Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону к ООО УК «Аллея» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пролетарского района гор. Ростов-на-Дону обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ООО УК «Аллея» о понуждении к совершению действий, в обоснование заявленных требований указал на то, что Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по заданию прокуратуры Ростовской области, проведена проверка исполнения ООО «УК «Аллея» требований законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Прокуратурой района совместно со специалистами Государственной жилищной инспекции по Ростовской области проведена проверка ООО УК «Аллея», в ходе которой выявлены нарушения требований ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/1 14/пр. Так, мониторингом сети Интернет установлено, что ООО УК «Аллея» не разместило следующие сведения в отношении многоквартирного дома № 52 по ул. 1-линия, в г. Ростове-на-Дону: об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (п. 3.2 Приказа № 74/114/пр); о размере платы за жилое помещение (и. 7 Приказа № 74/114/пр); о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование (п. 19 ) Приказа № 74/1 14/пр), общие сведения о многоквартирном доме (п. 2.1 Приказа № 74/114/пр).

С целью устранения указанных нарушений, прокуратурой района в адрес генерального директора ООО УК «Аллея» ФИО1 04.08.2020 за № 7-19-2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора в отношении указанного многоквартирного дома до настоящего времени не удовлетворены.

Согласно объяснениям генерального директора ООО УК «Аллея», представление прокуратуры не исполнено, в связи с тем, что в управляющей организации ООО УК «Аллея» отсутствуют лица, владеющие навыками по заполнению сайта ГИСЖКХ. Также директор управляющей организации пояснил, что мер к устранению нарушений не принято.

На основании изложенного, прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие ООО «УК Аллея» по неприятию мер по исполнению требований представления прокуратуры района от 04.08.2020 №7-19-2020. Обязать ООО УК «Аллея» (ИНН <***> ОГРН <***>) устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем размещения сведений в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <...> на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Пом. прокурора Октябрьского района гор. Ростов-на-Дону Попов Б.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Аллея» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Дело в отсутствие представителя ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом) регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются положениями Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со ст. 1 Закона № 209-ФЗ, Закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, приказом Минкомсвязи России от 30.12.2014 № 504. Минстроя России от 30.12.2014 № 934/пр определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационной –телекоммукикационной сети « Интернет» www.gosuslugi.ru

Порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено в системе ГИС ЖКХ, определяется в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, а также разделом 10 совместного приказа от 29.02.2016 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74 и Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ № 74/114пр).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, обязана раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, <...><...> осуществляет ООО «УК Аллея».

<...> совместно со специалистами Государственной жилищной инспекции по <...> проведена проверка ООО УК «Аллея», в ходе которой выявлены нарушения требований ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/<...>, мониторингом сети Интернет установлено, что ООО УК «Аллея» не разместило следующие сведения в отношении многоквартирного <...> по ул. 1-линия, в <...>: об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (п. 3.2 Приказа №/пр); о размере платы за жилое помещение (и. 7 Приказа №/пр); о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование (п. 19 ) Приказа №/пр), общие сведения о многоквартирном доме (п. 2.1 Приказа №/пр).

Согласно объяснениям директора ООО УК «Аллея» от 02.11.2020, а также акта проверки от 03.11.2020 года, составленным с участие специалиста Государственной жилищной инспекции по Ростовской области требования прокурора в отношении указанного многоквартирного жилого дома не удовлетворены.

Согласно акту осмотра интернет-сайта www.dom.gosusrugi.ru от 04.08.2020 года ООО УК «Аллея» не представлена информация в отношении МКД, расположенного по адресу г.Ростов-на-Дону, ул<...>.

Не обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности УК.

Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области жилищно-коммунальной сфере вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ответчика, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования Прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону удовлетворить.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону к ООО УК «Аллея» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО УК «Аллея» по непринятию мер по исполнению требований представления прокуратуры района от 04.08.2020 № 7-19-2020.

Обязать ООО УК «Аллея» (ИНН <***> ОГРН <***>) устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем размещения сведений в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, <...><...> на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский райсуд гор. Ростов-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2020 года.