Гражданский кодекс часть 1

18 cентября 2019 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Кыдырбаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Научо-производственное предприятие Старт№ им. А.И.Яскина» о взыскании надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеупомянутым иском. В обоснование указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО НПП «Старт» им. А.И.Яскина, последнее время в должности ведущего конструктора. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по момент увольнения он имел доступ на постоянной основе к совершенно секретным сведениям. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** «О государственной тайне», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** истец имел право на надбавку к должностному окладу в размере 30% за работу со сведениям, имеющими степень «совершенно секретно». Однако, в период работы ответчик ему указанную надбавку не выплачивал. После увольнения ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ответчика претензию о выплате надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно». По результатам рассмотрения претензии ответчик выплатил ему надбавку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил взыскать с ответчика надбавку к должностному окладу в размере 30% за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 941431, 73 руб. Обязать ответчика произвести перерасчет выплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что надбавку за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну он никогда не получал. О том, что такая надбавка ему положена, он знал, около 3 лет назад обратился к своему непосредственному начальнику со служебной запиской, в которой просил установить эту надбавку, но какого-либо ответа не получил. Не стал настаивать на её выплате, поскольку являлся работающим пенсионером и его могли уволить. Расчетные листки по заработной плате в период работы у ответчика он не получал. Надбавку ответчик ему выплатил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Указала, что не оспаривает тот факт, что истец работал со сведениями, составляющими государственную тайну, при этом надбавка к должностному окладу в размере 30% за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» истцу не устанавливалась и не выплачивалась. После увольнения истец обратился к ответчику о выплате указанной надбавки. Ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанную надбавку ему выплатил с учетом уральского коэффициента. Истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, в связи с чем, просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 21 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5485-1 "О государственной тайне" для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются социальные гарантии, в том числе, процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

При выплате указанной надбавки необходимо руководствоваться Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 573), а также Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 408н.

Согласно п. 3 Разъяснения о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (утвержденного Приказом N 408н) выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части. В данном решении указывается в том числе и размер процентной надбавки, устанавливаемой работнику.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, выплатить не оспариваемую им сумму.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО НПП «Старт» им. А.И.Яскина, последнее время в должности ведущего конструктора.

В соответствии с п. 6.2 трудового договора ( в редакции дополнительного соглашения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ) истцу был установлен должностной оклад в размере 41 400 руб.

Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец имел на постоянной основе допуск к государственной тайне. Вместе с тем, надбавка к должностному окладу за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, ФИО1 ответчиком не назначалась и не выплачивалась.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут по п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

На основании претензии истца ответчиком истцу произведена доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 30% от оклада с учетом уральского коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 154730,2 руб.

Истец просит взыскать доплату за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ.

Введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ частью 2 статьи 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он знал, о том, что ему не установлена и не выплачивается надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, обращался около трех лет назад по данному вопросу к непосредственному руководителю со служебной запиской, однако ответа не получил. Не стал настаивать на установлении надбавки, поскольку являлся пенсионером и опасался, что его уволят.

Учитывая, что о предполагаемом нарушении его прав истец должен был знать каждый месяц при получении заработной платы в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, то обратившись в суд ДД.ММ.ГГГГ с требованием о взыскании надбавки по периоду с января 2007 по ноябрь 2017 года, истец пропустил установленный ст. 392 ТК РФ годичный срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Исключительных обстоятельств, препятствующих истцу своевременно обратиться в суд, судом не установлено и уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

То обстоятельство, что истец не извещался в письменной форме о составных частях заработной платы, что расчетные листки не получал, не свидетельствует о том, что он не знал или не должен был знать о невыплате надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, поскольку заработная плата ему выплачивалась ежемесячно и при ее получении он мог знать о предполагаемом нарушении его права. Кроме того, в период работы истец не был лишен возможности обратиться к работодателю с просьбой о выдаче расчетных листков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к акционерному обществу «Научо-производственное предприятие Старт№ им. А.И.Яскина» о взыскании надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий О.В.Хрущева