Гражданский кодекс часть 1

19 апреля 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд признать за Администрацией Рузского городского округа Московской области право муниципальной собственности на объект недвижимости – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких конструкций полной заводской готовности, расположенное по адресу: (адрес), (адрес), инвентарный №; на объект недвижимости – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких конструкций полной заводской готовности, расположенное по адресу: (адрес), инвентарный № (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),

мотивируя свою просьбу тем, что между Министерством имущественных отношений Московской области (ссудодатель) и Администрацией Рузского городского округа Московской области (ссудополучатель) заключен договор № безвозмездного пользования движимым имуществом, составляющим казну Московской области от (дата) Согласно п.1.1. договора, а также передаточному акту № от (дата), в соответствии с распоряжением (адрес) от (дата)№-РП «О передаче (приеме) в собственность Рузского городского округа Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области», истцу передано в безвозмездное пользование движимое имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких конструкций полной заводской готовности, приобретенное на общую сумму 4725000 рублей согласно государственному контракту от (дата)№ для установки в (адрес).

В соответствии с Постановлением Администрации городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области от (дата)№ «О присвоении почтового адреса» земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: (адрес). В соответствии с Постановлением Администрации городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области от (дата)№ «О присвоении почтового адреса» нежилому зданию – пожарному депо, расположенному на земельном участке с кадастровым № присвоен адрес: (адрес), Технологический пр-д, строение №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (дата), земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: (адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для расположения пожарного депо, находится в муниципальной собственности, дата регистрации (дата).

Спорное здание возведено с соблюдением градостроительных норм и правил, однако, разрешительная документация на строительство отсутствует. Согласно техническому заключению, выполненному ГБУ МО Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест», филиал «Можайский», здание пожарного депо, расположенное по адресу: (адрес), построено в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 и СП 56.13330.2011, объемно-планировочные решения здания из БВК, конструкции: фундамента, каркаса, стен, покрытия и других несущих элементов обследованного здания соответствуют действующим строительным, санитарным и противопожарным правилам. Эксплуатация здания не несет вреда жизни и здоровью людей, не затрагивает интересы третьих лиц.

Между Министерством имущественных отношений (адрес) (ссудодатель) и А. Р. городского округа (адрес) (ссудополучатель) заключен Договор № безвозмездного пользования движимым имуществом, составляющим казну (адрес) от (дата) Согласно п.1.1 Договора, а также передаточному акту №-РП от (дата), в соответствии с распоряжением (адрес) от (дата)№-РП «О передаче (приеме) в собственность Р. городского округа (адрес) имущества, находящегося в собственности (адрес)», А. передано в безвозмездное пользование движимое имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких конструкций полной заводской готовности, приобретенное на общую сумму 17591600 рублей согласно государственному контракту от (дата)№ для установки в г.(адрес).

В соответствии с Постановлением Главы Р. городского округа (адрес) от (дата)№ «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку с кадастровым №, общей площадью 7253 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – обеспечение внутреннего правопорядка, присвоен адрес: (адрес) В соответствии с Постановлением Главы Р. городского округа (адрес) от (дата)№ «О принятии имущества в муниципальную собственность Р. городского округа (адрес)» в муниципальную собственность Р. городского округа (адрес) из собственности (адрес) принято движимое имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо, находящееся по адресу: (адрес), балансовая стоимость 17591600 рублей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата)№ об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: (адрес), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обеспечение внутреннего правопорядка, находится в муниципальной собственности, дата регистрации (дата)№.

Спорное здание возведено с соблюдением градостроительных норм и правил, однако, разрешительная документация на строительство отсутствует. Согласно техническому заключению, выполненное ГБУ МО Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест», филиал «Можайский», здание пожарного депо, расположенное по адресу (адрес), построено в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 и СП 56.13330.2011, объемно-планировочные решения здания из БВК, конструкции: фундамента, каркаса, стен, покрытия и других несущих элементов обследованного здания соответствуют действующим строительным, санитарным и противопожарным правилам. Эксплуатация здания не несет вреда жизни и здоровью людей, не затрагивает интересы третьих лиц.

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что (дата) между Министерством имущественных отношений Московской области (ссудодатель) и Администрацией Рузского городского округа Московской области (ссудополучатель) заключен договор №№ безвозмездного пользования движимым имуществом, составляющим казну Московской области. Согласно п.1.1. договора, а также передаточному акту № от (дата), в соответствии с распоряжением (адрес) от (дата)№-РП «О передаче (приеме) в собственность Рузского городского округа Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области», истцу передано в безвозмездное пользование движимое имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких конструкций полной заводской готовности, приобретенное на общую сумму 4725000 рублей согласно государственному контракту от (дата)№ для установки в (адрес)Р. городского округа.

Постановлением Администрации городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области № от (дата) «О присвоении почтового адреса» земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: (адрес) Постановлением Администрации городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области № от (дата) «О присвоении почтового адреса» нежилому зданию – пожарному депо, расположенному на земельном участке с кадастровым № присвоен адрес: (адрес), (адрес). Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью 5600 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для расположения пожарного депо, расположенный по адресу: (адрес), находится в муниципальной собственности.

Также по делу установлено, что (дата) между Министерством имущественных отношений Московской области (ссудодатель) и Администрацией Рузского городского округа Московской области (ссудополучатель) заключен договор № безвозмездного пользования движимым имуществом, составляющим казну Московской области. Согласно п.1.1 договора, а также передаточному акту №-РП от (дата), в соответствии с распоряжением (адрес)№ от (дата) «О передаче (приеме) в собственность Рузского городского округа Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области», истцу передано в безвозмездное пользование движимое имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо из легких конструкций полной заводской готовности, приобретенное на общую сумму 17 591 600 рублей согласно государственному контракту от (дата)№ для установки в г.(адрес).

Постановлением Главы Рузского городского округа Московской области № от (дата) «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку площадью 7253 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – обеспечение внутреннего правопорядка, присвоен адрес: (адрес) Постановлением Главы Рузского городского округа Московской области № от (дата) «О принятии имущества в муниципальную собственность Рузского городского округа Московской области» в муниципальную собственность Рузского городского округа Московской области из собственности Московской области принято движимое имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо, находящееся по адресу: (адрес) выписки из ЕГРН, земельный участок площадью 7253 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: (адрес), находится в муниципальной собственности.

Разрешительная документация на строительство на спорные здания отсутствует.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что статья 222 ГК РФ не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Указанные условия в данном случае истцом соблюдены. Из материалов дела следует, что спорные здания возведены на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без получения разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию. Здания возведены с соблюдением градостроительных норм и правил, однако, в связи с тем, что разрешительная документация на строительство отсутствует, спорные объекты недвижимости по смыслу ст.222 ГК РФ являются самовольными постройками.

Согласно техническому заключению, выполненному ГБУ МО Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест», филиал «Можайский», здание пожарного депо, расположенное по адресу: (адрес), построено в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 и СП 56.13330.2011, объемно-планировочные решения здания из БВК, конструкции: фундамента, каркаса, стен, покрытия и других несущих элементов обследованного здания соответствуют действующим строительным, санитарным и противопожарным правилам. Эксплуатация здания не несет вреда жизни и здоровью людей. Здание пожарного депо является объектом капитального строительства.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, учитывая, что материалами дела подтверждается, что при возведении спорных построек не допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил и они не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведены на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Рузского городского округа Московской области удовлетворить.

Признать за Администрацией Рузского городского округа Московской области право муниципальной собственности на объект недвижимости – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо площадью 233,44 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), инвентарный №; на объект недвижимости – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо площадью 684 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд Московской области.

В окончательной форме решение изготовлено 26 апреля 2018 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...