Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Брединского муниципального района к Исентаеву Д.А. о признании договора аренды земельного участка, договора купли продажи земельного участка недействительным

У с т а н о в и л:

Администрация Брединского муниципального района обратилась в Брединский районный суд с иском к Исентаеву Д.А. о признании договора аренды земельного участка, договора купли продажи земельного участка недействительными, возвращении сторон в первоначальное положение, обосновав свои требования тем, что в мае 2011г Исентаев Д.А. обратился за предоставление земельного участка в аренду, после опубликования извещения в газете в феврале 2012года был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, расположенный <адрес>, площадью 566048 кв.м, в последующем заключен договор купли продажи указанного участка. Однако заключение данных сделок произведено с нарушением требований законодательства, так как нарушена процедура предоставления земельного участка в аренду и в последующем в собственность, поскольку не были проведены торги (конкурс, аукцион), так как имелись заявления от других лиц на предоставление этого же земельного участка, что подразумевало обязательное проведение торгов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Озерцова Т.В. требования иска поддержала, дополнив, что в связи с нарушением проведения процедуры передачи земельного участка в аренду, а затем в собственность, данные сделки противоречат закону, следовательно являются недействительными. В период опубликования извещения в местной газете поступили заявления от других лиц, претендующих на данный участок, и которые фактически не были рассмотрены. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Исентаев Д.А. в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив заявление о полном признании исковых требований(л.д.29).

Представитель ответчика Администрации Комсомольского сельского поселения в суд не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом. Возражений против иска не представили.

В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ ч.1 ст.10 в случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

В силу ст.10ч.4 указанного Закона: -Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

В силу ст.168 ГК РФ Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено, что 11.05.2011г Исентаев Д.А. обратился в Администрацию Брединского района с заявлением о предоставлении земельного участка (л.д.4), расположенного по адресу на восток от п.Комсомольский на расстоянии 1600м. Кадастровой палатой выдан 28.10.2011г кадастровый паспорт на указанный земельный участок(л.д.5-6); в средстве массовой информации- газете «Сельские новости» 23.07.2011года опубликовано извещение о предстоящем предоставлении земельного участка в аренду, которое было уточнено в СМИ – газете «Сельские новости» от 6.08.2011года в части площади участка(л.д.8-9,12). 21.06.2011года от ФИО1 П.И. в Администрацию района поступило заявление о предоставлении этого же земельного участка в аренду ( л.д.7). 31.01.2012года Главой администрации Брединского района 10.11.2011года принято решение о предоставлении земельного участка в аренду Исентаеву Д.А. согласно его заявления (л.д.13), после чего между Администрацией Комсомольского сельского поселения и Исентаевым Д.А. заключен 1.02.2012года договор аренды (л.д.14-15), 23.03. 2012г на основании заявления Исентаева Д.А. (л.д.18) принято решение о передаче ему земельного участка в собственность (л.д.19 ) в связи с чем между ним и Администрацией Брединского муниципального района заключен договор купли продажи земельного участка(л.д.20-21), по которому земельный участок передан в собственность Исентаева Д.А., а им уплачена покупная цена участка в размере 159625,64рубля(л.д.23).

Вместе с тем исходя, из представленных документов, следует, что данные сделки с земельным участком нельзя признать действительными, поскольку они совершены с нарушением требований закона, а именно требований ст.34 ЗК РФ,, №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку при выделении и передаче земель в аренду и в последующем в собственность была нарушена процедура, предусмотренная указанными законодательными актами. Несмотря на то, что в период извещения о предполагаемой передаче земельного участка в аренду, заявление о предоставлении спорного участка поступили от нескольких лиц, что уже предусматривало обязательное проведение торгов ( конкурса, аукциона), данные заявления не были рассмотрены в соответствии с требованиями закона, и передача земельного участка осуществлялась без производства торгов, что является нарушением закона и свидетельствует о недействительности заключенной сделки и влечет признание её недействительной. Такое же нарушение допущено сторонами при передаче земельного участка в собственность ответчику Исентаеву Д.А., поскольку не были проведены торги, либо конкурс на истребуемый земельный участок, что также свидетельствует о недействительности договора купли продажи земельного участка. При этом передача земельного участка в собственность и заключение договора купли продажи осуществлена до истечения трех лет после заключения договора аренды, что противоречит ч.4 ст.10 ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с чем суд полагает, что требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Договор аренды и договор купли продажи земельного участка подлежат признанию недействительными, а стороны подлежат возвращению в первоначальное положение, то есть земельный участок подлежит возвращению в муниципальную собственность, а ответчику Исентаеву Д.А. подлежат возвращению денежные суммы уплаченные им при заключении договора купли продажи в размере 159625,64рубля.

Суд также принимает признание иска ответчиком Исентаевым Д.А., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьи либо права и интересы.

Каких либо возражений против иска ответчиками не представлено.Доводы истца не опровергнуты.

Исходя из указанных обстоятельств суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, договор аренды № заключенный 1.02.2012года между Администрацией Комсомольского сельского поселения, на основании Положения « О порядке распоряжения земельными участками на территории Брединского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена» и Исентаевым Д.А. на земельный участок площадью 566048кв.м с кадастровым номером №, расположенный на территории Брединского муниципального района, а также договор купли продажи земельного участка от 23марта 2012года, заключенный между Администрацией Брединского муниципального района и Исентаевым Д.А. на земельный участок площадью 566048кв.м с кадастровым номером №, расположенный Брединский район Челябинская область п.Комсомольский, в 2,3 км на восток, подлежат признанию недействительными. Также подлежит применению двустороння реституция, предусмотренная ч.2 ст.167 ГК РФ, то есть стороны подлежат приведению в первоначальное положение, в котором находились до совершения сделки по купле продаже земельного участка, поскольку именно по данной сделке стороны выполнили все условия договора, передачи земельный участок, получили плату за него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Брединского муниципального района удовлетворить.

Признать договор аренды №, заключенный 1.02.2012года между Администрацией Комсомольского сельского поселения, на основании Положения « О порядке распоряжения земельными участками на территории Брединского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Решением Собрания Депутатов Брединского района № от 13.10.2006г и Исентаевым Джамбулом Акылбаевичем на земельный участок площадью 566048кв.м с кадастровым номером №, расположенный на территории Брединского муниципального района, а также договор купли продажи земельного участка от 23марта 2012года, заключенный между Администрацией Брединского муниципального района и Исентаевым Джамбулом Акылбаевичем на земельный участок площадью 566048кв.м с кадастровым номером №, расположенный Брединский район Челябинская область п.Комсомольский, в 2,3 км на восток, недействительными.

Применить двустороннюю реституцию, Исентаеву Д.А. возвратить земельный участок площадью 566048кв.м с кадастровым номером №, расположенный Брединский район Челябинская область п.Комсомольский, в 2,3 км на восток в муниципальную собственность Брединского муниципального района. Администрации Брединского муниципального района возвратить Исентаеву Джамбулу Акылбаевичу денежные суммы уплаченные им при заключении договора купли продажи в размере 159625,64рубля.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.