Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кмышлове Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований пояснила, что 18.01.2018 она обратилась в ГУ УПФ РФ г. Богданович Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения имеющегося педагогического стажа ею были представлены необходимые документы. Однако на основании решения № 89174/2018 от 12.02.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Принятые к зачету периоды составили 09 лет 11 месяцев 04 дня. К зачету не были приняты периоды педагогической деятельности на должности руководителя по плаванию в Управлении образования городского округа Богданович «Ясли-сад №10» с 01.07.1992 по 25.11.1998; на должности руководителя физического воспитания в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка «Сказка» с 26.11.1998 по 08.10.2006.

Просит признать Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в городе Богдановиче Свердловской области № 89174/2018 от 12.02.2018 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды. Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Камышлове включить в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии.

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 уточнила исковые требования, исключив из них период нахождения ее в командировках, в отпусках без сохранения заработной платы, в отпусках по уходу за ребенком, период ее работы руководителем физического воспитания на 0,75 ставки (л.д. 111-114).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ г. Камышлове Свердловской области ФИО2 просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. В обоснование своих доводов пояснил, что в льготный стаж не были включены периоды работы ФИО1 руководителем по плаванию, поскольку списки должностей, работа на которых дает право на назначение льготной пенсии не содержит наименование должности «руководитель по плаванию». Период работы ФИО1 руководителем физического воспитания в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка «Сказка» также не подлежит зачету в льготный стаж в виду того, что штатные расписания дошкольных учреждений не содержали должность «руководитель физического воспитания». В дошкольных учреждениях была предусмотрена должность «инструктор по физической культуре». При этом норма рабочего времени была установлена для руководителя физического воспитания – 36 часов в неделю, для «инструктора по физической культуре» - 30 часов в неделю.

Свидетель Ф.И.О.6 суду пояснила, что она работает воспитателем в Детском саду «Сказка». ФИО1 работала в детском саду руководителем физического воспитания. В ее обязанности входило проведение занятий с детьми, подготовка планов занятий. Рабочий день ФИО1 был с 08:00 до 15:00.

Свидетель Ф.И.О.7 суду пояснила, что она также работает в Детском саду «Сказка». ФИО1 работала в Детском саду руководителем физического воспитания. Ее должность так называлась все время работы.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в виду нижеследующего:

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется указанный в данном подпункте перечень списков.

В данном случае вопрос включения оспариваемого истцом периода работы подлежит рассмотрению с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ФИО1 18.01.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.9-10). Обращение ФИО1 было рассмотрено, и решением № 89174/2018 от 12.02.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Принятые к зачету периоды составили 09 лет 11 месяцев 04 дня. Страховой стаж истца определен пенсионным органом 25 лет 06 месяцев 11 дней (л.д.16-46).

Как видно из копий уточняющих справок на л.д.12-13,14, справке о заработной плате (л.д.15), ФИО1 01.07.1992 принята руководителем по плаванию в ясли-сад №10. Ясли-сад № 10 являлся структурным подразделением муниципального казенного учреждения «Управление образования городского округа Богданович».

Из представленных доказательств следует, что наименование учреждения, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность, соответствует наименованию учреждения содержащегося в п. 1.3 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Между тем, наименование занимаемой ФИО1 должности – «руководитель по плаванию» в указанном Списке не предусмотрено. Не предусмотрена указанная должность и списками от 06.09.1991 № 463, Списке от 22.09.1999 № 1067, Перечне учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 № 1397.

Довод истца о том, что фактически она выполняла должностные обязанности руководителя физического воспитании, судом отклоняется.

Действительно, должностная инструкция руководителя физического воспитания (по плаванию) Детского сада «Сказка» утверждена руководителем 09.01.1992, подписана ФИО3 01.07.1992 (л.д.47-51). Между тем сертификат руководителя физического воспитания ФИО1 получен только 07.12.2004 (л.д.52).

Период нахождения ФИО1 в командировках в период работы ФИО1 руководителем по плаванию также не может быть учтен при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Довод представителя ответчика о том, что наименование должности, занимаемой ФИО1 не предусмотрено списками должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обоснован касаемо периода работы ФИО1 руководителем по плаванию.

Между тем, указанный довод представителя ответчика не может быть принят во внимание при решении вопроса о включении в льготный стаж ФИО1 периода ее работы руководителем физического воспитания, поскольку наименование этой должности в Списке от 29.10.2002 N 781, предусмотрено.

Из копии справки Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – Детский сад «Сказка» (л.д.93-94), следует, что ФИО1 работала руководителем физического воспитания с 26.11.1998 в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников. Наименование Детского сада «Сказка» несколько раз изменялось: 29.01.2001 - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – Детский сад «Сказка»; 06.09.2011 - муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка»; 10.01.2013 - муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка – Детский сад «Сказка». За период с 26.11.1998 по 02.02.2003, с 13.08.2003 по 27.08.2003, с 18.10.2003 по 08.10.2006 работала постоянно. С полным рабочим днем, при полной заработной плате.

При установленных обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в пользу истца сумма госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Богдановиче Свердловской области № 89174/2018 от 12.02.2018 об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа в принятии стажа периоды ее работы:

С 26.11.1998 по 25.01.1999 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 06.02.1999 по 28.02.1999 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 03.03.1999 по 04.05.1999 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 08.05.1999 по 30.09.1999 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 21.10.1999 по 04.01.2000 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 10.01.2000 по 02.05.2000 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 07.05.2000 по 27.07.2000 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания – 2 месяца 21 день;

с 12.08.2000 по 28.01.2001 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Сказка» - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников - руководитель физического воспитания;

с 29.01.2001 по 24.07.2001 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 02.08.2001 по 19.08.2001 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 22.08.2001 по 30.09.2001 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 10.10.2001 по 31.12.2001 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 01.01.2002 по 27.05.2002 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 13.08.2003 по 27.08.2003 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 18.10.2003 по 21.10.2003 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 23.10.2003 по 26.10.2003 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания – 4 дня;

с 28.10.2003 по 30.12.2003 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 01.01.2004 по 29.06.2004 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания;

с 01.07.2004 по 08.10.2006 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка - Детский сад «Сказка» – руководитель физического воспитания.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов ее работы:

с 01.07.1992 по 14.07.1992 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 31.07.1992 по 15.09.1992 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 26.09.1992 по 12.10.1992 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 17.10.1992 по 22.12.1992 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 31.12.1992 по 20.12.1994 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 01.11.1997 по 28.12.1997 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 01.01.1998 по 04.01.1998 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 07.01.1998 по 07.01.1998 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 10.01.1998 по 04.05.1998 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 05.05.1998 по 12.05.1998 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию;

с 30.05.1998 по 21.11.1998 – Управление образования городского округа Богданович «ясли-сад №10» - руководитель по плаванию,

а также нахождения ФИО1 в командировках: с15.07.1992 по 30.07.1992; с 23.12.1992 по 30.12.1992, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышлове Свердловской области в пользу ФИО1 300 руб. – в счет возмещения расходов на оплату госпошлины.

Решение в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционной порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 10.08.2018.

Председательствующий Е.В. Пивоваров