Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимина ПС к НП « Подпорино-2» о понуждении к заключению договора пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования,

у с т а н о в и л:

Зимин П.С. обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, просит обязать НП « Подпорино-2» заключить договор пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в предложенной им редакции.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: (***)

С 1996 года истец являлся членом ЛПХ « Подпорино-2», нес расходы по созданию объектов инфраструктуры и общего имущества. С (дата) по (дата) истец являлся членом ПН « Подпорино-2», на основании поданного заявления (дата) был исключен из числа членов НП.

Также указано, что в сентябре ответчиком в адрес истца было направлено предостережение о заключении договора.

Истец, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, направил в адрес ответчика заявление о заключении индивидуального договора о пользовании инфраструктурой и проект договора о порядке пользования инфраструктурой.

Истец полагает, что договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования в редакции ответчика содержит ряд положений, противоречащие действующему законодательству.

В судебном заседании истец Зимин П.С. и его представитель по доверенности Герасимов С.В. заявленные требования поддержали, просили обязать ответчика заключить договор в редакции, предложенной истцом. Указали, что разногласия возникли по поводу объектов инфраструктуры и цене договора, представили свой расчет размера платы за пользование объектами инфраструктуры. Указывали, что истец согласен оплачивать содержание сторожевой собаки, содержание сторожки, затраты на уличное освещение, нести расходы на содержание внутренних проездов в части противопожарного окашивания обочин. Истец не согласен с включением в договор расходов на содержание скважины, так как у него на участке имеется личный колодец, нести расходы на охрану, так как имеется индивидуальный договор на охрану его участка, оплачивать услуги специалистов по обслуживанию инфраструктуры, в том числе включенные транспортные расходы, непредвиденные расходы, предусмотренные сметой и расходы на содержание подъездной дороги к кварталу ЛПХ, поскольку указанная дорога является муниципальной собственностью, следовательно и должна содержаться собственником. Также указал, что участвовал в создании объектов инфраструктуры.

Ответчик НП « Подпорино-2» в лице директора Баумгартена Д.Г., а также адвоката Шершнева Н.П. заявленные истцом требования не признали, просили в иске отказать, полагая, что договор не может быть заключен, поскольку за истцом числится задолженность. Не оспаривали, что истец принимал участие в создании объектов инфраструктуры и по мнению ответчика, истец должен их содержать, не перекладывая бремя содержания на членов НП. В партнерстве установлен решением общего собрания размер членского взноса для членов НП, который составляет 450 руб в месяц, следовательно плата по договору не может превышать указанной суммы. Пояснили, что истцом не доказана неисправность скважины, которая создана также за счет средств истца и принадлежность подъездной дороги муниципальному образованию. Полагают, что истец должен нести расходы на содержание имущества, указанные в смете и договор в случае удовлетворения требований истца должен быть заключен с истцом в редакции, предложенной некоммерческим партнерством, утвержденной общим собранием.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, доводы сторон в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, Зимин П.С. на основании постановления главы администрации Ермолинского сельского округа от (дата) (№) является собственником земельного участка (№) по адресу: (***), д. Подпорино, (***) и расположенного на нем жилого дома.

Согласно членской книжки, Зимин П.С. являлся членом ЛПХ « Подпорино-2» и нес расходы на создание объектов инфраструктуры и общего имущества. Указанный факт не отрицается ответчиком.

Установлено и подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком, что на основании поданного заявления, истец исключен из членов НП « Подпорино-2».

Согласно материалов дела, общим собранием НП по управлению личными подсобными хозяйствами « Подпорино-2» принято решение, оформленное протоколом (№) от (дата) о заключении с гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории Некоммерческого партнерства договора на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования за плату, утвержден проект договора и порядок его заключения, установлено, что размер платы по договору для граждан ведущих хозяйство в индивидуальном порядке составляет <данные изъяты> рублей в месяц или <данные изъяты> рублей в год.

Согласно акта от (дата), гражданам, вышедшим из состава членов НП, в том числе и Зимину П.С. предложено получить проекты договоров о порядке пользования объектами инфраструктуры и общим имуществом, на что последние отказались, о чем был составлен данный акт.

Установлено и не отрицается истцом, что некоммерческое партнерство направило в адрес истца проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и общим имуществом при ведении хозяйства в индивидуальном порядке. Аналогичный договор и заявление о заключении такого договора были направлены и истцом в адрес ответчика.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В соответствии с абзацем четвертым части 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер

Таким образом, законом предусмотрено, что порядок заключения и условия договора, заключаемые с гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, определяются общим собранием.

Заключение договора на пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом для сторон обязательно.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для данного вида договора в соответствии с законом существенными являются условия договора о предмете, то есть перечне объектов, в отношении которых заключается договор и цена.

В судебном заседании установлено, что стороны не пришли к соглашению о составе имущества, в отношении которого должен быть заключен договор, а также о цене договора.

В материалы дела представлен проект договора на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, утвержденный общим собранием членов НП, а также проект договора в редакции истца.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Из пояснений ответчика следует, что объектами инфраструктуры, в отношении которых предлагает заключить договор ответчик, являются внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации ( подъездная дорога к кварталу ЛПХ, внутренние проезды) и другие объекты общего пользования ( сторожка, скважина), плата по договору составляет 450 рублей, что не превышает размеров членских взносов для членов НП.

Истец в судебном заседании пояснил, что объектами инфраструктуры, в отношении которых он желает заключить договор являются внутренние распределительные электрические сети, внутренние проезды, сторожка, на содержание которых он желает нести расходы. Исходя из представленного расчета, плата, по мнению истца, по договору должна составить 185,93 руб..

Изучив договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в редакциях, предложенных истцом и ответчиком, суд приходит к выводу, что указанный договор должен быть заключен на условиях, предложенных ответчиком, которые утверждены общим собранием членов НП..

Договор представленный истцом, по сути является протоколом разногласий, кроме того в нем отсутствует условие о цене, в связи с чем данный договор судом не принимается.

Согласно представленной сметы расходов на обслуживание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования на 2013 год, утвержденной общим собранием членов НП, расходы на содержание инфраструктуры партнерства <данные изъяты> рублей. В указанную смету включены расходы на охрану, в том числе оплата сторожу, содержание сторожевой собаки, содержание сторожки, услуги специалистов по обслуживанию инфраструктуры, включающие вознаграждение председателю правления и кассиру, транспортные расходы, затраты на уличное освещение, содержание подъездной дороги и внутренних проездов, содержание скважины, непредвиденные расходы.

Оценивая перечень расходов, включенных в смету, суд находит не подлежащими включению в размер платы за пользование объектами инфраструктуры расходы, указанные в п. 3.3- транспортные расходы, п. 7 – непредвиденные расходы, поскольку считает, что указанные расходы относятся к хозяйственной деятельности юридического лица и должны покрываться за счет членских взносов, а Зимин П.С. не является членом НП и не должен оплачивать расходы необходимые для нужд партнерства.

При этом суд считает подлежащими включению в размер платы по договору расходы на оплату сторожу, услуг специалистов по обслуживанию инфраструктуры, на содержание подъездной дороги, содержание скважины с включением в договор которых не согласен истец.

Истцом не представлено доказательств о том, что подъездная дорога к кварталу ЛПХ принадлежит иным лицам или муниципальному образованию и не представлено доказательств того, что скважина, находящаяся на территории партнерства, находится в нерабочем состоянии и не может использоваться по назначению. Ответчик указанные истцом факты в судебном заседании не признал. Между тем, следует отметить, что истец нес расходы на создание указанного имущества, в частности скважины, которая относится к системе пожаротушения.

Доводы истца о не включении в плату расходов на охрану, в частности оплату сторожу, поскольку на охрану его участка заключен индивидуальный договор, судом не принимаются. Заключение индивидуального договора на охрану участка является правом истца, однако охрана, на которую включены в смету расходы, осуществляется для всего партнерства, а не отдельных участков. Участок истца находится, как следует из доводов ответчика внутри территории партнерства, следовательно его охрана также осуществляется.

Не соглашается суд и с доводами истца о том, что в плату по договору не должны быть включены расходы на услуги специалистов по обслуживанию инфраструктуры. Указанные лица непосредственно занимаются обслуживанием объектов, в отношении которых заключается договор. В частности заключают договора, производят оплату за потребленную электроэнергию на уличное освещение и др. Следовательно, указанные расходы должны быть включены в оплату по индивидуальному договору.

Таким образом, принимая во внимание размер расходов, указанный в смете на содержание общего имущества, за исключением расходов на транспортные услуги и непредвиденные расходы, суд приходит к выводу, что размер ежемесячной платы по договору для истца исходя из равнодолевого участия членов некоммерческого партнерства и индивидуальных пользователей на содержание объектов инфраструктуры будет составлять на 2013 год <данные изъяты> рублей. Указанный размер ежемесячной платы не превышает размер ежемесячных взносов членов некоммерческого партнерства.

Вместе с тем, изучив содержание договора на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в редакции ответчика, суд считает необходимым исключить из его условий пункт 3.2, п. 3.3 поскольку указанные в них условия не соответствуют закону. Гражданин, ведущий индивидуальное хозяйство может лишаться права пользоваться объектами инфраструктуры только в случае расторжения договора и прекращении его действия. В иных случаях данные действия партнерства не будут являться правомерными. В случае неоплаты и наличия задолженности партнерство не лишается права взыскать задолженность в судебном порядке, тем более, что данный договор содержит такое условие.

