Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» (Университет ИТМО) о взыскании задолженности по оплате стипендии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указывая, что в период с 01.09.2011 по 30 июня 2016 года являлся студентом Университета ИТМО, инженерно-физического факультета, очной, бюджетной формы обучения. В период обучения в Университете относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в связи с чем ему ежемесячно выплачивалась академическая стипендия, а также социальная стипендия как лицу, оставшемуся без попечения родителей. В период с июля 2015 по 01.02.2016 года по письменному заявлению истцу был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам. За июль и август 2015 г. истцу не была выплачена социальная стипендия, а в период с 01.09.2015 г. по 31.01.2016 г. ему не были выплачены ни социальная, ни академическая стипендии.

С февраля 2016 г. выплаты академической и социальной стипендий были возобновлены, размер академической стипендии составлял 3 341,80 руб., размер социальной стипендии составлял 6 933,33 руб., а всего в размере 10 275,13 руб.

29.02.2016 г. истцом было подано обращение на имя ректора Университета ИТМО с просьбой произвести выплату недоплаченных социальной и академической стипендии. В выплате было отказано по причине нахождения в академическом отпуске в указанный период

Истец указывает, что Университетом ИТМО в 2015-2016 г. ему были установлены и производились следующие ежемесячные выплаты:

- Социальное обеспечение детей-сирот в размере 6 933,33 руб.

- Социальная стипендия в размере 2010 руб.

- Академическая стипендия в размере 1400 руб..

Не выплата Университетом ИТМО ФИО1 за период с июля 2015 г. по январь 2016 г. рассчитана в размере: социальное обеспечение детей сирот в размере не менее 48 533,31 руб. (6933,33 руб. х 7 мес.), за период с сентября 2015 г. по январь 2016 г. социальная стипендия в размере 10 050 руб. (2010 руб. х 5 мес.), за период с сентября 2015 г. по август 2016 г. академическая стипендия в размере 16 800 руб. (1400 руб. х 12 мес.), всего не было выплачено 75 383,31 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений к иску истец просит суд взыскать с Университета ИТМО в свою пользу 90 489 рубля 06 коп., в т.ч. 73 383 рублей 31 коп. - задолженность по уплате стипендии, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 105 рублей 75 коп. (л.д. 5-9, 85-89).

Представитель истца адвокат Гульмитдинов Л.А., действующий на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать согласно представленному отзыву.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав добытые по делу доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был зачислен в Университет ИТМО для обучения по основной образовательной программе бакалавриата по направлению подготовки 200500 «Лазерная техника и лазерные технологии» по очной форме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приказом от 05.08.2011 №1168-уч.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Университет ИТМО с заявлением о постановке на полное государственное обеспечение, поскольку решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 лишена родительских прав, отец - умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

ФИО1 с 20.03.2013 года зачислен на полное государственное обеспечение приказом от 23.04.2013 №713-уч.

Приказом от 09.09.2014 №1442-уч ФИО1 как относящемуся к категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» была назначена государственная социальная стипендия в размере 2100 рублей на период с 01.09.2014 по 31.08.2015.

По результатам успешного прохождения зимней промежуточной аттестации 2014/2015 учебного года приказом от 16.02.2015 №242-уч ФИО1 была назначена государственная академическая стипендия в размере 1400 рублей на период с 01.02.2015 по 31.08.2015.

Приказом от 17.06.2015 №891-уч ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам на период с 04.06.2015 по 01.02.2016.

Университетом ИТМО в 2015-2016 г. ФИО1 были установлены и производились следующие ежемесячные выплаты:

- Социальное обеспечение детей-сирот в размере 6 933,33 руб.

- Социальная стипендия в размере 2010 руб.

- Академическая стипендия в размере 1400 руб.

Истец в обоснование иска указывает, что ему за период с период с июля 2015 г. по январь 2016 г. Ответчиком не была выплачена денежная сумма за социальное обеспечение детей сирот в размере не менее 48 533,31 руб. (6933,33 руб. х 7 мес.), за период с сентября 2015 г. по январь 2016 г. - социальная стипендия в размере 10 050 руб. (2010 руб. х 5 мес), за период с сентября 2015 г. по август 2016 г. академическая стипендия в размере 16 800 руб. (1400 руб. х 12 мес.), всего - 75 383,31 руб.

29.02.2016 г. истцом было подано обращение на имя ректора Университета ИТМО с просьбой произвести выплату недоплаченных сумм социальной и академической стипендии, но в выплате ему было отказано по причине нахождения меня в академическом отпуске в указанный период (письмо от 16.09.2016 № 89-07-13/274). С данным отказом истец не согласен, просит суд взыскать задолженность по вышеуказанным выплатам.

