Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Сергодеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4158/2016 по иску Товарищества собственников недвижимости «Бородинский сад» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности и пени, по встречному иску ФИО1 и ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Бородинский сад» о признании незаконным применения тарифов на содержание и текущий ремонт,
Установил
/дата/ 2016 года ТСН «Бородинский сад» обратилось в суд с иском, с учётом уточнения исковых требований /дата/ 2016 года, к ФИО7 о взыскании задолженности задолженности по коммунальным платежам: основной долг за период с /дата/ 2015 года по /дата/ 2016 года - /сумма/ рублей, пени за жилищно-коммунальные услуги с /дата/ 2015 года по /дата/ 2016 года - /сумма/ рублей, и пени за капитальный ремонт за период с /дата/ 2015 года по /дата/ 2016 года - /сумма/, а всего /сумма/ рублей, ссылаясь на то, что ответчики являются владельцами квартиры № /номер/ в доме № /номер/ по /адрес/; членами ТСН ответчики не являются, письменный договор по управлению общим имуществом многоквартирного дома между истцом и ответчиками не заключался; в 2015-2016 г.г. ответчики не полностью вносилась оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем за ними образовалась указанная выше задолженность и были начислены пени.
Представитель ТСН «Бородинский сад» ФИО3 в судебном заседании поддержала иск Товарищества и возражала против удовлетворения встречного иска, приведённого ниже, пояснив, что на общем собрании собственников помещений в жилом доме № /номер/ по /адрес/ было принято решение об установлении оплаты за содержание и текущий ремонт помещений многоквартирного дома, включая управление МКД, в размере /сумма/ рублей, и, при создании управляющей организации - ТСН «Бородинский сад» - этот тариф не пересматривался, а управляющая организация по своей инициативе снизила его размер, в части оплаты электроснабжения при обслуживании лифтов; на общем собрании членов Товарищества /дата/ 2015 года был установлен меньший размер оплаты, который является одинаковым как для членов Товарищества, так и для не являющихся его членами; ТСН «Бородинский сад» создано /дата/ 2015 года.
ФИО1, он же - представитель ФИО4 - не признал основной иск и предъявил встречный иск к ТСН «Бородинский сад» о признании незаконным применения тарифов на содержание и текущий ремонт помещений в многоквартирном жилом доме № /номер/ по /адрес/ и признании незаконным выставления счетов на оплату жилищных услуг, в части содержания и текущего ремонта помещений в многоквартирном доме и технического обслуживания видеонаблюдения, ссылаясь на то, что Товарищество при начислении платежей за оплату жилищно-коммунальных услуг применяло тарифы, не принятые в установленном законом порядке, т.к. ТСН «Бородинский сад» начало осуществлять свою деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: /адрес/ с /дата/ 2015 г.; при создании ТСН собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: /адрес/, не были рассмотрены, и, соответственно, не приняты решения по следующим вопросам:
1) о перечне услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”, утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491 (далее - Правила N491), и минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также размер их финансирования;
2) о размере платы за содержание жилого помещения;
кроме того, органами управления ТСН не была сформирована и не была утверждена общим собранием членов ТСН смета доходов и расходов на содержание общего имущества и не определен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, как этого требует пункт 33 Правил № 491 - размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год; указанные законом условия выполнены не были; с 04.06.2015 г. по 08.12.2015 г. применялись тарифы на оплату ЖКУ, не принятые в установленном законом порядке, потому что так выгодно председателю ТСН «Бородинский сад» ФИО5, который одновременно является и директором подрядной организации ООО «КомСервис», заключает сам с собой договора на обслуживание дома и получает прибыль; в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления; органом местного самоуправления были установлены следующие тарифы на оплату ЖКУ:
- постановлением Администрации Клинского МР от /дата/ 2014 г. № /номер/, с изменениями внесенными постановлением от /дата/ 2014 г. № /номер/, размер платы для благоустроенного дома составлял /сумма/ рубля(с учетом обслуживания мусоропровода в сумме /сумма/ рубля, которым дом № /номер/ не оборудован),