Содержащееся в договоре условие о штрафных санкциях в случае несвоевременной оплаты взносов, установленных договором, ответчик посчитал необходимым исключить.

Пункт 1.7 договора следует оставить в данной редакции, ограничив данный пункт условием о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим использованием в порядке установленном действующим законодательством. Указание на лишение права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом по решению общего собрания в случае причинения убытков, суд считает подлежащим исключению по основаниям указанным выше.

О наличии разногласий по другим условиям договора, в судебном заседании сторонами не указано.

Кроме того, принимая решение, суд находит, что договор должен быть заключен, с даты принятия решения судом по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу обязать НП « Подпорино-2» заключить с Зиминым П.С. договор на пользование объектами инфраструктуры – внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации ( подъездная дорога к кварталу ЛПХ, внутренние проезды) и другие объекты общего пользования ( сторожка, скважина) с (дата), установив ежемесячный размер платы по договору в сумме <данные изъяты> рублей..

Таким образом, заявленные Зиминым П.С. требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Зимина ПС удовлетворить частично.

Обязать НП «Подпорино-2» заключить с Зиминым ПС договор пользования объектами инфраструктуры – внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации и другие участки общего пользования с (дата) с установлением ежемесячного размера оплаты в сумме <данные изъяты>

Договор

пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого партнерства НП «Подпорино-2» с гражданином при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке

(дата)

Некоммерческое партнерство по управлению личными подсобными хозяйствами «Подпорино 2» ( НП «Подпорино 2») с одной стороны и Зимин ПС – собственник земельного участка (№) по (***), ведущий садоводство в индивидуальном порядке с другой стороны, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от (дата) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" заключили настоящий договор о пользовании объектами инфраструктуры.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 НП « Подпорино-2» предоставляет Зимину П.С. право пользования объектами инфраструктуры внутренние распределительные электрические сети, транспортные коммуникации ( внутренние проезды, подъездная дорога к кварталу ЛПХ) и другим имуществом общего пользования, указанным в настоящем договоре, а Зимин П.С. уплачивает за пользование этим имуществом взносы в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

1.2 Зимин П.С. вправе пользоваться всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, находящимся на территории НП « Подпорино- 2».

1.3. Пользование имуществом Зиминым П.С., указанным в п. 1.1 настоящего договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости.

1.4.Зимин П.С. вправе начать пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом, указанным в п. 1.1 настоящего договора, с момента подписания настоящего договора.

1.5. Зимин П.С. обязан пользоваться имуществом, указанным в п. 1.1 настоящего договора, в соответствии с его назначением и в порядке, установленном настоящим договором.

1.6. В случае, осуществления пользования имуществом с нарушением условий пользования предусмотренных настоящим договором, Зимин П.С. обязан возместить партнерству убытки, причиненные ненадлежащим пользованием имущества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ,

2. РАСЧЕТЫ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ

2.1. За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом Зимин П.С. оплачивает НП «Подпорино 2» сумму расчитанную в соответствии со сметами на текущий год, утвержденными общим собранием, исходя из равнодолевого участия членов НП и индивидуальных пользователей в размере <данные изъяты>

2.2. Оплата по настоящему договору за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом производится Зиминым П.С. либо
ежемесячно, либо ежеквартально на расчетный счет НП «Подпорино-2» или
в кассу НП «Подпорино-2» до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

2.3. Оплата электроэнергии, потребленной Зиминым П.С. производится на основании показаний прибора учета, установленных уполномоченным лицом НП « Подпорино – 2».

2.4. Размер платы за пользование имуществом и объектами инфраструктуры подлежит пересмотру не чаще одного раза в год.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. В случае непредоставления партнерством Зимину П.С. права
пользования имуществом, указанным в п. 1.1 настоящего договора, или
установления препятствий для пользования указанным имуществом по вине
НП, Некоммерческое партнерство обязано предоставить право пользования или
устранить препятствия для пользования в течение 3 дней со дня письменного
обращения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НП «Подпорино-2» могут быть взысканы в судебном порядке.

3.2. За нарушение иных положений настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. Настоящий договор заключен на срок один год. В случае если за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор продлевается на один год. Последующая пролонгация возможна по письменному согласию сторон.

4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между
сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного
договора, будут разрешаться путем переговоров.

4.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов
споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим
законодательством РФ.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если их исполнению препятствует чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

4.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

4.6. Адреса и платежные реквизиты сторон:

Подписи сторон:

НП «Подпорино 2»

___________(подпись, печать).

Зимин ПС

___________(подпись).

В удовлетворении требований Зимина ПС об обязании заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом на условиях предложенных истцом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).