05.09.2013, однако поскольку сведения о запрашиваемой максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя, а также план расположения энергопринимающих устройств истцом представлены не были, у ответчика имелись основания не принимать к исполнению данное заявление ввиду отсутствия необходимых данных для заключения договора, его исполнения и осуществления технологического присоединения.

Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 27.12.2004, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами.

Поскольку данных об энергопринимающем устройстве истца, в том числе его мощности, плане его расположения, ответчику МУП «УльГЭС», а также суду не представлено, следует признать, что достаточных доказательств принадлежности истцу энергопринимающего устройства на земельном участке № сада № <адрес> также не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о возложении на МУП «УльГЭС» обязанности на основании договора произвести технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома Тулисов Е.С., расположенного на земельном участке № сада № <адрес> следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Тулисов Е.С. к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», Муниципальному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о понуждении ответчиков заключить с Тулисов Е.С. договор энергоснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке № сада № <адрес>, возложении на Муниципальное предприятие «Ульяновская городская электросеть» обязанности на основании договора произвести технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома Тулисов Е.С., расположенного на земельном участке № сада № <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М.Скобенко