Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Стрельниковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Байкальского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании не соответствующей федеральному законодательству деятельности по использованию воздушного пространства в контролируемой зоне аэродрома Нижнеангарск Республики Бурятия в виде выполнения полетов на мотопараплане «Симонине» в отсутствие разрешения на использование воздушного пространства, о запрете деятельности по использованию воздушного пространства в районе аэродрома Нижнеангарск без соответствующего разрешения уполномоченного органа на использование воздушного пространства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Байкальского транспортного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 Исковые требования мотивированы тем, что Байкальской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов. В ходе проведенной проверки установлено, что 10.03.2018 г. в районе 18 тонь Верхнеангарского сора озера Байкал в 14 км в восточном направлении от п. Нижнеангарск Северо-Байкальского района Республики Бурятия, т.е. в контролируемой зоне аэропорта Нижнеангарск ответчик ФИО1 выполнял полет на сверхлегком летательном аппарате мотопараплане «Симонине». Данный полет им выполнялся в воздушном пространстве диспетчерской зоны аэродрома Нижнеангарск, которое согласно приложению №3 к Приказу Минтранса России от 15.03.2016 N 64 «Об утверждении границ зон (районов) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов (аэроузлов, вертодромов), границ классов А, С и G воздушного пространства» относится к классу «С», в котором все полеты, за исключением случаев, предусмотренных п.114 Правил использования воздушного пространства, выполняются только при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

Согласно информации Улан-Удэнского центра ОВД филиала «Аэронавигация Восточной Сибири», Аэронавигации Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» заявки на использование 10.03.2018 г. воздушного пространства в районе 18 тонь Верхнеангарского сора озера Байкал в 14 км в восточном направлении от пос. Нижнеангарск не подавались, разрешения на использование воздушного пространства в указанном районе ФИО1 не выдавалось.

Таким образом, ФИО1 использовал воздушное пространство в контролируемой зоне аэропорта Нижнеангарск 10.03.2018 г. в виде выполнения полетов на мотопараплане «Симонине» в нарушение установленного Правилами использования воздушного пространства порядка, утв. Приказом Министра обороны N 136, Минтранса РФ N 42, Росавиакосмоса N 51 от 31.03.2002 г.

Невыполнение ответчиком ФИО1 требований федерального законодательства по использованию воздушного пространства в отсутствие разрешения на выполнение полетов, нарушает установленный порядок использования воздушного пространства и создает непосредственную угрозу безопасности полетов воздушных судов, которая может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Литвинцева К.А. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, согласно представленному в суд заявлению исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему ясны и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу диспозитивности гражданского процесса и положений статьи 35 ГПК РФ, стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и несут предусмотренные законом обязанности, соответственно право участия в судебном заседании стороны реализуют по своему усмотрению. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку стороны в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика по ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования носят законный характер, подлежат удовлетворению и соответствуют статье 45 ГПК РФ, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц, которые имеют право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 16 Воздушного кодекса РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Пунктом 113 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, установлено, что разрешительным порядком использования воздушного пространства является порядок использования воздушного пространства, при котором пользователи воздушного пространства осуществляют свою деятельность на основании планов (расписаний, графиков) использования воздушного пространства при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

Пунктом 114 данных Правил разрешение на использование воздушного пространства в классах A и C не требуется в случае:

а) отражения воздушного нападения или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации;

б) предотвращения и пресечения нарушений государственной границы Российской Федерации, защиты и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной полосы, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

в) пресечения и раскрытия преступлений;

г) оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

д) поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов;

е) предотвращения и пресечения нарушений порядка использования воздушного пространства.

Пунктом 141 Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных совместным приказом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Российского авиационно-космического агентства от 31.03.2002 N 136/42/51, установлено, что полеты сверхлегких летательных аппаратов в районах аэродромов, постоянных и временных площадок СЛА, дельтадромов (парадромов), а также подобранных на период полетов площадках, естественных склонах выполняются в соответствии с инструкциями по производству полетов в данных районах, утверждаемыми руководителем организации, организующей полеты, или командиром воздушного судна, выполняющим полеты, по согласованию с соответствующим военным сектором органа ЕС ОрВД.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки Байкальской транспортной прокуратурой установлен факт выполнения 10 марта 2018 года ответчиком в районе 18 тонь Верхнеангарского сора озера Байкал в 14 км в восточном направлении от п. Нижнеангарск Северо-Байкальского района Республики Бурятия, т.е. в контролируемой зоне аэропорта Нижнеангарск, полета на сверхлегком летательном аппарате мотопараплане «Симонине». Данное воздушное пространство отнесено к диспетчерской зоне аэродрома Нижнеангарск, которое согласно приложению №3 к Приказу Минтранса России от 15.03.2016 N 64 «Об утверждении границ зон (районов) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов (аэроузлов, вертодромов), границ классов А, С и G воздушного пространства» относится к классу «С», в котором все полеты за исключением случаев, предусмотренных п.114 Правил использования воздушного пространства, выполняются только при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

Улан-Удэнским центром ОВД филиала «Аэронавигация Восточной Сибири», Аэронавигацией Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» разрешений на использование воздушного пространства в указанном районе ответчику не выдавалось.

Таким образом, ФИО1 использовал воздушное пространство в контролируемой зоне аэропорта Нижнеангарск 10.03.2018 г. в виде выполнения полетов на мотопараплане «Симонине» в нарушение установленного Правилами использования воздушного пространства порядка Приказом Министра обороны N 136, Минтранса РФ N 42, Росавиакосмоса N 51 от 31.03.2002 г.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными исковые требования и.о. Байкальского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме. Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает и иск удовлетворяет полностью в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с указанным, суд полагает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Байкальского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать не соответствующей федеральному законодательству деятельность ФИО1 по использованию воздушного пространства в контролируемой зоне аэродрома Нижнеангарск Республики Бурятия в виде выполнения с полетов на мотопараплане «Симонине» в отсутствие разрешения на использование воздушного пространства, предусмотренного Воздушным кодексом РФ, Правилами использования воздушного пространства порядка, Приказом Министра обороны РФ N 136, Минтранса РФ N 42, Росавиакосмоса N 51 от 31.03.2002 г.

Запретить ФИО1 деятельность по использованию воздушного пространства в районе аэродрома Нижнеангарск Республики Бурятия без соответствующего разрешения уполномоченного органа на использование воздушного пространства.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в муниципальный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.04.2018 года.

Судья: А.И. Болдонов