Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края (межрайонное) действующих на основании доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Армавире Краснодарского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в зачислении периода работы и включении периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Армавире Краснодарского края (межрайонное) с исковыми требованиями, в которых просил признать незаконным решение ответчика в отказе в зачислении периода работы с 01.03.1989 по 15.11.1993 в Тресте «Армавиргражданстрой» в трудовой стаж, а также включить периоды работы с 01.03.1989 по 15.11.1993 в Тресте «Армавиргражданстрой» в трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что 30.08.2019 при обращении к ответчику для оформления пенсионных выплат по старости, ему было отказано в зачислении в трудовой стаж следующего периода работы с 01.03.1989 по 15.11.1993, в связи с тем, что некоторые записи в его трудовую книжку внесены с нарушениями. Так, запись в трудовой книжке <...> от 15.11.1993, внесенная Трестом «Армавиргражданстрой», содержит следующие недостатки: отсутствие печати работодателя – Трест «Армавиргражданстрой», выдавшего трудовую книжку; на первой странице неверно указана дата рождения - 17.02.1959, на второй и третьей странице при увольнении 15.11.1993 стоит недействующая печать РСФСР, согласно приказа <...>. Печать недействующая, так как 25.12.1991 государство – Советский союз не существовало, а было переименовано в государство – Российская Федерация. Внести исправления во внесудебном порядке стало невозможно, поскольку предприятие Трест «Армавиргражданстрой» ликвидировано. При обращении в архивный отдел Администрации МО <...>, истцу была выдана справка, в который период работы за 1989-1993 годы подтвержден не был. С решением ответчика он не согласен, в связи с чем был вынужден обратиться с иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал. Пояснил, что в период с 01.03.1989 по 15.11.1993 работал в Тресте «Армавиргражданстрой». Запись в трудовой книжке внесена не верно, поскольку при заполнении записи о приеме не стоит печать предприятия, а также при увольнении поставлена печать организации недействующей в тот период. Однако, он работал в период, когда работали К., Б., П. у которых правильно сделаны записи в трудовых книжках. Включение в страховой стаж периода трудовой деятельности в Тресте «Армавирггражданстрой» за период с 01.03.1989 по 15.11.1993 необходимо для реализации права на более высокий размер пенсионного обеспечения, т.к. продолжительность стажа в указанный период влияет на размер пенсии.

Представители ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края (межрайонное) действующие на основании доверенности ФИО1, ФИО2, возражали против удовлетворения исковых требований в части признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Армавире Краснодарского края об отказе в зачислении периода работы. В части включения периодов работы с 01.03.1989 по 15.11.1993 в Тресте «Армавирггражданстрой» в трудовой стаж истца полагаются на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст.19 Конституции РФ, в числе которых ст.7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

В соответствии с ч.1,2 ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании, 30.08.2019 решением ГУ УПФР в г. Армавире Краснодарского края ФИО3 отказано в зачислении трудового стажа в период с 01.03.1989 по 15.11.1993, поскольку записи трудовой книжки были внесены с нарушениями, а именно запись в трудовой книжке <...> от 15.11.1993, внесенная Трестом «Армавиргражданстрой», содержит следующие недостатки: отсутствие печати работодателя – Трест «Армавиргражданстрой», выдавшего трудовую книжку; на первой странице неверно указана дата рождения - 17.02.1959, на второй и третьей странице при увольнении 15.11.1993 согласно приказа <...>, стоит недействующая печать РСФСР. Мотивировано такое решение тем обстоятельством, что в трудовой книжке стоит недействующая на указанный период времени печать, так как на 25.12.1991 государство – Советский союз не существовало.

Обратившись заблаговременно в Пенсионный фонд, до наступления пенсионного возраста, истец просил о содействии в подготовке документов, поскольку Трест «Армавиргражданстрой» ликвидировано. На запрос, направленный ГУ УПФР в г. Армавире (межрайонное) Краснодарского края в Архивный отдел администрации муниципального образования г.Армавир об истребовании сведений о работе на ФИО3, 16.04.2019 получен ответ о том, что документы по личному составу Армавирского хозрасчетного участка механизации Треста «Армавиргражданстрой» на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования г.Армавир не поступали и местонахождение их не установлено. Справку о трудовом стаже ФИО3 за 1989, 1993 годы не представляется возможным.

Таким образом, у истца отсутствует возможность в предоставлении подтверждения факта занятости за период с 01.03.1989 по 15.11.1993 в Трест «Армавиргражданстрой», что вызывает необходимость обращения заявителя в судебные органы.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Основным документом, подтверждающим период работы в соответствии с требованиями (нормами) законодательства, действовавшими на момент осуществления истцом трудовой деятельности, является трудовая книжка.

Как следует из представленного суду подлинника трудовой книжки истца, трудовая книжка <...>, выданная ФИО3, содержит неправильную дату рождения владельца трудовой книжки поскольку он родился ДД.ММ.ГГГГ года, запись <...>, согласно которой ФИО3 был принят переводом слесарем – мотористом пятого разряда в Армавирский хозрасчетный участок механизации Треста «Армавиргражданстрой» (приказ <...> от 01.03.1989). Согласно записи <...> ФИО3 уволен по ст.31 КзОТ РФ (собственное желание) (приказ <...> от 15.11.1993).

Указанные записи выполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заполнению трудовых книжек, а именно в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 <...> (действующей в спорный период работы истца).

Пунктом 4.1 Инструкции <...> предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления <...>.

В рассматриваемой ситуации записи о работе ФИО3 записи о работе с 1989 по 1993 заверены печатью организации с использованием наименования «РСФСР».

Законом РСФСР от 25.12.1991 <...> «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» наименование государства - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) было изменено на Российская Федерация (Россия). При этом в официальном делопроизводстве (бланках, печатях, штампах) использование наименований Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) допускалось в течение 1992 года (п.3).

Таким образом, печать, которой была заверена запись в трудовой книжке истца, за период работы с 1992 по 1993 года, не подлежала применению в официальном делопроизводстве, в том числе и при оформлении трудовых книжек. Данное обстоятельство послужило одной из причин для отказа в зачислении трудового стажа ФИО3

Согласно п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 <...> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Допрошенный в качестве свидетеля П. показал в судебном заседании, что он работал водителем в ТОО «Армавиргражданстрой» с 80-х по 1995 г.г. В этот же период истец работал на предприятии.

Суд считает показания данного свидетеля достоверными, поскольку как следует из ее трудовой книжки с 01.03.1989, принят переводом из УПТК Треста АГС водителем, 16.01.1995 уволен переводом в ТОО «АГС», куда был принят водителей 2 класса.

Свидетель К. показал в судебном заседании, что истец является его знакомым, ему достоверно известно, что ФИО3 работал в 80-х-90-х годах в Армавиргражданстрой в должности слесаря.

Согласно записи трудовой книжки, К. в период с 01.11.1987 по 01.03.1989 работал в должности механика.

Свидетель Б. показал, что также как истец работал в Армавиргражданстрой с 1987 по 1989 в должности слесаря –моториста.

Согласно записи трудовой книжки Б. в период с 01.11.1987 по 01.03.1989 работал в должности водителя, при этом данные записи заверены печатью, на которой имеется запись - РСФСР.

С учетом установленных обстоятельств дела, показаний указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт трудовой деятельности ФИО3 в Тресте «Армавиргражданстрой» в период с 01.03.1989 в должности слесаря – моториста, (в указанный период времени вместе с ним работали свидетели П., Б., К.).

При указанных обстоятельства, суд приходит к выводу, что изложенные в иске доводы истца, нашли свое подтверждение в судебном заседании в части, поскольку считает, что действия ответчика на момент рассмотрения заявления ФИО3 о зачислении трудового стажа, являлись законными и обоснованными, в связи с чем, в данной части в удовлетворении иска следует отказать.

В то же время исковые требования ФИО3 о зачете в страховой стаж периода трудовой деятельности истца в Трест «Армавиргражданстрой» в период с 01.03.1989 по 15.11.1993 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в зачислении периода работы и включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Зачесть в страховой стаж период трудовой деятельности ФИО3 в Трест «Армавиргражданстрой» в период с 1 марта 1989 года по 15 ноября 1993 года.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Армавире Краснодарского края (межрайонное) в отказе о зачислении периода работы с 01.03.1989 по 15.11.1993 в Тресте «Армавиргражданстрой» в трудовой стаж - отказать.

Решение изготовлено 4 февраля 2020.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 30 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.