В соответствии с частями 1-5 статьи 36 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.

В Российской Федерации устанавливаются в т.ч. государственная академическая стипендия студентам и государственная социальная стипендия студентам (ч.2).

Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч.3).

Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Государственная социальная стипендия назначается студентам, в т.ч. являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

На период июль 2015 - январь 2016 г.г. применялся Порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - Порядок), утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.08.2013 года № 1000.

Согласно п.5 Порядка государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год.

Студент, которому назначается государственная академическая стипендия, должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно";

- отсутствие академической задолженности.

Согласно п.7 Порядка государственная социальная стипендия назначается студентам, в т.ч. являющимся детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктами 12-16 Порядка предусмотрено, что государственная социальная стипендия назначается обучающемуся с даты представления документа, подтверждающего соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (п.12).

Выплата государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений прекращается с момента отчисления обучающегося из организации (п.13).

Выплата государственной академической стипендии студентам прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем получения студентом оценки "удовлетворительно" во время прохождения промежуточной аттестации, или образования у студента академической задолженности (п.14).

Выплата государственной социальной стипендии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения действия основания ее назначения, и возобновляется с месяца, в котором был представлен документ, подтверждающий соответствие одной из категорий граждан, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (п.15).

Нахождение обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты назначенной обучающемуся государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений (п.16).

Аналогичные положения содержит Положение о стипендиальном обеспечении и иных формах материальной поддержки студентов, аспирантов, докторантов, и слушателей подготовительных отделений Университета ИТМО.

Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 500-ФЗ), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 3 ст. 6 того же Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Таким образом, выплата государственной академической стипендии может быть прекращена только в случае не соответствия студента требованиям, предусмотренным п.5 Порядка, а также отчисления студента из учебного заведения, а выплата государственной социальной стипендии - в случае прекращения действия основания ее назначения.

Нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты назначенной обучающемуся государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии

В действующем законодательстве не закреплены какие-либо иные основания для прекращения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий социальной поддержки таких лиц, кроме отчисления из образовательного учреждения.

Истец указывает, что промежуточные аттестации осенью 2014 г. и весной 2015 года были сданы им на оценки «хорошо» и «отлично», академическая задолженность отсутствовал, что ответчиком не оспорено, также истец указал, что не перестал являться лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о чем им ежегодно предоставлялись соответствующие справки.

Поскольку ФИО1 в период обучения, а также академического отпуска продолжал относился к детям-сиротам, из образовательного учреждения в установленном законом порядке не отчислен, прекращение выплат по социальному обеспечению, академической и социальной стипендии не соответствует законодательству.

Доводы ответчика о том, что Университет ИТМО не прекращал выплаты по социальному обеспечению, социальную стипендию и академическую стипендию, а просто ее не назначал, противоречит вышеуказанным положениям законодательства, согласно которым выплата стипендии прекращается при наступлении определенных обстоятельств и возобновляется когда такие обстоятельства отпали или наступили иные обстоятельства (п.13, 14, 15 Порядка).

Законодательством не предусмотрено такое основания для выплаты социального обеспечения, академической и социальной стипендии как выход студента из академического отпуска.

Об отсутствии оснований для невыплаты ФИО1 стипендий также было указано в письме Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ№-ПГ-МОН-23521.

Таким образом, Университетом ИТМО было не обосновано отказано в выплате государственной академической и государственной социальной стипендий в период академического отпуска.

Представленный расчет задолженности по причитающимся выплатам ответчиком не оспорен, в связи с чем суд полагает требования ФИО1 о взыскании задолженности по выплате стипендии обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объёме, с учетом положений статьей 34, 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 года N 1000, поскольку условия назначения истцу стипендии не отпали и не изменились, нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты назначенной обучающемуся государственной академической стипендии, при указанных обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для прекращения выплаты ранее назначенной академической стипендии, а также социальной стипендии и социального обеспечения детей сирот.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сражения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15105,75 рублей, вследствие неправомерной неуплаты причитающихся сумм стипендии и социальной выплаты, за период с 01.08.20915 года по 05.03.2018 года суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представленный истцом расчёт процентов (л.д. 90-91) судом проверен, признан верным.

По правилу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная им при подаче иска госпошлина в размере 2513,85 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» в пользу ФИО1 задолженность по уплате стипендии в размере 73383,31 рубль, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15105,75 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2513,85 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2018 года