- с /дата/ 2015 г. постановлением Администрации Клинского МР от /дата/ 2015 г. № /номер/ была установлена плата в размере /сумма/ рубля(с учетом обслуживания мусоропровода в сумме /сумма/ рубля, которым дом № /номер/ не оборудован);
кроме того, в тариф, утвержденный органом местного самоуправления, уже входит электроэнергия на освещение мест общего пользования и эксплуатацию лифтов, а по дому № /номер/ же оплата за элекроснабжение ОДП начислялась дополнительно, отдельной строкой; при этом, в указанные тарифы уже входит плата за управление МКД, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, согласно которому, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; для сравнения, ТСН «Бородинский сад» применяет тариф в размере /сумма/ рубля + /сумма/ рубля за управление многоквартирным домом, что в общей сложности составляет /сумма/ рубля; договор на управление многоквартирным домом между ответчиками и ТСН «Бородинский сад» не заключался, несмотря на это, в квитанцию об оплате отдельной строкой включена плата за управление МКД в размере /сумма/ рубля с 1 кв. м, при том, что тариф па содержание и так значительно превышает тарифы, установленные органом местного самоуправления; в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения уже включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом; экономического обоснования тарифов не представлено до настоящего времени, смета доходов расходов, реестр общего имущества, перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту ни собственниками, ни членами ТСН до настоящего времени не утверждены; при этом, ФИО5 самовольно и самоуправно, вопреки действующему законодательству, устанавливает для нежилых помещений заниженный тариф, ставя собственников в неравное положение; учитывая, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: /адрес/, при создании ТСН, а также и до его создания, на их общем собрании не утверждали перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества и объёмы его финансирования, исходя из требований, установленных Правилами N491, применяемые ТСН «Бородинский сад», тарифы являются незаконными и необоснованными, и, в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, в период с /дата/ 2015 г. до /дата/ 2015 г. для расчётов должны применяться тарифы, установленные органом местного самоуправления; таким образом, в период с /дата/ 2015 г. по /дата/ 2015 г. Товарищество необоснованно и незаконно начислило им, т.е. ФИО7, плату за ЖКУ в следующих размерах:
/дата/ 2015 г. - за содержание и текущий ремонт помещений /сумма/ рубля и за управление МКД /сумма/ рубля на общую сумму /сумма/ рубля,
/дата/ 2015 г. - /дата/ 2015 г. ежемесячно за содержание и текущий ремонт помещений /сумма/ рубля и за управление МКД /сумма/ рубля, на общую сумму /сумма/ рубля в месяц, сумма за 5 месяцев /сумма/ рубля,
- за 7 дней /дата/ 2015 г. - за содержание и текущий ремонт помещений /сумма/ рубля и за управление МКД /сумма/ рубля на общую сумму /сумма/ рубля,
- электроснабжение ОДН: - /дата/ - /сумма/ рубля, /дата/ - /сумма/ рубля, /дата/ - /сумма/ рубля, /дата/ - /сумма/ рубля, /дата/ - /сумма/ рубля, /дата/ - /сумма/ рубля, итого с /дата/ по /дата/ 2015 г. за электроснабжение ОДН - /сумма/ рубля,
итого излишне начислено за период с /дата/ 2015 г. по /дата/ 2015 г. за содержание и текущий ремонт помещений - /сумма/ рубля; плата за техническое обслуживание системы видеонаблюдения в размере /сумма/ рублей в месяц, за 6 месяцев, на сумму /сумма/ рублей, итого за период с /дата/ 2015 г. по /дата/ 2015 г. излишне было начислено - /сумма/ рубля;.
кроме того, в квитанцию на оплату ЖКУ включена плата за техническое обслуживание системы видеонаблюдения; однако, в соответствии с п 1. Правил № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; согласно п. 2 Правил № 491, в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
собственниками помещений многоквартирного дома № 17 а ни на одном из собраний реестр общего имущества дома не определялся, соответственно, система видеонаблюдения не входит в понятие "содержание общего имущества" и в установленном порядке не включена в состав общего имущества собственников многоквартирного дома; система видеонаблюдения принадлежит ООО «КомСервис», следовательно, обязанности по содержанию системы видеонаблюдения у ответчиков не имеется, начисление платы на имущество, право общей долевой собственности на которое не возникло, является незаконным и необоснованным, и ведёт к тому, что незаконно возлагает на нас обязанность по содержанию чужого имущества.
Выслушав объяснения сторон и проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 39 ч. 1 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 153 ч. 2 п. 5 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 155 ч. 14 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
ТСН «Бородинский сад» зарегистрировано в ЕГРЮЛ /дата/ 2015 года, на основании решения собрания от /дата/ 2015 года (т. 1 л.д. 21-26).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от /дата/ 2016 года оставлено без изменения решение Клинского горсуда от /дата/ 2016 года о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № /номер/ по ул. /адрес/ (форма проведения собрания - заочная), собрание проводилось с /дата/ 2015 г. по /дата/ 2015 г. (протокол от /дата/ 2015 года), по вопросу № 6 - об избрании членом правления ФИО6, и отказано в иске ФИО1 к ТСН «Бородинский сад» о признании результатов решений № 1, 2, 3, 4, 5, 6 (за исключением решения по вопросу № 6 об избрании членом правления ФИО6), № 7, 8 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № /номер/ по ул. /адрес/, проведенного в период с /дата/ 2015 года по /дата/ 2015 года в форме заочного голосования (протокол от /дата/ 2015 года), недействительными, признании деятельности ТСН «Бородинский сад» по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: /адрес/, незаконной с момента регистрации (т. 2 л.д. 131-134).
Отсутствие нарушения закона при создании и осуществлении деятельности ТСН «Бородинский сад», установленное решением суда от /дата/ 2016 года имеет при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение, в соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ.
Как указано в акте проверки № /номер/ от /дата/ 2015 года, проведенной ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», установлено, что начисление производится по тарифам, утвержденным протоколом общего собрания собственников от /дата/ 2015 года, начисление производится с момента создания ТСН, укроме того, уменьшена плата за техобслуживание лифтов, данная сумма входит в ОДН по электроэнергии, нарушений при проведении проверки не выявлено (т. 2 л.д. 178)
Органом местного самоуправления - Администрацией Клинского муниципального района - были установлены, как указывает ФИО1, следующие тарифы на оплату ЖКУ:
- постановлением от /дата/2014 г. № /номер/, с изменениями внесенными постановлением от /дата/ 2014 г. № /номер/, размер платы для благоустроенного дома составлял /сумма/ рубля(с учетом обслуживания мусоропровода в сумме /сумма/ рубля, которым дом ТСН «Бородинский сад» не оборудован).
С /дата/ 2015 г. постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ 2015 г. № 703 была установлена плата в размере /сумма/ рубля(с учетом обслуживания мусоропровода в сумме /сумма/ рубля, которым дом не оборудован).
Суд критически относится к данным доводам ФИО1, поскольку тарифы по оплате ЖКУ в доме Товарищества утверждены общим собранием, а отсутствие у истца, по встречному иску, членства в Товариществе не освобождает его от несения расходов, указанных в приведённом выше Кодексе.
Размер тарифов за содержание, ремонт и эксплуатацию жилого помещения, за предоставляемые коммунальные услуги с /дата/ 2015 года утверждены решением общего собрания от /дата/ 2015 года (т. 1 л.д. 17), с /дата/ 2015 года - решением общего собрания от /дата/ 2015 года (т. 1 л.д. 18).
Среди утвержденных общим собранием тарифов имеется техническое обслуживание системы «Видеонаблюдения», в связи с чем довод встречного иска о незаконности взимания данной оплаты является несостоятельным.
При таких обстоятельствах, суд считает основной иск обоснованным и законным и отказывает в удовлетворении встречного иска.
На основании ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, с ФИО7 подлежат взыскании в пользу Товарищества судебные расходы за изготовление копий бюллетеней - /сумма/ рублей, и расходы по госпошлине - /сумма/ рублей (т. 1 л.д. 3, т. 2 л.д. 167).
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Бородинский сад» задолженность по коммунальным платежам: основной долг за период с /дата/ 2015 года по /дата/ 2016 года - /сумма/ рублей, пени за жилищно-коммунальные услуги с /дата/ 2015 года по /дата/ 2016 года - /сумма/ рублей, и пени за капитальный ремонт за период с /дата/ 2015 года по /дата/ 2016 года - /сумма/ рублей, а также расходы за изготовление копий бюллетеней - /сумма/ рублей, и расходы по госпошлине - /сумма/ рублей, а всего взыскать /сумма/ рублей.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 и ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Бородинский сад» о признании незаконным применения тарифов на содержание и текущий ремонт помещений в многоквартирном жилом доме № /номер/ по /адрес/ и признании незаконным выставления счетов на оплату жилищных услуг, в части содержания и текущего ремонта помещений в многоквартирном доме и технического обслуживания видеонаблюдения - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2017 года.
Судья: подпись А. П. Борщ