Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование указал, что с 15 февраля 2001 года является членом гаражного кооператива «Контакт», гаражный кооператив был образован в 1996 году. Постановлением администрации г. Омутнинска №*** от 07.04.2000 гаражному кооперативу в краткосрочную аренду на 2 года был предоставлен земельный участок для гаражного строительства, отделом архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района 20.07.2000 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №***. После получения кооперативом разрешения на строительство окончательно осуществил строительство гаражного бокса в кооперативе, которое начал в 1996 году. Гаражный бокс имеет кадастровый номер ***, имеется выписка из технического паспорта. Строительство и нахождение гаражного бокса не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В ноябре 2015 обратился в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс, 17.11.2015 получил уведомление о приостановке государственной регистрации. Документы, которые просит Росреестр, представить не может, поскольку кооператив не оформил права на землю. Просил признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (гаражный кооператив «Контакт») с кадастровым номером ***.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, доводы искового заявления поддержали. Истец дополнительно пояснил, что вступал в члены кооператива в 1996 году, писал заявление председателю кооператива ФИО5, он внес его в списки, дал справку, после этого он (истец) стал платить взносы раз в год, сейчас также платит взносы. Строительство гаражного бокса начал после вступления в кооператив в 1996 году, закончил в 2001 году.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что администрация способствовала строительству гаражей, был выделен земельный участок, в настоящее время администрация не будет заявлять требований на данный земельный участок, часть гаражей оформлены в собственность.

Третье лицо Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района Кировской области в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Ранее, в ходе рассмотрения дела представитель ФИО4 разрешение иска оставила на усмотрение суда, поддержала доводы письменного отзыва. Дополнительно пояснила, что арендную плату гаражный кооператив платил до 2007 года. Договор аренды не зарегистрирован, так как не подписан со стороны кооператива. Земельный участок предоставлялся в 2000 году для строительства гаражей. В письменном отзыве указано, что на основании постановления администрации города Омутнинска от 07.04.2000 №*** с гаражным кооперативом «Контакт» 25.04.2000 заключен договор аренды №*** земельного участка сроком на 2 года. На основании заявления гаражного кооператива от 70.06.2002 администрацией Омутнинского района издано постановление от 04.11.2002 №*** о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка общей площадью *** кв.м., расположенного в западной части кадастрового квартала, кадастровый номер ***, договор аренды направлен для подписания гаражному кооперативу, назад в адрес арендатора не поступал. Гаражный кооператив «Контакт» прекратил существование в качестве юридического лица 24.03.2009. Гаражный бокс в гаражном кооперативе с кадастровым номером *** в реестре муниципальной собственности муниципального образования Омутнинский муниципальный район не числится.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считал исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению (л.д.46).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 19.11.2001 был зарегистрирован в качестве юридического лица гаражный кооператив «Контакт» (ГК «Контакт»), который снят с регистрации 24.03.2009 (л.д.23-25).

Как следует из материалов дела, 07.04.2000 постановлением администрации города Омутнинска изъят земельный участок у ОАО «ОМЗ» по АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 2600 кв.м на основании заявления ОАО «ОМЗ» об отказе от указанного земельного участка. Предоставлен данный земельный участок гаражному кооперативу «Контакт» в краткосрочную аренду сроком на 2 года для гаражного строительства. Договор подписан, но не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Вместе с тем, из договора аренды земельного участка не усматривается, какая из сторон соглашения была обязана зарегистрировать его (л.д. 7, 8).

На основании заявления председателя кооператива от 07.06.2002, постановлением администрации Омутнинского района от 04.11.2002 гаражному кооперативу «Контакт» в аренду на 49 лет решено предоставить земельный участок общей площадью *** кв.м, расположенный в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по АДРЕС ИЗЪЯТ, далее по АДРЕС ИЗЪЯТ, далее по АДРЕС ИЗЪЯТ, далее по ручью, далее по автодороге, далее по АДРЕС ИЗЪЯТ) для размещения гаражей (л.д.18, 19).

Несмотря на принятое постановление, договор аренды земельного участка между ГК «Контакт» и администрацией района не заключался. Вместе с тем, из объяснений представителя третьего лица УМИиЗР Омутнинского района следует, что арендная плата ГК «Контакт» уплачивалась до 2007 года, то есть фактически до указанного времени между сторонами существовали арендные отношения. К ГК «Контакт» никто из органов местного самоуправления и государственных органов претензий по поводу отсутствия регистрации договора аренды не заявлял.

20.07.2000 гаражному кооперативу «Контакт» было выдано разрешение №*** на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаражей боксового типа в количестве 50 штук. Срок действия разрешения 20 месяцев (л.д.8).

Согласно кадастровому паспорту, гаражный бокс 11 (гаражный кооператив «Контакт») расположен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, кадастровый номер *** (л.д.9).

Свидетель Ф.И.О.8 суду показал, что помогал достраивать гараж ФИО1 по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ летом 2001 года, перекрывали крышу, делали бетонные перекрытия, стяжку, заливали пол.

Свидетель Ф.И.О.9 суду показал, что помогал достраивать гараж ФИО1 по АДРЕС ИЗЪЯТ в 2000-2001 годах, заливали пол и делали крышу.

Достоверных доказательств, подтверждающих предоставление спорного гаражного бокса истцу как члену ГК «Контакт», как и выплаты истцом паевого взноса в полном объеме, материалы дела не содержат.

Имеющаяся в материалах дела справка от 25.02.2016 о том, что ФИО1 с 1996 года является членом указанного кооператива, и полностью внес паевый взнос, сама по себе не свидетельствует о возникновении у истца права на спорный гараж в установленном законом порядке. Представленная справка подписана лицом, именуемым себя председателем ГК «Контакт», в то время, когда указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность (л.д. 6).

Таким образом, на день рассмотрения настоящего гражданского дела спорный объект имеет признаки самовольной постройки, на которую право собственности в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 218 ГК РФ, признано быть не может.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, созданное без получения на это необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.26 абз.3), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из справки филиала КОГУП «Бюро технической инвентаризации» «Омутнинское БТИ» следует, что до 01.07.1998 право собственности на помещение гаражного бокса, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, гаражный кооператив «Контакт», гаражный бокс № ***, не зарегистрировано (л.д. 47).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 15.03.2016, гаражный бокс в ГК «Контакт» с кадастровым номером *** в реестре муниципальной собственности Омутнинского района не значится (л.д.16).

Согласно уведомлению, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним после 01.07.1998 отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – помещение нежилое, кадастровый номер ***, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, бокс № ***, площадь *** кв.м (л.д. 48).

Из заключения заведующего отделом архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства администрации Омутнинского муниципального района следует, что при строительстве гаражного бокса 11, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, не нарушены градостроительные нормы проектирования и строительства, в соответствии с картой территориальных зон, входящих в состав карт градостроительного зонирования правил землепользования и застройки территории г. Омутнинска, земельный участок расположен в зоне П-4 – зоне предприятий II класса вредности (санитарно-защитная зона 500 метров). Перспектива перевода зоны в текущем году в зону ИТИ-3 (л.д.59).

Согласно Примерному составу и содержанию градостроительных регламентов территориальных зон поселений (приложение Ж к «МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов», одобренным протоколом Госстроя от 10.06.1999 N 01-НС-15/7), в производственной зоне предприятий II класса вредности (санитарно-защитная зона -500 м) разрешен «по праву застройки» такой вид использования, как сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств.

Из справки ОНД по Омутнинскому району Кировской области следует, что нарушений требований пожарной безопасности в помещении гаража, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, гаражный кооператив «Контакт», бокс 11, не установлено (л.д.58).

Истцом представлены доказательства, подтверждающие возведение гаражного бокса на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке.

Данных о том, что эксплуатация гаражного бокса владельцем нарушает права и интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан не установлено.

Иными лицами право собственности истца на гаражный бокс не оспаривается.

При таком положении у суда имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № *** с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ

Право собственности на указанное имущество возникает с момента государственной регистрации права в установленном законом порядке.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2016 года.

Судья Е.Б. Кораблева