к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 14 декабря 2015 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Шмигириловой Т. Г. к Муниципальному унитарному предприятию города Сочи «Сочитеплоэнерго» о взыскании излишне оплаченной суммы, исключении задолженности, признании незаконными действия по проведению перерасчета и доначисления платы за коммунальную услугу,
УСТАНОВИЛ:
Шмигирилова Т.Г. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о взыскании излишне уплаченной суммы в размере 30790 рублей 59 копеек, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 15395 рублей; обязании МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» исключить задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 14312 рулей 85 копеек.
В обосновании заявленных требований истец указала, что в период с 2011 года по май 2015 года она являлась собственником жилого помещения – <адрес> корпус 12 Курортный проспект города Сочи. В данном жилом помещении был установлен индивидуальный прибор учета размера потребления горячего водоснабжения №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, ею в МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» не предоставлялись показания индивидуального прибора учета. В связи с этим исполнителем МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» оплата за потребление услуг горячего водоснабжения за указанный период начислялась согласно п.п.59, 60 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» №, то есть исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и норматива потребления, что подтверждается актом сверки за потребленные услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расшифровкой суммы корректировки размера платы за горячее водоснабжение. Указанные начисления оплат отражались в платежных документах (квитанциях), которые были оплачены ею в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, исполнителем была проведена проверка индивидуального прибора учета и сняты его показания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки индивидуального прибора учета исполнителем не проводились). Данный факт подтверждается актом контролера от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с данной проверкой, МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» был произведен перерасчет платы за коммунальные услуги. Согласно акту сверки за потребленные услуги теплоснабжения, МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» был доначислен долг за горячую воду в размере 30790 рублей 59 копеек. Указанная сумма, как указывает истец, была ею оплачена, что подтверждается квитанцией и чеком об оплате от ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичный перерасчет был произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так, в указанный период, ею, Шмигириловой Т.Г., не предоставлялись показания индивидуального учета прибора. В связи с этим расчет платы за коммунальные услуги МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» производился также исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребленного коммунального ресурса и исходя из нормативов потребления. В связи с проверкой представителя МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» (акт контролера от ДД.ММ.ГГГГ) был произведен перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, в связи с чем был начислен долг в размере 14312 рублей 85 копеек, что подтверждается квитанцией за май 2015 года и актом сверки за потребленные услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что перерасчеты платы за коммунальные услуги за указанные периоды были произведены незаконно и не соответствуют регламентированному Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ порядку начисления оплаты за предоставленные коммунальные услуги, поскольку, в соответствии с данным Постановлением, перерасчет производится только в случае, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.
Ею, указывает истец, в МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» была подана претензия с просьбой о возврате излишне уплаченной суммы и об исключении задолженности, что подтверждается копией претензии от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, исполнитель отказался от удовлетворения ее требований, что подтверждается ответом на претензию от ДД.ММ.ГГГГ№, поясняя, что начисления произведены согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ, то есть исходя из объема потребляемых услуг.
В судебном заседании Шмигирилова Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, в уточнение, в порядке ст.39 ГПК РФ, исковых требований просила о признании незаконными действия МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» по проведению перерасчета и доначисления платы за коммунальные услуги, указав, что Жилищным кодексом РФ, Правилами № предусмотрены основания для возможного изменения (доначисления, перерасчета, корректировки) размера платы граждан за коммунальные услуги: раздел 8 Правил №, п.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ; ч.4 ст.157 Жилищного кодекса РФ, раздел Правил №; п.62 Правил №; п.61 Правил №, то есть номами указанных федеральных нормативных правовых актов не предусмотрены произведенные МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» перерасчеты платы за коммунальную услугу в связи с разницей, сложившейся из расчета МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» исходя из среднемесячного потребления коммунального ресурса и показаниями индивидуального учета прибора, снятыми МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» в ходе проводимых проверок. Настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения.
Представитель ответчика – МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго», по доверенности Дегтярева А.С., в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения не признала, пояснила суду, что за период с июля 2012 года по январь 2013 года потребителем не передавались показания индивидуального прибора учета, в связи с чем, за указанный период размер платы был определен в соответствии с п.59 Правил исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления горячего водоснабжения, определенного по переданным ранее показаниям индивидуального прибора учета. Объём горячего водоснабжения, рассчитанный согласно п.59 Правил составил 16,98 куб.м. ДД.ММ.ГГГГ была проведена контрольная проверка показаний индивидуального прибора учета, актом контролера зафиксированы показания «142» куб.м. Объём фактического потребления горячего водоснабжения был определен, как разница от показаний 47,98 куб.м (31+16,98) по 142 куб.м в размере 94,2 куб.м на сумму 30790 рублей 59 копеек и предъявлен к оплате в марте 2014 года. Ввиду продолжающегося отсутствия фактических показаний индивидуального прибора учета, объём горячего водоснабжения за периоды с апреля 2014 года по апрель 2015 года, был также определен в соответствии с п.59 Правил, как среднесуточный объём в размере 38,96 куб.м. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит в удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения, отказать, по следующим основаниям.
Правоотношения между должниками и МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» регулируются статьями 539-548 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьями 153-155 Жилищного кодекса РФ, «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения применяются обязательные Правила, принятые в соответствии с законом.
Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
В силу абзаца 2 п.6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и ������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????��????????�????????�????????????�??????????�?????????????????�??????????�??????????�??????????????????????? ?�?�? ????????? ?�?�? ????????�????????�????????�???????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������/�����?������?�����?������?���
Абзацем 1 п. 7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.
В силу абзаца 2 п.30 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
На основании п.п. «а» п.32 «Правил» МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ должники, несвоевременно внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Как установлено судом, не оспаривается сторонами, жилое помещение – <адрес> Курортный проспект города Сочи, оснащено индивидуальным прибором учета на горячее водоснабжение, который введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ с начальными показаниями - «2» куб.м.
В силу п.33 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель обязан ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю.
Однако, данное не оспаривается истцом, очередные показания прибора учета, были переданы потребителем через шесть месяцев в размере «31» куб.м на дату ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых был определен размер платы за потребленную услугу горячее водоснабжение (ст.157 Жилищного кодекса РФ).
В последующем, потребитель продолжал систематически нарушать обязательства, установленные п.33 Правил и не передавал показания индивидуального прибора учета.
Так, за период с июля 2012 года по январь 2013 года потребителем не передавались показания индивидуального прибора учета. В связи с чем, за указанный период времени размер платы был определен в соответствии с п.59 Правил исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления горячего водоснабжения, определенного по переданным ранее показаниям индивидуального прибора учета. Объём горячего водоснабжения, рассчитанный согласно п.59 Правил составил 16,98 куб.м.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ была проведена контрольная проверка показаний индивидуального прибора учета, актом контролера зафиксированы показания «142» куб.м.
Объём фактического потребления горячего водоснабжения был определен, как разница от показаний 47,98 куб.м (31+16,98) по 142 куб.м в размере 94,2 куб.м на сумму 30790 рублей 59 копеек и предъявлен к оплате в марте 2014 года.
Ввиду продолжающегося отсутствия фактических показаний индивидуального прибора учета, объём горячего водоснабжения за периоды с апреля 2014 года по апрель 2015 года, был так же определен в соответствии с п.59 Правил, как среднесуточный объём в размере 38,96 куб.м.
За период с мая 2012 года по апрель 2015 года потребителем произведены три оплаты услуг теплоснабжения: ДД.ММ.ГГГГ – 12441 рубль 10 копеек; ДД.ММ.ГГГГ – 77140 рублей 54 копейки; ДД.ММ.ГГГГ – 9769 рублей 45 копеек, на общую сумму 99351 рубль 09 копеек, которые в полном объёме погасила задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При оплате ДД.ММ.ГГГГ суммы 9769 рублей 45 копеек потребителем были переданы показания индивидуальных приборов учета «220» куб.м. Поскольку показания переданы за большой период, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная проверка показаний ИЛУ.
В акте контролера зафиксированы показания «220» куб.м, год выпуска индивидуального прибора учета «2011 год».
Вместе с тем, как установлен судом, не представлено доказательств обратного, технический паспорт на индивидуальный прибор учета, в котором указаны сведения о точной дате первичной поверке, потребителем не предоставлен. В акте контрольной проверки, также не указана точная дата окончания межповерочного интервала.
Для индивидуальных приборов учета типа «СВ-15» межповерочный интервал составляет 4 года.
Принимая во внимание то, что данный индивидуальный прибор учета введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ с показаний «2» куб.м, межповерочный период должен закончится через 4 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Показания «220» куб.м, указанные в акте повторной проверки, подтвержденные подписью потребителя Шмигириловой Т.Г, определили объём фактического потребления горячего водоснабжения равный 39,04 куб.м, = (220 - (142+38,96)) предъявленный к оплате в мае 2015 года на сумму 14312 рублей 85 копеек.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за лицевым счетом №, оформленным по жилому помещению по адресу: город Сочи Курортный проспект, <адрес> на Шмигирилову Т.Г, числится задолженность в размере 14312 рублей 85 копеек.
В соответствии с п.61 «Правил» если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.