Решение № 2-4156/2016 от 03.10.2016 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.,

секретаря судебного заседания Зубовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Министерству социального развития Новосибирской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Истец Б. А.А. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным отказ Министерства социального развития Новосибирской области в присвоении ему звания «Ветеран труда» и признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование требований истец указал, что осуществляет трудовую деятельность с 28.11.1968г. по настоящее время. Приказом Департамента автомобильного транспорта Российской Федерации от 20.09.1995г. №523/к был награжден значком «Почетный автотранспортник». В связи с наличием необходимых условий обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Ответчик отказал в присвоения звания «Ветеран труда». Считает отказ незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика Министерства социального развития Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск не признал по основаниям, изложенном в письменном отзыве.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 4 ст. 7 названного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Новосибирской области данный порядок Законом Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 42-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (далее Закон №42-ОЗ)

На основании п. 1 ст. 2 Закона N 42-ОЗ звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в трудеи имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона N 42-ОЗ лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к ведомственным знакам отличия (либо сами ведомственные знаки отличия в виде грамот, дипломов, благодарностей), если награждение ими производилось:

а) государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, к полномочиям которых отнесено учреждение ведомственных знаков отличия в труде.

Судом установлено, что истец Б. А.А. награжден значком «Почетный автотранспортник», в подтверждение чего ему выдано Удостоверение №4129. В удостоверении указано, что награждение произведено от имени Министерства транспорта РФ приказом Департамента автомобильного транспорта от 20.09.1995г. №523/к. Удостоверение подписано зам директора Департамента и удостоверено печатью Департамента автомобильного транспорта Министерства транспорта РФ.

Приказом Департамента автомобильного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 20.09.1995 года № 523/к «О награждении значком «Почетный автотранспортник» за достижение высоких производственных показателей, личный вклад в развитие автомобильного транспорта общего пользования, многолетний добросовестный труд и в связи с праздником - Днём работников автомобильного транспорта приказано наградить значком «Почетный автотранспортник» и далее указан список работников, среди которых указан Б. А.А. (л.д.37-38).

Факт награждения Б. А.А. значком «Почетный автотранспортник» от имени Министерства транспорта РФ подтвержден и архивной справкой Министерства транспорта РФ от 28.08.2013г. (л.д.25)

Ответом от 10.03.2016 получил отказ по тому основанию что, награждение значком производилось Департаментом, т.е. не государственным органом, а одним из структурных подразделений государственного органа. (л.д.28-29)

В п. 2 Письма Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 г. № 4545-СК "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" предусмотрено, что при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Пунктом 3 Приказа Минтранса РФ от 12.01.1993 № 1 "О нагрудных знаках и значках работников транспортно-дорожного комплекса" утверждено Положение об отраслевых нагрудных значках, в том числе, "Почетный автотранспортник".

Пунктом 4 указанного приказа установлено, что награждение нагрудным знаком "Почетный работник транспорта России" производится приказами Министерства транспорта Российской Федерации, а отраслевыми нагрудными знаком и значками - приказами Министерства транспорта Российской Федерации или от его имени соответствующими департаментами воздушного, морского, речного, автомобильного транспорта и Федеральным дорожным департаментом.

Приложением № 8 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 1993 г. №1 «О нагрудных знаках и значках работников транспортно-дорожного комплекса", утверждено «Положение нагрудном значке "ПОЧЕТНЫЙ АВТОТРАНСПОРТНИК». Согласно пункту 2 данного Положения, награждение нагрудным значком "Почетный автотранспортник" производится приказом Министерства транспорта Российской Федерации или от его имени Департаментом автомобильного транспорта.

Таким образом, указанными доказательствами подтверждено, что истец награжден значком «Почетный автотранспортник» в установленном порядке, уполномоченным органом Департаментом автомобильного транспорта от имени Министерства транспорта Российской Федерации.

В связи с чем, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконным отказ Министерства социального развития Новосибирской области в присвоении Б. звания «Ветеран труда».

Признать за Б. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья Пиотровская Ю.Е.

решение в окончательной форме составлено 14.10.2016г.