Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании за ней права собственности на жилой дом, общей площадью 51,4 кв.м., 1995 года постройки, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что истицей на выделенном ей для строительства индивидуального жилого дома в аренду земельном участке был построен жилой дом общей площадью 51,4 кв.м., инвентарный №, по адресу: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 2354 кв.м., с кадастровым номером 47:18:0153001:77, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Указанный дом был закончен строительством в 1995 году. Однако по независящим от неё причинам она не произвела регистрацию своего права собственности на указанный жилой дом в соответствии с действующим законодательством. Согласно записям в Похозяйственной книге дом принадлежит ей.

Документов, необходимых для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, подтверждающих её право собственности на указанный жилой дом, не сохранилось.

В Администрации Большедворского сельского поселения никаких документов, позволяющих ей зарегистрировать свое право собственности, не имеется.

Указанный жилой дом соответствует всем требованиям законодательства, всем строительно-техническим нормам.

Кроме того, для того, чтобы зарегистрировать в установленном законом порядке права на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, ей было произведено межевание земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>.

Постановлением Администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 02.11.2020 года N2 139 было отменено Постановление о присвоении адреса объекту недвижимости № от 19.09.2018г., согласно которому был присвоен адрес земельному участку, на котором расположен принадлежащий мне дом: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>, и её жилому дому и земельному участку, на котором расположен дом, был присвоен адрес: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>.

Ранее принадлежащий ей жилой дом входил в территориальные границы деревни Яковлево.

Она платит все положенные налоги и сборы, ей проведено электричество в вышеуказанный жилой дом, она производит оплату за потребляемую электроэнергию. Земельный участок используется ей для ведения хозяйства.

В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на жилой дом, которое ей необходимо для дальнейшего полноценного пользования и распоряжения данным недвижимым имуществом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области отказывает ей в приеме документов для государственной регистрации права собственности на указанное имущество, поскольку объект недвижимости не стоит на кадастровом учете. Кадастровые инженеры также отказали ей в приеме документов для изготовления технического плана на жилой дом для постановки его на кадастровый учет из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности на жилой дом. Признание права собственности невозможно без решения суда.

Истец- ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца представил письменное заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик- представитель Администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил письменное заявление, согласно которого исковые требования ФИО1 признает и просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

3-е лицо- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, иск не оспорил.

Проверив материалы, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, не оспорено ответчиком, 09.11.1995г. ФИО1 Бокситогорским РЦ ГСЭН было выдано заключение № по отводу земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в д. Яковлево.

Постановлением главы администрации Большедворской волости Бокситогорского района Ленинградской области от 13.11.1995г. № ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га в д. Яковлево сроком на три года в аренду под индивидуальное жилищное строительство.

13.11.1995г. между главой администрации Большедворской волости и ФИО1 был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого застройщик ФИО1 обязалась построить одноэтажный рубленный жилой дом полезной площадью 82 кв.м. на земельном участке в населенном пункте Яковлево, площадью 0,10 га, отведенном на основании постановления главы администрации сельсовета от 13.11.1995г. № закрепленном в бессрочное пользование государственным актом (свидетельством) на право пользования землей за № от 13.11.1995г. договор аренды на три года.

13.11.1995г. ФИО1 архитектурно-планировочным управлением инспекции государственного архитектурно-строительного контроля исполнительного комитета ленинградского областного совета народных депутатов на основании решения администрации Большедворской волости от 13.11.1995г. № об отводе земельного участка и акта на землепользование от 13.11.1995г. № было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>.

Из искового заявления следует, что истицей на выделенном ей для строительства индивидуального жилого дома в аренду земельном участке был построен жилой дом общей площадью 51,4 кв.м., инвентарный №, по адресу: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 2354 кв.м., с кадастровым номером 47:18:0153001:77, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Указанный дом был закончен строительством в 1995 году. Однако по независящим от неё причинам она не произвела регистрацию своего права собственности на указанный жилой дом в соответствии с действующим законодательством. Согласно записям в Похозяйственной книге дом принадлежит ей. Документов, необходимых для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, подтверждающих её право собственности на указанный жилой дом, не сохранилось. В Администрации Большедворского сельского поселения никаких документов, позволяющих ей зарегистрировать свое право собственности, не имеется. Указанный жилой дом соответствует всем требованиям законодательства, всем строительно-техническим нормам. Кроме того, для того, чтобы зарегистрировать в установленном законом порядке права на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, ей было произведено межевание земельного участка с кадастровым номером 47:18:0153001:77. Постановлением Администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 02.11.2020 года N2 139 было отменено Постановление о присвоении адреса объекту недвижимости № 141 от 19.09.2018г., согласно которому был присвоен адрес земельному участку, на котором расположен принадлежащий мне дом: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>, и её жилому дому и земельному участку, на котором расположен дом, был присвоен адрес: <адрес>, Большедворское сельское поселение, <адрес>. Ранее принадлежащий ей жилой дом входил в территориальные границы <адрес>. Она платит все положенные налоги и сборы, ей проведено электричество в вышеуказанный жилой дом, она производит оплату за потребляемую электроэнергию. Земельный участок используется ей для ведения хозяйства. В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на жилой дом, которое ей необходимо для дальнейшего полноценного пользования и распоряжения данным недвижимым имуществом. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказывает ей в приеме документов для государственной регистрации права собственности на указанное имущество, поскольку объект недвижимости не стоит на кадастровом учете. Кадастровые инженеры также отказали ей в приеме документов для изготовления технического плана на жилой дом для постановки его на кадастровый учет из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности на жилой дом. Признание права собственности невозможно без решения суда.

Из материалов дела судом также установлено, что согласно записям в похозяйственной книги за 1991-2006гг. ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес> на земельном участке площадью 0,10 га, выделенном на основании постановления № от 13.11.1995г., лицевой счет <***>; из записей в похозяйственной книги за 2008-2012гг. следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, лицевой счет №; из записей в похозяйственной книги за 2013-2017гг. следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в д. Яковлево, лицевой счет №.

Согласно технического паспорта Филиала ГУП «ЛЕНОБЛИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» Тихвинское БТИ, составленного по данным инвентаризации от 15.09.2020г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>, инвентарный №, 1995 года постройки, общей площадью 51,4 кв.м., состоит из индивидуального жилого дома литера «А» площадью 26,5 кв.м., мансарды литера «А1» площадью 17,6 кв.м., пристройки литера «а» площадью 10,7 кв.м. и пристройки литера «а1» площадью 6,9 кв.м.

Постановлением администрации Бокситогорского муниципального района <адрес>№ от 30.08.2018г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и земельному участку площадью 2354 кв.м., с условным номером № присвоен адрес: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>.

Постановлением администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес>№ от 19.09.2018г. земельному участку площадью 2354 кв.м., с условным номером № присвоен адрес: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и данному участку присвоен кадастровый №, его площадь составляет 2354+/-17 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес>№ от 02.11.2020г. земельному участку площадью 2354 кв.м., с условным номером 47:18:0153001:77 присвоен адрес: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>, земельный участок №; индивидуальному жилому дому площадью 51,4 кв.м., 1995 года постройки, присвоен адрес: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>.

Истец просит суд признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст.51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что возведенный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном истцу под строительство индивидуального жилого дома и находящемся в аренде истца; согласно заключения Сектора по градостроительству и архитектуре Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области №6 от 26.07.2021г. следует, что указанный жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, интересы владельцев соседних строений не нарушает, не создает угрозы жизни и здоровью граждан; согласно сообщения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Бокситогорского района МЧС России №б/н от 22.07.2021 года в ходе осмотра дома по вышеуказанному адресу нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, а также учитывая, что ответчик представитель Администрации Большедворского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области признает исковые требования ФИО1, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Российская Федерация, пол: женский, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Мгинским отделением милиции <адрес>, код подразделения: №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 51,4 кв.м., 1995 года постройки, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Большедворское сельское поселение, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2021 года.

Судья: