Гражданский кодекс часть 1

дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Коммунистическая» об организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Коммунистическая» об организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы.

В иске указывает, что прокуратурой Котовского района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения по эксплуатации газового оборудования.

Управление многоквартирным домом № 76 по ул. Коммунистическая в г. Котово осуществляет ТСЖ «Коммунистическая». Многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 1976 году.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.п. 1,5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

ТСЖ для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно- технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (пункт 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290).

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме.

Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской федерации»).

В целях исполнения указанной выше нормы Постановлением Правительства Российской Федерации 14,05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения (п.п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению).

Согласно п. 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно- технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования (газопровода), установлен Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 и составляет 20 лет.

ТСЖ «Коммунистическая» договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключен.

Многоквартирному дому №76 по ул. Коммунистическая в г. Котово более 20 лет (введен в эксплуатацию в 1976 году). Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования многоквартирного дома истек.

По состоянию на 28.06.2022 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.

Таким образом, ТСЖ «Коммунистическая» не приняты меры по предотвращению возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, по которому осуществляется газоснабжение жильцов многоквартирного дома.

Бездействие ТСЖ «Коммунистическая» по заключению договора на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в связи с истечением 20 летнего нормативного срока эксплуатации внутридомового газового оборудования, создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном доме, так и лиц, которые могут там находиться в момент возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Просит возложить на ТСЖ «Коммунистическая» обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы многоквартирного дома № 76 по ул. Коммунистическая в г. Котово Волгоградской области.

В судебном заседании помощник прокурора Котовского района Солянкин С.Е. поддержал заявленные требования.

Представитель ТСЖ «Коммунистическая» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно- технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Котовского района в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка исполнения по эксплуатации газового оборудования.

В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Коммунистическая» договор на диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключен.

По состоянию на 28.06.2022 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проведено.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на ТСЖ «Коммунистическая» обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы многоквартирного дома № 76 по ул. Коммунистическая в г. Котово Волгоградской области.

Ст. 103 ГПК РФ определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ТСЖ «Коммунистическая» подлежит взысканию госпошлина в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области в сумме руб.

Суд считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика до рублей.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Коммунистическая» об организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы - удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «Коммунистическая» (ИНН №) обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы многоквартирного дома №76 по ул. Коммунистическая в г. Котово Волгоградской области.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Коммунистическая» государственную пошлину в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья: Н.А. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2022