Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный над крыльцом у входа в магазин с приведением входной зоны в магазин в первоначальное положение, возложении обязанности снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный с наружной стороны дома вдоль под окном кухни и частично комнаты с приведением стены в первоначальное положение,

у с т а н о в и л:

17.05.2013 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ООО ФИО10» о возложении обязанности снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный над крыльцом у входа в магазин с приведением входной зоны в магазин в первоначальное положение, возложении обязанности снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный с наружной стороны дома вдоль под окном кухни и частично комнаты с приведением стены в первоначальное положение. В обоснование требований указала, что является собственником <адрес>. Указанная квартира находится на втором этаже жилого дома, этажом ниже расположена <адрес>, принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО2 Примерно в 2003-2004гг. <адрес> была переведена в категорию нежилого помещения, в настоящее время в ней расположен магазин «ФИО11». В 2005 году в результате реконструкции в стене дома в месте расположения оконных проемов был устроен дверной проем, входная группа представляла собой крыльцо со ступенями и перилами, смонтированными к стене дома. В 2005г. магазин был введен в эксплуатацию без козырька (навеса) над крыльцом, которого не было до 2010 года. В 2010 году ответчик ФИО2 повторно произвел реконструкцию входной группы принадлежащего ему помещения, смонтировал козырьки (навесы). Письменного согласия на строительство козырьков истица не давала, согласие других собственников ответчик также не получал, козырьки построены без соответствующих разрешений, самовольно, с нарушением СНиП, требований ЖК РФ и ГК РФ. Истица также указывает, что строительство козырьков нарушает ее права как собственника жилого помещения, при этом управляющая компания на указанные нарушения никак не реагирует. На основании изложенного истцом поставлены указанные выше требования.

В судебном заседании ФИО1 отказалась в полном объеме от исковых требований, предъявленных к ответчику ООО ФИО12 о чем представила письменное заявление.

Определением суда от 23.09.2013 года производство по делу в части исковых требований, заявленных к ответчику ООО ФИО13 прекращено.

На удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 и ее представитель ФИО3 настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец пояснила, что в свое время давала согласие ФИО2 на перевод квартиры, принадлежащей ему на праве собственности в нежилое помещение. При этом не предполагала, что ответчик без согласия ее и других собственников дома, а также соответствующего разрешения уполномоченного на то органа проведет реконструкцию помещения. Считает, что действиями ответчика нарушены ее права на безопасное проживание в квартире. Так в зимний период сосульки падая на козырек отскакивают и попадают в нее, когда она стоит на балконе а также создают шум. Аналогичный шум происходит летом во время дождя. Полагает, что в результате скопления снега на козырьке крыльца, а также между козырьком и ее балконом, происходит разрушение балкона, так как балкон не успевает просыхать. Возведенный козырек, по ее мнению, может способствовать несанкционированному проникновению в ее дом посторонних лиц. Кроме того, пояснила, что ответчик, обустроил крыльцо на земельном участке, который входит в состав придомовой территории, не имея соответствующего разрешения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ДАГИЗ г. Южно-Сахалинска – У О.Е.. действующий на основании доверенности, пояснил, что каких либо разрешений на обустройство козырьков (навесов) нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ФИО2 не выдавалось. При этом уточнил, что в настоящее время в ДАГИЗ администрации города Южно-Сахалинска поступили на согласования документы на обустройство крыльца указанного нежилого помещения, на момент рассмотрения настоящего дела решение по ним не принято. Информацией о соответствии техническим требованиям козырька (навеса), возведенного над крыльцом у входа в магазин и козырька (навеса), возведенного с наружной стороны дома вдоль под окном кухни и частично комнаты квартиры истца, не располагает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истица является собственником <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы),

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения,

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного Кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 289 Гражданского Кодекса РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество.

Статьей 290 Гражданского Кодекса РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Исходя из положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности как общие помещения, предназначенные для обслуживания жилого дома, инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие жилой дом, так и несущие конструкции дома, земельный участок, на котором находится дом.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 конкретизируют перечень закрепленного в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общего имущества. Согласно подпункту "в" пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Следовательно, на существенные конструктивные части здания должен распространяться вещно-правовой режим (режим собственности), существующий для всего здания, неотъемлемыми частями которого они являются.

В силу п. 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 Застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях):

первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме;

второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано);

третий экземпляр - в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Положениями статей 246 (пункт 1) и 247 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субъекты права собственности на одно и то же имущество должны согласовывать волю по осуществлению правомочий в отношении этого имущества.

К распоряжению имуществом также относятся действия по изменению объекта.

Порядок получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства регламентирован ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с данным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

К объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 10, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства относится к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

Постановлением мэра города Южно-Сахалинска № 2024 от 01 ноября 2004 года утверждены «Временные требования, предъявляемые к внешнему виду зданий и сооружений, расположенных на территории городского округа «город Южно-Сахалинск», и к благоустройству территорий, прилегающим к этим зданиям и сооружениям»

Согласно п.1.4 приложения к указанному Постановлению все виды комплексного благоустройства и озеленения, а также любой объем строительных работ, связанный со строительством, ремонтом, реконструкцией и перепланировкой строений, зданий, сооружений, помещений на территории города, осуществляются:

- при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации;

- при наличии основного регламентирующего документа - проектной документации, утвержденной в установленном порядке.

