Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она в возрасте 56 лет, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г. Самара (ГУ - УПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самара) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Рассмотрев вопрос о реализации пенсионных прав истца, комиссия УПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самара, приняла решение № 778771/19 от 14.02.2020г. об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком отказано во включении в страховой стаж следующих периодов: с 14.07.1982 по 16.10.1982 (0л. 03м.02дн), так как Приказ об увольнении имеет описку; с 01.06.1983 по 01.08.1983 (0л. 02м. 00дн.), так как Приказ об увольнении издан не своевременно; с 01.08.1988 по 14.06.1993 (4г. 10м. 13дн.), так как не читается оттиск печати; с 01.07.1993 по 15.09.1995 (2г. 2м. 14дн.), так как отсутствуют основания приёма и увольнения; с 20.09.1995 по 21.01.1999 (3г. 4м. 00дн.), так как наименование в оттиске печати не соответствует наименованию работодателя при трудоустройстве; с 21.01.1999 по 01.12.1999 (0л. 10м. 10 дн.), без указания основания; с 22.02.2000 по 03.03.2008 (8л. 0м. 10дн.), так как отсутствует номер приказа приёма и увольнения, а также имеется две печати заверяющие увольнение. Кроме того отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан; с 21.03.2008 по 30.09.2019 (11л. 6м. 9дн.), так как имеются исправления в трудовой книжке не заверенные печатью и подписью ответственного лица, сведения внесены не в хронологическом порядке, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан; с 03.05.2008 по 31.12.2015 (7л. 7м. 28дн.), так как сведения внесены не в хронологическом порядке, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан; с 03.05.2008 по 28.08.2017 (9л. Зм. 25дн.), так как сведения внесены не в хронологическом порядке, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан. Так же ответчиком не включен в страховой стаж истца периоды учебы: с 01.09.1980 по 25.04.1983 (2г. 7м. 24дн.), в Актюбинском техникуме железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения; с 01.09.1983 по 21.06.1988 (4г. 09м. 20дн.) в Алма-Атинском Энергетическом институте. Просит суд с учетом последующих уточнений признать за ФИО1, дата года рождения, право на страховую пенсию по старости, с дата; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому и Советскому районах г. Самаре, включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: периоды трудовой деятельности - с 14.07.1982 по 16.10.1982, с 01.06.1983 по 01.08.1983, с 01.08.1988 по 14.06.1993, с 01.07.1993 по 15.09.1995, с 20.09.1995 по 21.01.1999, 21.01.1999 по 01.12.1999, с 22.02.2000 по 03.03.2008, с 21.03.2008 по 30.09.2019; период учебы с 01.09.1983 по 21.06.1988; обязать Государственное учреждение - У правление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому и Советскому районах г. Самара, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 13.11.2019 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в нем доводам, при этом не оспаривала, что в случае включения спорных периодов работы в страховой стаж, величины ИПК будет достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от 13.03.1992 (далее — Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашений.В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения. Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за периоды с 01.01.1991, приобретенные на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.Судом установлено, что 13.11.2019 года ФИО1 обратилась в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 778771/19 от 14.02.2020 года УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», отсутствие величины ИПК не ниже 13,8, отсутствие необходимого стажа 9 лет. При этом указанным решением в стаж истца не засчитаны периоды с 14.07.1982 (Приказ № 57 от 14.07.1982) по 16.10.1983 (Пр. № 102 от 16.10.1982) в должности электромонтера в Актюбинском отделении Западно- Казахстанской железной дороги. Приказ об увольнении издан не своевременно; с 01.06.1983 (пр. № 3-л от 02.06.1983) по 01.08.1983 (пр. № 58-л от 03.10.1983) в должности техника в Актюбинском филиале Казахжелдорпроект. Приказ об увольнении издан не своевременно; с 01.08.1988 (пр. № 35-к от 29.07.1988) по 14.06.1993 (пр. № 28-к от 14.06.1993) в должности инженера в ПСО «Алмаатаоблспецстрой». Наименование организации в оттиске печати, заверяющей увольнение, не читается; с 01.07.1993 по 15.09.1995 в должности оператора ЭВМ в Малом частном предприятии «RGN» Республики Казахстан г. Алма-Ата. Отсутствует основание приема и увольнения; с 20.09.1995 (пр. №76 от 20.09.1995) по 21.01.1999 (пр. № 3 от 20.01.1999) в должности специалиста вышей категории в Дирекции по киновидеообслуживанию при Президенте Республики Казахстан. Наименование организации в оттиске печати, заверяющей увольнение — Хозрасчетное управление Президента и Правительства республики Казахстан; с 21.01.1999 (пр. 2 от 21.01.1999) по 01.12.1999 (пр. И-3-1-97 от 30.11.1999) в должности менеджера по рекламе в ТОО «Киновидеосервис» ЗАО «ХОЗУ»; с 22.02.2000 (приказ № б/н от 22.02.2000) по 03.03.2008 (приказ № б/н от 03.03.2008) в должности помощник начальника рекламного агентства в ТОО «Рифма». Номер приказа о приеме и увольнении, на основании, которых внесена запись о периоде работы, отсутствуют, в том числе запись о приеме заверена двумя печатями — ТОО «Рифма» и ТОО «Электроник-С». Сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан отсутствуют; с 21.03.2008 (пр. 21-к от 20.03.2008) по 30.09.2019 (пр. 10/1-лс от 30.09.2019) в должности старшего менеджера по рекламе в ТОО «Актобе Радио». В дате приема имеется исправление, не заверенное печатью и подписью ответственного лица. Периоды работы внесены не в хронологическом порядке, сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан отсутствуют; с 03.05.2008 (трудовое соглашение от 03.05.2008) по 31.12.2015 (труд. соглашение от 31.12.2015) в должности менеджера по рекламе в ТОО «Эврика-ЛТД». Периоды работы внесены не в хронологическом порядке, сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан отсутствуют; с 03.05.2008 (трудов. соглашение от 03.05.2008) по 28.08.2017 (трудовое соглашение от 28.05.2017) в должности менеджера по рекламе в ТОО «Телекомпания Рика -ТВ». Периоды работы внесены не в хронологическом порядке, сведения об уплате страховых взносов в компетентные органы Республики Казахстан отсутствуют.Согласно представленной трудовой книжке серии ЕТ-I № 2881806 на имя ФИО1 спорные периоды отражены в трудовой книжке.Рассматривая требования истца, суд принимает во внимание архивную справку от 27.03.2020 года, выданную Государственным архивом Актюбинской области в котором имеются сведения о работе ФИО1: Приказ № 31л от 02.06.1983 года- ФИО1. прибывшую по направлению МПС после окончания Актюбинского техникума жел.дор. транспорта назначить с 1-го июня 1983 года техником в группу электротехнических работ и в связи отдела инженерных сетей и обустройств. Приказ № 58л от 03.10.1983 года ФИО1 техника отдела инженерных сетей и обустройств уволить с 1-го августа 1983 года по ст.32 КЗОТ Казахской ССР в связи с поступлением на очное обучение в Алма-Атинский энергетический институт. Согласно Справке от 12.03.2020 года, выданной ТОО «Рифма», ФИО1 действительно работала в ТОО «РИФМA»: с 22.02.2000 года - принята в ТОО «РИФМА» на должность помощника начальника рекламного агентства; с 01.12.2007 года - переведена на должность руководителя Саll-центра; с 03.03.2008 года - уволена по инициативе работника согласно ст.57 ТК РК. Согласно справке от 19.03.2020 года, выданной ТОО «Актобе Радио» ФИО1 действительно работала в период с 21.03.2008 г. по 30.09.2019 г. в ТОО «Актобе Радио». Принята в качестве старшего менеджера по рекламе с 21.03.2008 г., приказ № 21-К от 20.03.2008 г. Трудовой договор расторгнут 30.03.2019 г. по инициативе работника, ст. 56 Трудового кодекса Республики Казахстан, приказ № 10/1-ЛС от 30.03.2019 г Из справки от 19.03.2020 года, выданной ТОО «Эврика-ЛТД», следует, что ФИО1 на основании трудового соглашения действительно работала в ТС О «ЭВРИКА ЛТД» менеджером и оказывала услуги по работе с клиентской базой и привлечению новых клиентов для размещения их рекламы в газете 03 мая 2008г. по 31.12.2015г. Согласно справке от 18.03.2020 года, выданной ТОО «Телекомпания «РИКА-ТВ», ФИО1 на основании гражданско-правового соглашения действительно оказывала услуги по работе с клиентской базой и привлечению новых клиентов для размещения их рекламы в эфире телеканала с 03 мая 2008 г. по 28 мая 2017 года.Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии. Совокупность имеющихся в деле документов, по мнению суда, достаточна для включения спорных периодов работы в страховой стаж ФИО1 дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости. Отсутствие в архиве документов, подтверждающих факт работы истца в спорный период в не может ограничивать гарантированные истцу права на пенсионное обеспечение. Факт работы истца в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке, оригинал которой обозревался в судебном заседании. Истец не может нести негативные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по передаче данных в архив.Также подлежит включению в общий страховой стаж истца период обучения с 01.09.1983 по 21.06.1988 в Алма-Атинском энергетическом институте, что подтверждается дипломом ТВ №676563 от 21.06.1988г., регистрационный номер 492.Суд также учитывает, что с учетом включенного спорного периода в страховой стаж, продолжительности страхового стажа и величины ИПК истца достаточно для назначения ей страховой пенсии по старости. Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара 13.11.2019 года, таким образом страховая пенсия назначается истцу с 13.11.2019 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 14.07.1982 по 16.10.1982, с 01.06.1983 по 01.08.1983, с 01.08.1988 по 14.06.1993, с 01.07.1993 по 15.09.1995, с 20.09.1995 по 21.01.1999, с 21.01.1999 по 01.12.1999, с 22.02.2000 по 03.03.2008, с 21.03.2008 по 30.09.2019; период учебы с 01.09.1983 по 21.06.1988.Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с 13.11.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 28 декабря 2020 года.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: