Дело № 2-4152/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4152/2023 по иску Чепурченко М.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании произвести выплату неполученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Чепурченко М.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании произвести выплату неполученной пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в УВП ОСВР по Ростовской области через филиал <адрес> о выплате начисленных сумм пенсий причитавшихся получателю пенсии Чепурченко В.П. и оставшихся не полученными в связи со смертью.
К заявлению о выплате начисленных сумм пенсий причитавшихся получателю пенсии Чепурченко В.П. и оставшихся не полученными в связи со смертью были приложены документы: паспорт Чепурченко М.Н., свидетельство о смерти Чепурченко В.П., свидетельство о рождении Чепурченко М.Н., акт о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ст.УУП ОП № МУ МВД России «Волгодонское».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области принято решение об отказе Чепурченко М.Н. в выплате начисленных сумм пенсии (иных выплат), причитавшихся получателю пенсии (иных выплат) Чепурченко В.П., и оставшихся не полученными в связи с отсутствием подтверждения совместного проживания заявителя с умершим получателем пенсии (иных выплат) на день смерти, в нарушение требований п. 3 ст. 26 Федерального закона № - ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.38 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, подтверждение совместного проживания обратившегося гражданина с умершим получателем пенсии (иных выплат) на день смерти производится путем сверки его регистрации по месту жительства на основании данных предоставленной копии паспорта с регистрацией по месту жительства умершего гражданина на основании данных паспорта, имеющегося в документах выплатного (пенсионного) дела.
Из указанного решения следует, что подтверждение иными документами факта совместного проживания регламентом от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрено. Акт о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ст. УУП ОП № МУ МВД России «Волгодонское», не может служить подтверждением факта совместного проживания.
По мнению истца, решение Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области является незаконным.
В обоснование доводов искового заявления Чепурченко М.Н. ссылается на то, что Согласно свидетельству о государственной регистрации права, он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, в котором была зарегистрирована и проживала его мать Чепурченко В.П.. Истец является единственным наследником после смерти Чепурченко В.П., наследственное дело не заводилось. Истец и его мать проживали в частном доме, поэтому факт совместного проживания подтверждается актом о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ст. УУП ОП № МУ МВдГ России «Волгодонское», а также справкой из Администрации Цимлянского городского поселения.
На основании изложенного, истец просит суд признать решение Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным. Обязать Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области произвести выплату Чепурченко М.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения начисленных сумм пенсии, причитающихся его матери Чепурченко В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не полученных в связи с её смертью.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается врученным почтовым уведомлением, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика на основании доверенности Власова И.И. в судебное заседание явилась, представила письменные возражения на заявленные исковые требования, просила отказать в удовлетворении иска.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось стонами, что Чепурченко В.П. является матерью Чепурченко М.Н..
Судом установлено, что Чепурченко В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ
К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).
В абзаце первом пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.
По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).
Из положений п.1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: 1) смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
Из материалов дела усматривается, что Чепурченко М.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате начисленных сумм пенсий (иных выплат), причитавшихся получателю пенсии Чепурченко В.П. и оставшихся не полученными в связи с ее смертью, в соответствии с ч.3 ст.26 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ОВП-1-126 заявителю отказано в выплате указанных сумм пенсии в связи с отсутствием подтверждения совместного проживания заявителя с умершим получателем пенсии (иных выплат) на день смерти.
Согласно письменным возражениям, представленным ответчиком, на дату смерти Чепурченко В.П. (ДД.ММ.ГГГГ) осталась недополученной страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 17512,49 рублей.
Пунктом 38 Постановления Правления ПФ РФ от 25.07.2019 N 404п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, что к заявлению о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, прилагаются следующие документы: подтверждающие смерть пенсионера; о родственных отношениях с умершим пенсионером; свидетельство о праве на наследство - для подтверждения права наследования начисленных сумм пенсии, причитавшихся гражданину и оставшихся не полученными в связи с его смертью.
Кроме того, в качестве документов, подтверждающих постоянное проживание в Российской Федерации, гражданин Российской Федерации вправе представить: документы, предусмотренные пунктом 46 Административного регламента; документ исправительного учреждения о нахождении (пребывании) осужденного к лишению свободы в исправительном учреждении; документ исправительного центра о нахождении (пребывании) осужденного к принудительным работам в исправительном центре; документ стационарной организации социального обслуживания, образовательной организации, организации, предоставляющей социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о нахождении (пребывании) гражданина в этой организации.
При этом согласно п. 46 указанного постановления в качестве документа, подтверждающего место жительства на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, гражданин вправе представить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о месте регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, а граждане, не достигшие 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Согласно копии паспорта серии №, выданного ГУ МВД России по Ростовской области, ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в материалах дела, Чепурченко М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В материалы дела истец представил акт о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ст.УПП ОП № МУ МВД России «Волгодонске» Джунусовым В.Ю., согласно которому соседи подтверждают факт того, что Чепурченко М.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проживал с Чепурченко В.П.ДД.ММ.ГГГГ года рождения в принадлежащем ему на праве собственности домовладении по адресу: <адрес>, а в настоящее время проживает один (л.д. 11).
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Цимлянского городского поселения, Чепурченко М.Н. действительно проживал с Чепурченко В.П. в принадлежащем ему на праве собственности домовладении по адресу: <адрес> а в настоящее время проживает сам. Данный факт подтверждается соседями Романенко Т.К., зарегистрированой <адрес> Мезенцевой Н.В., проживающей <адрес> Персияновым А.М., проживающим <адрес>, Персияновой К.И., проживающей <адрес>, а так же ст. УУП ОП № МУ МВД России «Волгодонское» капитаном полиции Джунусовым В.Ю. (л.д. 12).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истцом в материалы дела представлены достаточные и достоверные доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующие о его совместном проживании с матерью Чепурченко В.П. на дату ее смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чепурченко М.Н. и обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести выплату истцу суммы страховой пенсии по потери кормильца, начисленной Чепурченко В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 17512,49 рублей, и не полученной в связи со смертью.
На основании изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания незаконным решения Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № №
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чепурченко М.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), -удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № №
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579) произвести Чепурченко М.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6019 505918) выплату суммы страховой пенсии, начисленной Чепурченко В.П., в размере 17512,49 рублей, и не полученной в связи с ее смертью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 г.