В соответствии с п.2.1, 2.2 приложения к Постановлению "Владельцы" зданий, сооружений и помещений обязаны:

-иметь проект благоустройства территории и проект фасадов здания с техническим паспортом цветового решения фасадов, утвержденные в установленном порядке и согласованные с ДАГУН;

- проводить работы по своевременному ремонту и надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Указанное приложение содержит требования к ремонту и содержанию фасадов и благоустройству территорий. Так п. 3.1.7 содержит требования о наличии отдельного входа в помещение в случае размещения его в жилом доме, обустроенного с учетом линий градостроительного регулирования; архитектурное оформление входной группы; исключение доступа с козырьков и элементов декоративного оформления входных групп в квартиры или помещения, принадлежащие другим владельцам. Пунктом 3.2.2. «владельцам» запрещается оформление входов в магазины, офисы, организуемые в первых этажах зданий, без наличия разрешительных документов и утвержденной проектной документацией.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ. № № был утвержден акт межведомственной комиссии администрации г. Южно-Сахалинска № № от ДД.ММ.ГГГГ. по переводу жилых помещений <адрес>, принадлежащей ФИО2 на правах частной собственности, в разряд нежилых, с целью реконструкции их под магазин непродовольственных товаров «ФИО14».

11.05.2005г. ДАГУН г. Южно-Сахалинска согласовано цветовое решение фасада по объекту «ФИО15», расположенному по <адрес>

Актом приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ № объект был сдан в эксплуатацию.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого здания – магазина площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик ФИО2

Как следует из письма Департамента Архитектуры, градостроительства и землепользования № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды с ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ДАГУН г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ, письма администрации г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных ФИО1, следует, что в Департамент поступила на рассмотрение проектная документация по объекту «Реконструкция входа в магазин «ФИО16», расположенного в жилом <адрес> <адрес>. Указанный проект отклонен от согласования, в адрес застройщика ФИО17 направлено обращение о приостановке работ в связи с тем, что выполнение работ без согласования в установленном порядке относится к самовольным работам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обращалась в ООО ФИО18» по вопросам проведения проверки по факту незаконного крепления к фасаду дома двух козырьков, составления актов обследования козырьков и балконной плиты.

Актом обследования балконной плиты <адрес>, составленным представителями УК ФИО19» ДД.ММ.ГГГГ, выявлено следующее:

- по краю балконной плиты видны трещины, сколы, отслоение бетона;

- в результате скола, с левого угла нижней части балконной плиты оголилась арматура;

- в части металлических планок со стороны козырька магазина «Замки» растет мох;

- в части прохождения двух железных планок произошло разрушение цементной стяжки (коррозия) балконной плиты;

- отсутствует половина железной планки, проходящей по всему периметру балконной плиты, со стороны козырька магазина «Замки».

Материалами дела подтверждается, что Департаментом ФИО2 было направлено обращение обустроить козырек над входом в магазин, в соответствии с нормами проектирования.

ФИО2 был выполнен ремонт фасада с устройством козырька, однако данные работы были выполнены без предварительного согласования с ДАГУН г. Южно-Сахалинска.

В мае 2010г. проектная организация ФИО20 обращалась в ДАГУН <адрес> по вопросу согласования входной зоны по объекту ФИО21, расположенному по <адрес>. Проектные материалы были отклонены от согласования в связи с тем, что не было представлено согласие собственника вышерасположенной квартиры на производство работ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО22 заключен договор № о разработке «Устройства защитного навеса над рекламным щитом магазина «ФИО23» по <адрес> на стадии «проектная документация.

ДД.ММ.ГГГГ в ДАГИЗ г. Южно-Сахалинска поступила на повторное рассмотрение проектная документация по данному объекту. Данная документация была рассмотрена, вынесены замечания:

- элемент фасада в виде навеса, расположенный справа от входной группы, необходимо демонтировать;

- вывеску с наименованием магазина разместить над козырьком входной группы магазина.

Проектные материалы направлены на доработку.

Таким образом, к настоящему времени разрешающих документов на установку двух козырьков с южной стороны жилого дома стороной ответчика суду не представлено.

В силу части первой статьи 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлены доказательства тому, что реконструкция козырьков над входной зоной, принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения ( <адрес>), произведена в установленном законом порядке и соответствует техническим требованиям.

В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

При таких обстоятельствах, поскольку установку ответчиком козырьков без получения соответствующего разрешения и согласования нельзя признать законной, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный над крыльцом у входа в магазин с приведением входной зоны в магазин в первоначальное положение, возложении обязанности снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный с наружной стороны дома вдоль под окном кухни и частично комнаты с приведением стены в первоначальное положение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный над крыльцом у входа в магазин «ФИО27» и расположенный под балконом <адрес> <адрес>, с приведением входной зоны в магазин в первоначальное положение; обязать ФИО2 снести (демонтировать) козырек (навес), возведенный с наружной стороны дома вдоль под окном кухни и частично комнаты <адрес>, с приведением стены в первоначальное положение.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2013 года

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха