Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО5, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе ФИО1, представителя третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный архив Переволоцкого района Оренбургской области» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе об обязании перерасчета первоначально назначенной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе об обязании перерасчета первоначально назначенной пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия в размере № руб. № коп., что составляет № от положенной, ниже прожиточного минимума, поскольку рассчитана без документов о заработной плате. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года она работала . Начисление зарплаты производила . На хранении в Переволоцком архиве находятся расчетные лицевые счета, но ей отказали в выдаче справки о начисленной сумме заработка, обосновав невозможностью расшифровки табуляграмм. После обращения в областной архив ей выдали архивную выписку ее лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, табельный номер №, с которой она обратилась в пенсионный фонд, но получила отказ в перерасчете. Просит обязать ответчика сделать перерасчет первоначально назначенной пенсии с учетом представленных лицевых счетов с даты назначения пенсии- ДД.ММ.ГГГГ, включить в расчет отсутствующие в Переволоцком архиве данные по № месяцам по ставке : ДД.ММ.ГГГГ – № рубля, ДД.ММ.ГГГГ – № рубля, ДД.ММ.ГГГГ – № рубля.

В судебном заседании ФИО5 иск поддержала, просила удовлетворить, обосновала доводами, изложенными в заявлении, пояснила, что окончила , работала в ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - . По согласованию с обрабатывали у них бухгалтерские документы. Есть кодификатор, где все счета расшифровываются. В прошлом году она обратилась в районный архив за справкой для начисления пенсии, ей выдали справку по сальдо, она ее вернула. Ей нужна справка по заработку с № по № годы, где она получала хорошую зарплату, работая . После обращения в областной архив ей выдали в архиве выписку лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ней пенсионный фонд отказал в перерасчете. Просила обязать ответчика произвести перерасчет первоначально назначенной пенсии с учетом лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ, включить в расчет заработную плату за № месяца: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубля ежемесячно.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, суду пояснила, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе с заявлением о назначении пенсии по старости. Ей было предложено представить трудовую книжку, свидетельство о браке, справку об учебе, архивную справку о заработке. ФИО5 была назначена пенсия по сведениям персонифицированного учета без заработка, поскольку справку о заработной плате за 60 месяцев она не представила. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подала заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости, представив УПФР архивную выписку. Согласно протокола заседания комиссии №, ей было отказано в перерасчете ввиду невозможности определить из выписки сумму заработка за указанные месяцы. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па (с изменениями от 12.03.2010 г.) был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которому к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы

о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Такого документа истец не представила.

Представитель третьего лица ФИО2, действующая на основании распоряжения администрации Переволоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №, иск не признала, суду пояснила, что ФИО5 обратилась к ним в № году за справкой для назначения пенсии. Они подняли бухгалтерские документы по начислению зарплаты за №- № г.г., лицевые счета на работников были представлены в виде табуляграмм, не везде были указаны фамилии. Они по табельному номеру ФИО5 – № попытались расшифровать табуляграммы и выдали ей первоначально справку, но оказалось, что неправильно. Областной архив указал им, что они могут писать только то, что есть в документах, поэтому они сделали ФИО5 архивную выписку – переписали то, что находится у них в архиве в бухгалтерских документах колхоза. Расшифровку табуляграмм производить они не имеют права. Ранее давали справки, приглашали консультантов, но это делали незаконно.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что работала в №-х годах вместе с ФИО5 в , потом ФИО5 стала в Она может читать табуляграммы, это не сложно. Специалисты архивного отдела не могут этого делать, поэтому они первоначально выдали истице справку, где указали вместо начисленной сумму, выданную на руки. Потом дали ФИО5 выписку, где ее табельный номер -№, звездочкой отмечена начисленная зарплата, нужно только перенести эту сумму в справку. Достаточно на это 30 минут.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из трудовой книжки колхозника, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята в , уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией (л.д.11-14)4

Как следует из архивной справки №, в ней указан заработок ФИО5 по расчетно-платежным ведомостям за №-№.г.

Согласно удостоверения №, ФИО5 назначена пенсия по старости в размер № руб. № коп. (л.д.17)

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела на запрос ФИО5 следует, что в объединенном архивном фонде по лицевым счетам, представленным в виде табуляграмм за №-№ г.г. выхододни и заработок расшифровать не представляется возможным.

Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в объединенном архивном фонде по лицевым счетам, представленным в виде табуляграмм, значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (ФИО5), табельный номер №. Табуляграммы не рсшифрованы. По частично имеющимся на хранении лицевым счетам, представленным в виде табуляграмм за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5(ФИО4) не значится. Указанные данные полностью соответствуют архивным документам.

Из протокола заседания комиссии ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия, оценив представленную ФИО5 архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, отказала в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости ввиду невозможности определить из выписки сумму заработка за указанные месяцы.

В судебном заседании изучением представленных для обозрения представителем третьего лица двух нарядов с архивными бухгалтерскими документами » за № год установлено, что записи в нарядах составлены в виде табуляграмм, соответствуют представленным в архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда РФ и других архивных документов, утвержденным приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 г. № 19, архивная выписка –документ архива, составленный на бланке, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа.

Из методических рекомендаций по исполнению запросов социально-правового характера в ГУ «Государственный архив Оренбургской области» следует, что собственные выводы исполнителя по содержанию документа, на основании которого составлена справка, в тексте архивной справки не допускаются, причины не выдачи полной справки сообщаются в сопроводительном письме.

Согласно Переченю документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па (с изменениями от 12.03.2010 г.), п.2 - к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

о нетрудоспособных членах семьи

подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

об изменении фамилии, имени, отчества;

об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Из заявления ФИО5 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к заявлению не приложена справка о заработке. Разъяснение о том, какие документы необходимо представить, ею получено, имеется роспись. Размер пенсии просит установить без заработка.

Установлено, что ФИО5 справка о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности ответчику не предоставлялась. Суд пришел к выводу, что представленная архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ таковой не является, необходимым требованиям не отвечает, поскольку не содержит указания на конкретный ежемесячный заработок истца.

Судом было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица муниципальное бюджетное учреждение «Муниципальный архив Переволоцкого района Оренбургской области» для исследования вопроса о возможности выдачи требуемой справки. Нарушения Правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, ведомственных инструкций при выдаче архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, сотрудники архива при этом действовали в пределах своих полномочий.

Ввиду изложенного требования истца о перерасчете назначенной пенсии не основаны на законе, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе об обязании перерасчета первоначально назначенной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через Переволоцкий районный суд.

Судья Расчупко Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2011 года.

Судья Расчупко Е.И.