ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-414/19 от 24.01.2019 Советского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-414/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата>г.Владивосток,

Советский районный судг. ВладивостокаПриморскогокрая в составе

судьи Чернянской Е.И.,

с участием представителя ответчика ФИО,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» о признании отказа незаконным, признании права на получение расходов на погребение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с названным в обоснование своих требований указал, что его отец ФИО являлся пенсионером Министерства обороны РоссийскойФедерации. <дата> находясь на территории Республики Беларусь он умер, и был похоронен истцом ФИО, который приходится ему сыном.

<дата> истец представил в ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» документы для выплаты пособия на погребение, но получил отказ в выплате в связи с тем, что справка о смерти не соответствовала требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния».

Данный отказ истец считает незаконным, поскольку согласно ответу, полученному от Правительства Министерства иностранных дел РФ в г. Владивостоке, в соответствии со ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г. Минск, 22.01.1993г.) документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других договаривающихся сторон без какого-либо специального удостоверения. Российская Федерация является одной из сторон, подписавшей данную Конвенцию. Согласно Конституции РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Справка о смерти отца истца ФИО, выдана отделом ЗАГС администрации Новобелецкого района г. Гомеля, изготовлена по установленной форме и скреплена гербовой печатью.

ФИО просит суд признать незаконным отказ ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» в выплате пособия на погребение; обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» выплатить пособие на погребение пенсионера Министерства обороны РФ ФИО, умершего <дата>.

В судебное заседание истец ФИО не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» по доверенности – ФИО возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании исчерпывающего перечня документов, из которых справка о смерти формы 33 является обязательной.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <дата>. ФИО умер, находясь на территории Республики Беларусь (л.д. 12, 14).

Также установлено, что ФИО являлся пенсионером Министерства обороны РоссийскойФедерации.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата>. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2).

Из счет-заказа на ритуальные услуги № 1113 от 15.03.2018г. и товарного чека № 118808 от 15.03.2018г. следует, что ФИО понес расходы на ритуальные услуги и услуги крематория в размере 190,78 рублей и 27,22 рубля (л.д. 10-11, 21).

10.04.2018г. посредством почтового отправления, ФИО обратился в ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» с заявлением о выплате пособия на погребение с приложением всех необходимых документов (л.д. 5).

06.06.2018г. ФИО отказано в выплате пособия на погребение в связи с тем, что в приложенных к заявлению документах, отсутствует справка о смерти пенсионера ФИО, установленной Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния», формы № 33 (л.д. 6).

<дата> № 1015 на обращение ФИО в Министерство иностранных дел РоссийскойФедерации получен ответ, в котором указано, что поскольку факт смерти ФИО регистрировался уполномоченным органом Беларуси правовые основания для выдачи справки ф. 33 у Консульского отдела Посольства РФ в <адрес> отсутствуют (л.д. 7).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для отказа ФИО в выплате пособия на погребение, предусмотренного Федеральным законом от <дата>. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" не имелось.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от <дата>. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РоссийскойФедерации" в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии РоссийскойФедерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством РоссийскойФедерации

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от <дата> N 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Справка является лишь документом, подтверждающим наступление обстоятельства, являющегося основанием для выплаты пособия (то есть смерти). При этом, закон не содержит запрета на подтверждение данного обстоятельства иным способом.

Довод ответчика о неправомерности выплаты пособия на погребение, поскольку на момент обращения не была предоставлена справка о смерти формы N 33, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1274, не принимается судом, такая справка выдается на территории России, данное постановление не действует для уполномоченных лиц Беларуссии.

Вместе с тем, факт смерти подтверждается свидетельством о смерти, выданном уполномоченным органом, сведения, содержащиеся в справке формы № 33, были представлены.

Из свидетельства о смерти Республики Беларусь следует, что ФИО умер <дата>. в возрасте 67 лет, причина смерти: С34.8, выданное Отделом ЗАГС администрации Новобелецкого района г. Гомеля <дата> (л.д. 4).

Отсутствие возможности по объективным причинам оформить справку о смерти, поскольку факт смерти ФИО регистрировался уполномоченным органом Республики Беларусь, форма которой утверждена Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от <дата>. № 1274, не является основанием для отказа в получении пособия.

С учетом того, что указанная справка предъявляется в качестве документа, подтверждающего факт смерти, местные органы, ответственные за выплату социального пособия, обязаны принять свидетельство о смерти, выданное в <адрес> и легализованное в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО к ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» о признании отказа незаконным, признании права на получение расходов на погребение - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» от <дата><номер> в выплате пособия на погребение пенсионера Министерства обороны Российской Федерации КлименокФИО, умершего 13.03.2018г.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» выплатить ФИО пособие на погребение пенсионера Министерства обороны Российской Федерации КлименокФИО.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный судг. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.И. Чернянская