Дело №2-413/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 29 января 2013 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре Л.Р. Труханенко
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: в 00.00.0000 году она была награждена за успехи в труде ведомственным знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 00.00.0000 г.», о чем имеется удостоверение и запись в трудовой книжке. В 00.00.0000 г. она обращалась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ответчиком отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что награждение должно производиться на основании решения федеральных органов государственной власти, кроме того отсутствуют обязательные реквизиты в удостоверении и написание фамилии не соответствует данным в свидетельстве о браке. С отказом УТСЗН истец не согласна, так как награждение произведено в соответствии действовавшим на момент награждения законодательством, общесоюзный знак был утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС. Истец просит обязать ответчика присвоить ей данное звание и выдать удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в судебное заседание не явился. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ ветеранами труда в числе прочих являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным в редакции Постановления Правительства РБ от 23.06.2006 №177, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: в частности документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).В Перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном Постановлением Правительства РБ от 04.06.2012 №181, имеется указание на знак «Победитель социалистического соревнования».
Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1976 года утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976 г. В соответствии с указанным Постановлением единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1976 года награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств 1976 г. Награждение Знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что знаки «Победитель социалистического соревнования 1976 года» являлись едиными общесоюзными знаками и награждение ими производилось за отличия в труде только от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза.
Награждение ФИО1 (до брака П.) знаком «Победитель социалистического соревнования 00.00.0000 года» от имени Министерства нефтяной промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности подтверждено удостоверением от 00.00.0000, в котором прямо указано на награждение от имени данных органов. Принадлежность данного удостоверения истцу подтверждена записью о награждении в соответствии с тем же приказом в ее трудовой книжке и свидетельством о браке.
Довод ответчика о том, что ФИО1 не имеет право на присвоение звание «ветеран труда», так как отсутствуют обязательные реквизиты в удостоверении, суд находит несостоятельным, поскольку подписи лиц, выдавших удостоверение, в нем имеются, печать на удостоверении ..., входящего в систему Министерства нефтяной промышленности порядку его выдачи не противречит. Порядок принятия решения о награждении был установлен Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, в соответствии с данным порядком правом на принятие решения о присвоении знака обладали министерства и ведомства союзной республики, областных краевых исполкомов. Круг органов, награждающих ведомственными знаками отличия Федеральным законом «О ветеранах» не органичен, не содержит ограничений по данному признаку и Закон РБ, так как ссылка на награждение федеральными органами власти не учитывает государственное устройство бывших СССР и РСФСР.
При таких обстоятельствах подлежат полному удовлетворению требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о присвоении звания «Ветеран труда» – удовлетворить.
Признать право ФИО1, 00.00.0000 г.р., на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», обязав ответчика Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату выдать ей удостоверение установленной формы, подтверждающее присвоение данного звания.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Салаватский городской суд РБ.
Судья, подпись
Копия верна, судья Е.А. Якунина
Решение не вступило в законную силу.