Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, первичной профсоюзной организации Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованием об отмене как несоответствующего требованиям закона приказа и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов № от ДД.ММ.ГГГГ о временном переводе истца на необусловленную служебном контрактом должность. Требования мотивирует тем, что он состоит на государственной гражданской службе в УФССП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (УФССП России по Тюменской области) ФИО5 ФИО подписал приказ № о временном переводе истца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на необусловленную служебным контрактом должность государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Тюменского городского отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции Управления Федеральной службы судебных приставов Тюменской области, в нарушение пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», согласно которого перевод для замещения временно отсутствующего гражданского служащего не может превышать один месяц в течение календарного года, поскольку в этом же году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он уже был переведен на необусловленную служебным контрактом должность государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что является государственным гражданским служащим, состоит в должности помощника дежурного УФССП по Тюменской области, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был переведен для замещения временно отсутствующего гражданского служащего на необусловленную служебным контрактом должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, данные обязанности выполнил, однако в нарушение закона его вновь на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перевели для замещения временно отсутствующего гражданского служащего на необусловленную служебным контрактом должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, хотя при этом размер оплаты труда установлен по временно замещаемой должности не ниже ранее установленного. Перевод его для замещения временно отсутствующего гражданского служащего второй раз в течение календарного года на общий срок свыше одного месяца законом не предусмотрен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Из представленных представителем ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО2 ФИО письменных возражений на иск следует, что ответчик с иском не согласен, просит в удовлетворении требований отказать, поскольку статьей 30 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» установлено, что в случае служебной необходимости представитель нанимателя вправе перевести гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы в том же государственном органе с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы. Такой перевод допускается, в том числе для предотвращения временной приостановки профессиональной служебной деятельности организационного характера. Согласие государственного служащего на временный перевод в указанном случае не предусмотрено. Вместе с тем, срок перевода без согласия служащего не должен превышать одного месяца, при этом закон не уточняет, как часто можно переводить служащего без его согласия, то есть сколько раз в год. Лишь в отношении перевода в целях замещения временно отсутствующего гражданского служащего установлена продолжительность такого перевода, которая не может превышать один месяц в течение календарного года. Следовательно, при прочих причинах частота перевода, зависит от частоты происходящих случаев. Истец был переведен не в целях замещения временно отсутствующего гражданского служащего, а в связи с неукомплектованностью шести должностей СП по ОУПДС указанного отдела, соответственно должность, на которую он переведен, была вакантна. Такие переводы необходимы в связи со сложившейся сложной ситуацией в связи с большим количеством вакантных должностей, чтоб обеспечить выполнение приставами своих функций по обеспечению деятельности судов.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО6 ФИО в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по изложенным в возражениях основаниям, пояснила, что перевод истца на необусловленную служебным контрактом должность был обусловлен служебной необходимостью.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО3 ФИО в судебном заседании относительно исковых требований возражал.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО4 ФИО в судебном заседании относительно исковых требований возражал по изложенным основаниям.

Представители ответчика - первичной профсоюзной организации Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, представитель третьего лица – Государственной инспекции труда по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки не известили. Третье лицо – прокурор Ленинского АО г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен, указал, что оснований для участия в производстве по делу прокурора не имеется. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика первичной профсоюзной организации Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области и третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО. приказом руководителя УФССП по Тюменской области № принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (группы быстрого реагирования) специализированного отдела оперативного дежурства УФССП по Тюменской области с должностным окладом <данные изъяты> руб. в месяц и ежемесячной надбавкой за особые условия службы <данные изъяты>% от должностного оклада.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО. приказом руководителя УФССП по Тюменской области № переведен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (помощника дежурного) специализированного отдела оперативного дежурства Управления, с должностным окладом <данные изъяты> руб. и ежемесячной надбавкой за особые условия службы <данные изъяты>% от должностного оклада и сохранением ранее установленных надбавок.

В связи со служебной необходимостью в связи с неукомплектованностью девяти должностей судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО приказом руководителя УФССП по Тюменской области № временно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на необусловленную служебным контрактом должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Тюменского городского отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции УФССП по Тюменской области с должностным окладом <данные изъяты> руб. и ежемесячной надбавкой за особые условия службы <данные изъяты>% от должностного оклада и сохранением ранее установленных надбавок.

В связи со служебной необходимостью, а именно в связи с неукомплектованностью шести должностей судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО приказом руководителя УФССП по Тюменской области № временно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на необусловленную служебным контрактом должность федеральной государственной гражданской службы пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Тюменского городского отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции УФССП по Тюменской области с должностным окладом <данные изъяты> руб. и ежемесячной надбавкой за особые условия службы <данные изъяты>% от должностного оклада и сохранением ранее установленных надбавок.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО ознакомлен с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлен с приказом №

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Реестра должностей государственной гражданской службы, судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы в том же государственном органе с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения временно отсутствующего гражданского служащего.

Продолжительность перевода для замещения временно отсутствующего гражданского служащего не может превышать один месяц в течение календарного года.

По смыслу закона, временно отсутствующим гражданским служащим следует считать конкретного гражданского служащего, назначенного в установленном порядке на должность государственной гражданской службы и временно отсутствующим на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по уходу за ребенком и по иным предусмотренным законодательством причинам, то есть, как замещение временно отсутствующего гражданского служащего нельзя считать замещение вакантной должности.

Перевод истца, как видно из формулировки приказа №, на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы осуществлен не для замещения конкретного временно отсутствующего гражданского служащего, а в связи с неукомплектованностью шести должностей судебного пристава по ОУПДС, то есть, по смыслу изложенного - для предотвращения временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам организационного характера. Срок перевода приказом установлен и не превышает одного месяца, произведен в том же государственном органе, с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы не ниже установленного ранее размера оплаты труда. Ответчиком представлены достоверные и достаточные доказательства наличия причин для такого перевода в связи с возможностью временной приостановки профессиональной служебной деятельности, это обстоятельство установлено судом из сведений о количестве вакантных должностей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., докладных записок от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ и истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", получение согласия работника на перевод в данном случае законом не предусмотрено, количество таких переводов в течение года не ограничено.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2014 года.

судья Я.Н. Малицкая