Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2020 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Закировой Алины Владимировны к МКУ «Управление культуры» Администрации МО «Заиграевский район» о признании решения незаконным, приказа недействительным, изменении формулировки основания увольнения, внесении изменения в трудовую книжку, взыскании компенсации морального вреда, услуг представителя
при участии в заседании:
истец: Закирова А.В., по предъявлению паспорта, Меньшикова Е.А., по предъявлению ордера
ответчик: Новоселов М.А., представитель по доверенности
прокурор: Вершинина И.М., старший помощник прокурора
УСТАНОВИЛ:
Закирова Алина Владимировна обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление культуры» администрации муниципального образования «Заиграевский район» о признании решения начальника МКУ «Управление культуры» администрации МО «Заиграевский район» о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия трудового договора с работником» недействительным; изменении формулировки основания увольнения Закировой А.В. с п. 2 ст. 278 ТК РФ; признании Закировой А.В. уволенной в соответствии с п.2 ст. 81 ТК РФ, обязании ответчика внести соответствующую запись в трудовую книжку истца; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.
В обоснование искового заявления указала, что реорганизация юридического лица не является основанием для увольнения работника по инициативе работодателя. Применение п.2 ч.1 ст. 278 ТК РФ при увольнении руководителя организации возможно лишь в случае отсутствия конкретных оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, однако в данном случае имеет место быть сокращение штатов организаций, в связи с чем истец должна быть уволена по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, увольнение истца по п.2 ч.1 ст. 278 ТК РФ незаконно и необоснованно. В связи с повторным незаконным увольнением, утратой истцом возможности прохождения очередного повышения квалификации педагога, потерей работы истец испытала нравственные страдания, которые причинили ей моральный вред, оцененный в 100 000 рублей.
В судебном заседании истица Закирова А.В. пояснила, что на должность директора при восстановлении на работе не претендовала, хотела чтобы провели процедуру сокращения и сократили по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
Представитель истицы Меньшикова Е.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что согласно постановлению администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ№ Закирова А.В. должна быть уволена по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Увольнение по п.2 ч.1 ст. 278 ТК РФ будет дискредитировать Закирову А.В. перед будущими работодателями, поскольку по данной статье увольняют чаще всего из-за утраты доверия. Увольнение по п.2 ч.1 ст. 278 ТК РФ возможно только в случае отсутствия конкретных оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Представитель ответчика МКУ «Управление культуры» Администрации МО «Заиграевский район» Новоселов М.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что увольнение по ст. 278 ТК РФ является правом работодателя. Процедура сокращения численности штата завершена, процедура увольнения по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ истца была нарушена, в связи с чем она была восстановлена в должности директора. Кроме того, постановление ДД.ММ.ГГГГ№ не содержит указания на сокращение директоров школ искусств. Считает, что истец злоупотребляет своими правами. Процедура увольнения по п.2 ст. 278 ТК РФ ответчиком не нарушена.
Старший помощник прокурора района Вершинина И.М. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку увольнения руководителя по п.2 ст. 278 ТК РФ является правом работодателя, процедура увольнения не нарушена.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно положений ст. 57 Трудового кодекса РФ, определяющей содержание трудового договора, в трудовом договоре обязательные условия указываются, в том числе, место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Пунктом 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.
Таким образом, в п. 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право на расторжение трудового договора с руководителем организации в любое время.
Данная правовая позиция суда согласуется с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации", разъяснившим, что пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения.
Согласно статье 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если настоящим Кодексом или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.
В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление по молодежной политике, культуре и спорту» и Феденкова (она же Закирова) А.В. заключили трудовой договор № о назначении последней на должность директора <данные изъяты> Трудовой договор заключен на неопределенный срок, является договором по основной работе, дата преступления к работе ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому руководителем указана Закирова А.В.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления АМО «Заиграевский район» № МКУ «Управление по молодежной политике, культуре и спорту» переименовано в МКУ «Управление культуры» АМО «Заиграевский район».
Согласно уведомлению о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности штата МКУ «Управление культуры» Администрации МО «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> Закирова А.В. уведомлена о том, что на основании постановления администрации МО «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена реорганизация <данные изъяты> и других учреждений дополнительного образования путем присоединения к <данные изъяты> В связи с чем занимаемая должность директора <данные изъяты> подлежит сокращению с ДД.ММ.ГГГГ. Днем расторжения трудового договора является ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Закирова А.В. уволена с должности директора в связи с сокращением штата работников организации по п.2 ст. 81 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка за два месяца согласно ст.178 ТК РФ, компенсации за неиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 32 календарных дня.
Решением Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия трудового договора с работником» признан незаконным, Закирова А.В. восстановлена на работе в должности директора <данные изъяты> Данным решением суда установлено, что работодателем нарушена процедура увольнения Закировой А.В., в связи с чем увольнение является незаконным.
Приказам МКУ «Управление культуры» администрации МО «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ Закирова А.В. восстановлена на работе в должности директора <данные изъяты>
Приказом МКУ «Управление культуры» администрации МО «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ трудовой договор с Закиевой А.В. прекращен (расторгнут) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно Постановлению администрации МО «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ реорганизовано <данные изъяты> путем присоединения к <данные изъяты>
В силу абз. 2 пункта 4 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.06.2015 № 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" в пункте 9, судам необходимо иметь в виду, что пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения.
Пункт 29 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенный между МКУ «Управление по молодежной политике, культуре и спорту» и Феденковй (Закиевой ) А.В. предусматривает право руководителя на досрочное расторжение трудового договора.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение процедуры увольнения Закировой А.В. по пункту 2 статьи 278 ТК РФ, что также не оспорено истцом и ее представителем.
Что касается довода представителя истца о том, что увольнение по пункту 2 статьи 278 ТК РФ является дискредитирующим и может быть воспринято будущим работодателем как утрата доверия, не может быть принят судом во внимание, поскольку основан на домысле представителя истца и носит предположительный характер. Также судом не может быть принят во внимание довод о дискриминации истца, поскольку факта дискриминации истца, поскольку истец и ее представитель не доказали наличие умысла на дискриминацию со стороны ответчика.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения, отсутствие доказательств дискриминационного или политического увольнения Закиевой А.В., приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Закировой Алины Владимировны к МКУ «Управление культуры» Администрации МО «Заиграевский район» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья С.И. Минеева