Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении периодов работы в стаж с особыми условиями труда для назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему отказано в связи с недостаточностью специального стажа педагогической деятельности. Из стажа были исключены периоды: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - курсы повышения квалификации; <Дата> - семинар-практикум; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - конкурсы профмастерства; с <Дата> по <Дата> - эксперт в ...; с <Дата> по <Дата> - командировка для сопровождения учащихся. Полагает исключение указанных периодов незаконным. Периоды участия в конкурсах профессионального мастерства, курсов повышения квалификации и участия в семинарах-практикумах подлежат включению в стаж, так как он выполнял распоряжения работодателя о направлении его на конкурсы, семинары и курсы, повышение квалификации является обязательным требованием, за указанные периоды за ним сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Семинары-практикумы и конкурсы носят характер обмена опытом и фактически являются способом повышения квалификации работника. Период работы экспертом являлся периодом участия в аттестационной комиссии: комиссия присутствовала на проведении урока мастером производственного обучения и оценивала работу. Он выполнял данную функцию по приказу работодателя. В период командировки он сопровождал двух учащихся для участия в конкурсе. За все оспариваемые периоды ему осуществлена выплата заработной платы. Просит включить указанные периоды в стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец поддержал требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что включение указанных периодов в стаж с особыми условиями труда не предусмотрено пенсионным законодательством.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца <№>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ответчиком не оспаривается осуществление истцом деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в том числе не оспаривается соблюдение условия о количестве обучающихся в образовательном учреждении в возврате до 18 лет не менее 50%.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата>, ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии <Дата>. Из специального стажа для назначения пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исключены оспариваемые истцом периоды. Специальный стаж установлен в размере ...

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с <Дата> по настоящее время работает ... в ...

Относительно доводов истца о включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, участия в конкурсах профессионального мастерства, семинаре-практикуме суд исходит из следующего.

Как следует из пояснений истца, целью проведения конкурсов и семинаров-практикумов являлся обмен опытом между педагогами, изучение новых методов преподавания. Таким образом, указанные конкурсы и семинары судом расцениваются как аналогичные периодам курсов повышения квалификации педагогических работников.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Предоставленными в материалы дела документами подтверждается направление истца на курсы повышения квалификации, на конкурсы и на семинар распоряжением работодателя, за указанные периоды за истцом сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, направление истца на курсы повышения квалификации, конкурсы и семинар было связано с его педагогической деятельностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Относительно доводов истца о включении в стаж периодов командировки для сопровождения обучающихся и работы в качестве эксперта в ..., суд приходит к следующему выводу.

Как следует из предоставленных документов в командировку и для участия в аттестационной комиссии истец был направлен по распоряжению работодателя. В указанные периоды истец исполнял свои трудовые функции (с учетом его должности и опыта работы в данной должности) по распоряжению работодателя за пределами территории учреждения-работодателя. Таким образом, данные периоды являются периодами работы истца и периодами исполнения своих должностных обязанностей как ..., в связи с чем также подлежат включению в специальный стаж.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме ..., которые в силу ст. 98 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске включить в стаж работы по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - курсы повышения квалификации; <Дата> - семинар-практикум; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - конкурсы профмастерства; с <Дата> по <Дата> - работа в качестве эксперта в ...; с <Дата> по <Дата> - командировка для сопровождения учащихся.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова