Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Администрации города Челябинска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, федеральному Государственному Бюджетному учреждению «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о установлении неправильности записи, признании права собственности, постановке на кадастровый учет изменений

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска (далее КУИЗО города Челябинска), Администрации города Челябинска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области (далее Управление РОСРЕЕСТРа по Челябинской области), Федеральному Государственному Бюджетному учреждению «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области (далее ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области) об установлении неправильности записи в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № адреса гаража №, считать правильным адрес г.Челябинск <адрес> гараж № признании за ней права собственности на земельный участок общей площадью 19 кв.м, расположенный под гаражом № по адресу г.Челябинск <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка- для эксплуатации индивидуального гаража, кадастровый номер №, постановке в Государственном кадастре недвижимости на кадастровый учет изменения объекта недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № в части адреса местоположения г.Челябинск <адрес> №.

В обоснование иска указала, что являясь собственником гаража № площадью 19,5 кв.м по адресу г.Челябинск <адрес> кооператив неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ года обращается в Администрацию города Челябинска и КУИЗО г.Челябинска по вопросу оформления в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ей на праве собственности гаражным боксом. ДД.ММ.ГГГГ ей направили письмо о формировании границ земельного участка. Истцом заказаны и проведены кадастровые работы по образованию одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу г. Челябинск <адрес>, получен кадастровый паспорт земельного участка №, в котором местоположение указано по правоустанавливающим документам на гараж. В связи с тем, что фактическое местоположение гаража и земельного участка на котором он расположен находится по адресу г.Челябинск <адрес>, а по правоустанавливающим документам местоположение гаража и земельного участка определено юридическим адресом гаражного кооператива № как г.Челябинск <адрес> истец во исполнение письма КУИЗО города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ получила повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж, где местоположение гаража указали как г.Челябинск <адрес> Однако, администрация города сослалась на новые замечания, что по мнению истца является препятствием для вступления в законные права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом. (т.1 л.д.3-5)

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления РОСРЕЕСТРа по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что Управление РОСРЕЕСТРа по Челябинской области является по данному конкретному делу ненадлежащим ответчиком, поскольку свидетельство о государственной регистрации права является подтверждением проведенной государственной регистрации права, сведения, указанные в свидетельстве, подтверждают существование зарегистрированных прав на такой объект, в связи с чем изменения в свидетельство внесены быть не могут, изменения необходимо вносить в государственный кадастр недвижимости, при этом присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов относятся к ведению органа местного самоуправления.

Представитель ответчика ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены. (т.1 л.д.200)

Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещены.(т.1 л.д.199)

Представитель КУИЗО города Челябинска в судебное заседание не явился, извещены. Участвуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель КУИЗО города Челябинска ФИО5 исковые требования не признал, указав, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, решение об отказе в удовлетворении заявления истца о передаче ей в собственность земельного участка не принималось и истцу необходимо устранить отмеченные недостатки. (т.1 л.д.196,203)

Третьи лица ФИО1, ФИО2, представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива № (далее <данные изъяты>) в судебное заседание не явились, извещены. (т.1 л.д.236,237, 238,239).

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению

В судебном заседании установлено.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу требований п. 1 ст. 9 и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец самостоятельно определяет способ защиты нарушенных прав, а суд, руководствуясь ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации города Челябинска № 678 от 01.06.1993 года МП «ЧелябГЭТ» разрешено проектирование индивидуальных гаражей для работников трамвайного депо № на земельном участке ориентировочной площадью 0,16 га по <адрес> с частичным 0,02 га изъятием территории трамвайного депо № в Тракторозаводском районе г.Челябинска. (т.1 л.д.6)

Постановлением Главы администрации города Челябинска № 65 от 26.01.1994 года МП «ЧелябГЭТ» отведен земельный участок площадью 0,2171 га в том числе 0,0644 га в пожизненное наследуемое владение членов ГСК, 0,1527 га земли общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование для эксплуатации территории ГСК по <адрес> (т.1 л.д.7)

Согласно протоколу распределения гаражей Трамвайного депо № МП «ЧелябГЭТ» гараж № закреплен за ФИО3 (т.1 л.д.10)

Согласно справке ГСК№ на основании соглашения между Администрациями Тракторозаводского района, Центрального района, трамвайным депо № МП «ЧелябГЭТ» и ГСК№ г.Челябинска гаражи находящиеся по <адрес> приняты в ведение ГСК № (т.1 л.д.158).

ДД.ММ.ГГГГ ГСК № на имя ФИО3 выдана справка № о том, что ФИО3 является челном ГСК № и собственником гаража № № который построен за счет собственных средств, паевые взносы не вносились. Кооперативу № участок отведен на основании Постановления Главы Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, юридический адрес кооператива г.Челябинск <адрес> № (т.1 л.д. 206 оборот)

Выданная ДД.ММ.ГГГГ ГСК № справка № явилась основанием для проведения Южноуральской регистрационной палатой по заявлению ФИО3 государственной регистрации права собственности ФИО3 на гаражный бокс общей площадью 19,5 кв.м. по адресу г.Челябинск <адрес> кооператив гараж №, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права (т.1 л.д.12, 205-209).

Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ в 1-З подраздел Единого государственного реестра прав в отношении гаража №, расположенного по адресу Россия, Челябинская область Челябинск, ПГСК №, внесено изменение в связи с исправлением технической ошибки в графу «Адрес (местоположение)», согласно которого местоположение гаража № следует читать г.Челябинск <адрес>, гараж №т.1 л.д.213).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 Управлением РОСРЕЕСТРа по Челябинской области выдано свидетельство о государственной регистрации права с указанием адреса (местоположения) объекта права как г.Челябинск Трактороазводский район <адрес> гараж №. (т.1 л.д.13).

Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением Главы администрации города Челябинска № 678 от 01.06.1993 года(т.1 л.д.6), Постановлением Главы администрации города Челябинска № 65 от 26.01.1994 года (т.1 л.д.7), протоколом распределения гаражей Трамвайного депо № МП «ЧелябГЭТ» (т.1л.д.10), справкой ГСК№т.1 л.д.158), справкой ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.206 оборот), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12), Решением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.213), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1л.д. 13), не оспорены сторонами.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 19 кв.м, по адресу г.Челябинск <адрес>, ссылаясь на то, что фактически по данному адресу и находится гараж, собственником которого она является, и местоположение которого в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в свидетельстве о государственной регистрации права указано как г.Челябинск <адрес>, гараж №.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для реализации прав на земельный участок граждане обращаются в органы государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление физическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ, согласно которой управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляются органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 Закона Челябинской области от 28 августа 2003 года N 171-ЗО "О земельных отношениях", к компетенции органов местного самоуправления относятся, в том числе, и полномочия по принятию нормативных правовых актов по управлению и распоряжению землями в пределах своей компетенции.

Таким образом, полномочия по распоряжению спорным земельным участком, расположенным в границах города Челябинска, осуществляются Администрацией города.

Пунктами 5,5.1, 6 Решения Челябинской городской Думы от 29 мая 2006 г. N 13/3 "Об утверждении Временного порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации строительства, проектирования и реконструкции объектов на территории города Челябинска" ( в редакции, действующей на 05.04.2012 г.) предусмотрено что для оформление документов на земельные участки для эксплуатации существующих объектов (за исключением жилых домов) гражданин или юридическое лицо обращаются на имя Главы Администрации Челябинска с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, собственность для эксплуатации существующих объектов. Заявление с копиями документов, заверенными надлежащим образом, подается в канцелярию администрации города Челябинска Предоставление земельных участков в собственность для эксплуатации существующих объектов осуществляется на основании правового акта Администрации города Челябинска. Основанием для принятия правового акта Администрации города Челябинска является решение (протокол) Комиссии по продаже земельных участков Администрации города (далее - Комиссия). Положение о Комиссии утверждается отдельным правовым актом Администрации города Челябинска.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к Заместителю Главы Администрации города Челябинска председателю КУИЗО города Челябинска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража № по адресу <адрес> ГСК № (т.1 л.д.98)

Выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № площадью 19 кв.м с указанием местоположения Челябинская область г.Челябинск р-н Центральный <адрес> кооператив, гараж №(т.1 л.д.35-36)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дан ответ, что КУИЗО города Челябинска подготовлен проект распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража № расположенного в № кооперативе по <адрес>» в Центральном районе г.Челябинска, который находится на визировании. (т.1 л.д.97)

ДД.ММ.ГГГГ КУИЗО города Челябинска дан ответ ФИО3, что подготовленный проект отклонен от согласования Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска в связи с тем, что указанный гараж фактически расположен в Тракторозаводском районе, тогда как в свидетельстве о государственной регистрации права указан Центральный район. (т.1 л.д. 43,96).

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в Управление РОСРЕЕСТРа по Челябинской области об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации права в части внесения записи Центральный район вместо Тракторозаводский район государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении изменений в связи с исправлением технической ошибки в № подраздел Единого государственного реестра прав в отношении гаража № в графу «Адрес (местоположение)» с указанием местоположения гаража № как г.Челябинск Тракторозаводский район <адрес> гараж № и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права с указанием адреса (местоположения) объекта права как г.Челябинск Тракторозаводский район <адрес>, гараж №, после получения которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в КУИЗО города Челябинска с заявлением о продолжении работы по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с устранением недостатков. (т.1 л.д.210-213,13,100).

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска, ДД.ММ.ГГГГ КУИЗО города Челябинска в адрес ФИО3 направлены ответы в которых ФИО3 предложено привести в соответствие адрес объекта (гаража №) с его фактическим местоположением (т.1 л.д. 45,46,89,90).

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

На основании ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжения Главы города Челябинска от 29.10.2004 N 1960 "О создании комиссии для рассмотрения предложений организаций по выполнению работ, связанных с присвоением почтовых номеров объектам недвижимости и ведению Адресного реестра на территории города Челябинска", Главой города Челябинска было издано постановление от 11.02.2005 N 211-п "О порядке присвоения адресов и ведении адресного реестра объектов недвижимости в городе Челябинске", которым утвержден Порядок присвоения адресов зданиям и сооружениям в городе Челябинске (далее - Порядок присвоения адресов) и Порядок ведения Адресного реестра объектов недвижимости в городе Челябинске (далее - Порядок ведения Адресного реестра.

Как следует из содержания п. 1 Порядка присвоения адресов, он предназначен для присвоения адресов зданиям и сооружениям в городе Челябинске и заключается в определении правил адресации зданий и сооружений и описания местоположения не адресованных объектов недвижимости на территории г. Челябинска, с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению.

В соответствии с п. 2 Порядка присвоения адресов, каждое здание, сооружение должны иметь уникальный адрес на территории города Челябинска.

В соответствии с п. 19 Порядка присвоения адресов, подготовку распорядительных документов на присвоение, утверждение, изменение адресов, подготовку справок о местоположении неадресуемых объектов, об изъятии адреса, о подтверждении юридически правильных адресов и ведение Адресного реестра на территории г. Челябинска выполняет организация, уполномоченная на ведение Адресного реестра.

При этом, как указано в п. 20 названного Порядка, распорядительным документом по присвоению, утверждению, изменению адреса является распоряжение Заместителя Главы города - начальника Управления градостроительства.

Для получения, регистрации, утверждения, изменения или изъятия адреса зданий, сооружений, описания местоположения неадресуемых объектов, а также получения сведений из Адресного реестра, юридические и физические лица обращаются в организацию, уполномоченную на ведение Адресного реестра (п. 21).

Подготовка распорядительных документов на присвоение, утверждение, изменение адреса зданий, сооружений, подготовка справки для подтверждения юридически правильного адреса объекта, справки об изъятии адреса, справки для описания местоположения неадресуемых объектов осуществляется на основании заявления заинтересованного лица на имя директора организации, уполномоченной на ведение Адресного реестра, с предоставлением документов, подтверждающих его права на здание, результата технической инвентаризации (схематический план и/или поэтажные планы по необходимости) исполнительной съемки (п. 22).

Как следует из пояснений ФИО3 в судебном заседании после получения ответов от Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и от КУИЗО города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением по вопросу изменения адреса <адрес> гараж № в орган местного самоуправления, либо в Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска она не обращалась и мер по обращению в орган местного самоуправления по вопросу изменения адреса (местоположения) гаража № не принимала и в предоставленное судом время.

Отсутствие обращения ФИО3 в орган местного самоуправления по поводу присвоения, изменения либо подтверждения адреса <адрес> гараж № усматривается и из ответа представленного Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска. (т.1 л.д.234).

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих, что Администрацией города издавался правовой акт о предоставлении либо об отказе в предоставлении в собственность ФИО3 требуемого ею земельного участка суду не представлено, уведомление ФИО3 о приведении в соответствие адреса объекта (гаража №) с его фактическим местоположением таковым решением не является.

Требования же Администрации города Челябинска о приведении в соответствие адреса объекта (гаража №) с его фактическим местоположением суд находит обоснованным по следующими основаниям.

В соответствии с п. 7 Решения Челябинской городской Думы от 29 мая 2006 г. N 13/3 "Об утверждении Временного порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации строительства, проектирования и реконструкции объектов на территории города Челябинска" ( в редакции, действующей на 05.04.2012 г.) перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, собственность для эксплуатации существующих объектов, устанавливается законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 16 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу части 3 данной статьи кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносится адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

Согласно подпункту 6 пункта 63 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, в реестр вносятся общие сведения о земельном участке, в том числе, адрес земельного участка или при отсутствии такого адреса - описание местоположения.

По смыслу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки приобретают имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках.

Согласно справке выданной ОГУП «ОБЛ.ЦТИ» при проведении первичной инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж № был поставлен на технический учет по местоположению г.Челябинск Центральный район ГСК № адрес указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ как г.Челябинск Тракторозаводский район <адрес> фактически является юридическим адресом ГСК. Письмом ПГСК № от ДД.ММ.ГГГГ учтено нахождение гаражей с буквой <данные изъяты>» как район трамвайного депо № и на основании данного письма об уточнении и фактического местоположения при проведении последующей технической инвентаризации соседних гаражей с буквой «<данные изъяты> их местоположение определялось как г.Челябинск Тракторозаводский район ГСК №, по а/д Меридиан у трамвайного депо № (т.1 л.д.169)

Поскольку фактически сформированный на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации гаража № земельный участок расположен на территории Тракторозаводского района г.Челябинска, а согласно сведений внесенных в Государственный кадастр недвижимости местоположение гаража № определено по юридическому адресу ПГСК № как г.Челябинск, <адрес> что находится в пределах территориальных границ Центрального района г. Челябинска требования администрации о приведении адреса объекта в соответствие с его фактическим местоположением соответствует требованиям земельного законодательства Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО3 о необходимости приведения адреса объекта в соответствии с его фактическим местоположением была уведомлена письмами Главного управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ и КУИЗО города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г., однако, мер по обращению в орган местного самоуправления по поводу присвоения, изменения либо подтверждения адреса <адрес> гараж № не произвела, обоснованного требования Администрации города для продолжения работы по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не исполнила, в связи с чем Администрацией города решение об отказе либо об удовлетворении заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка не принималось оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании за ней права собственности на земельный участок расположенный под гаражом № по адресу г.Челябинск Тракторозаводскиий район <адрес> и постановке в государственный кадастр недвижимости учет изменений объекта недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № в части адреса местоположения г.Челябинск Тракторозаводский район <адрес> гараж № суда не имеется.

В соответствии со статьей 2 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является подтверждением проведенной государственной регистрации прав, сведения, указанные в свидетельстве являются подтверждением существования зарегистрированных прав на такой объект, а, следовательно, изменения в свидетельство внесены быть не могут.

Как следует из материалов дела сведения о месте положения объекта недвижимости гараже № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании представленной ФИО3 справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПГСК № и заявления ФИО3 об исправлении технической ошибки.(т.1 л.д.205-216). На основании сведений государственного кадастра недвижимости ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права, при этом местоположение гаража, указанное в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ соответствует его местоположению, указанному в государственном кадастре недвижимости, доказательств внесения в государственный кадастр недвижимости в указании адреса (местоположения) гаража № как г.Челябинск <адрес> гараж № не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО3 об установлении неправильности записи в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и считать правильным адрес г.Челябинск <адрес> гараж № у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Администрации города Челябинска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, федеральному Государственному Бюджетному учреждению «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области об установлении неправильности записи в свидетельстве о государственной регистрации права, признании права собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет изменений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.И. Сапрыкина