Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» обратилось в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование требований, указано, что в производстве Асиновского мирового суда находилось уголовное дело № по обвинению ФИО2 в преступлении, предусмотренном ч.1 ст.159.2 УК РФ. Вынесен приговор о признании ФИО2 виновной в совершении преступления и назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработной платы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 8 месяцев. ФИО2 совершила преступление при получении мер социальной поддержки, установленных законами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат. ФИО2, /дата/ г.р., зарегистрированная по адресу: состоит на учете и является получателем мер социальной поддержки населения в отношении несовершеннолетних детей: ФИО3, /дата/ г.р., ФИО4, /дата/ г.р., ФИО6, /дата/ г.р. /дата/ ФИО2 обратилась в с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (Далее - ЕДВ) нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, регламентируемой ЗакономТомской области от 16 декабря 2004 года № 253-03 «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (ст. 10.4), утвержденным к нему Постановлением Губернатора Томской области № 191 от 28 декабря 2012 г. «Об утверждении Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет». В соответствии с нормами пункта 1 Порядка семьей, нуждающейся в поддержке и приобретающей право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет, признается семья, среднедушевой доход которой на день обращения за социальной поддержкой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке. Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предоставляется семье при соблюдении одного из следующих условий (п.2 Порядка): 1) трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком: а) работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также выполняет оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; б) занят в подсобных промыслах и реализует продукцию по договорам; в) выполняет оплачиваемые работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам или является членом производственных кооперативов (артелей), хозяйственного товарищества или общества, получающим доход от участия в деятельности указанных организаций (в ред. постановления Губернатора Томской области от 06.06.2019 №33);г) избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность; д) проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах, исполняющих наказания; е) проходит очный курс обучения в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования и других организациях, осуществляющих обучение, включая обучение по направлению органов службы занятости населения; ж) является членом крестьянского (фермерского) хозяйства; з) зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного. ФИО7 предоставила необходимый для назначения пакет документов, в том числе сведения о том, что отец ФИО6, в отношении которой семья обрела право на получение ЕДВ, ФИО5, /дата/ г.р., не осуществляющий уход за указанным ребенком, официально трудоустроен в ООО «Асинотранс» в должности водителя. Учреждением принято решение о назначении ЕДВ с /дата/ (с момента обретения права - трудоустройство) в размере 11731,00 руб., (с /дата/ в размере 12177,00 руб., с /дата/ - 12139,00 руб., с /дата/ - 12115,00 руб.). Выплата назначенных денежных средств ФИО2 осуществлялась путем перечисления на расчетный счет № открытый в Томском отделении № ПАО «Сбербанк». В соответствии с Порядком получатель ЕДВ обязан уведомить уполномоченное учреждение в письменной форме в течение 14 дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты (п. 17 Порядка). При приеме документов ФИО7 под подпись были даны разъяснения о необходимости в положенный срок предоставить информацию об изменениях, влияющих на назначение выплаты, о правовых последствиях в случае сокрытия фактов. /дата/ ФИО2 обратилась в Учреждение с заявлением и пакетом документов о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг малоимущим многодетным семьям. В представленном пакете документов имеется пояснительная ФИО5, в которой он указывает информацию об утере трудовой книжки. Согласно сведениям о трудовой деятельности, полученным в рамках межведомственного взаимодействия из ПФР, установлен факт трудоустройства с /дата/ года по /дата/ года. Согласно п. 18 Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ЕДВ, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства. Право на назначение ЕДВ ФИО7 было утрачено с /дата/ года. Учреждением принято решение о прекращении выплаты, произведён расчет переплаты за период с /дата/ по /дата/, сумма не правомерно полученных денежных средств составила 193984,00 рубля. Финансовое обеспечение предоставления ЕДВ осуществляется за счет бюджета Томской области. В результате действий ФИО2 причинен материальный ущерб областному бюджету в размере 193984,00 руб. и подлежит возврату. ФИО2 направлено уведомление о необходимости погашения переплаты, неоднократно вручались квитанции для возврата неправомерно полученных сумм. При обращении в /дата/ года ФИО7 была проконсультирована о том, что семья может вновь обрести право на назначение ЕДВ в случае соблюдения одного из условий, предусмотренных п. 2 Порядка, т.к. выплата назначается до трех лет (ФИО6/дата/ г.р.). В случае назначения ЕДВ имелась возможность погасить часть переплаты в счет будущих начислений. Однако семья этой возможностью не воспользовалась, по квитанциям через банковское учреждение возврат также не произведен. На основании изложенного,просит суд взыскать с ФИО2 необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после /дата/ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере 193984,00 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из положений ст. 1103 ГК РФ следует, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы: приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения (приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке).

Для возникновения обязательства важен сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Как установлено судом ФИО8, проживающая по адресу: , являлась получателем ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет, на ФИО6, /дата/ года рождения с /дата/ по /дата/.

/дата/ ответчик обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком трех лет.

На основании предоставленного пакета документов, в соответствии с Законом Томской области от 16.12.2004 № 253-0З «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», истцом было вынесено решение от /дата/№ о назначении денежной выплаты.

В соответствии с пунктом 1 Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области № 191 от 28 декабря 2012 г., семьей, нуждающейся в поддержке и приобретающей право наполучение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет, признается семья, среднедушевой доход которой на день обращения за социальной поддержкой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке.

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предоставляется семье при соблюдении одного из следующих условий (п.2 Порядка):

1) трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком:

а) работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также выполняет оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

б) занят в подсобных промыслах и реализует продукцию по договорам;

в) выполняет оплачиваемые работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам или является членом производственных кооперативов (артелей), хозяйственного товарищества или общества, получающим доход от участия в деятельности указанных организаций (в ред. постановления Губернатора Томской области от 06.06.2019 №33);

г) избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность;

д) проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах, исполняющих наказания;

е) проходит очный курс обучения в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования и других организациях, осуществляющих обучение, включая обучение по направлению органов службы занятости населения;

ж) является членом крестьянского (фермерского) хозяйства;

з) зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного.

При подаче заявления о назначении указанной выплаты ответчик предоставила сведения о том, что отец ФИО6, в отношении которой семья обрела право на получение ЕДВ, ФИО5, /дата/ года рождения, не осуществляющий уход за указанным ребенком, официально трудоустроен в ООО «Асинотранс» в должности водителя.

Кроме того, ответчик была письменно уведомлена о том, что умолчание о фактах, влекущих прекращение социальной выплаты, влечет административную ответственность в соответствии состатье 7.27 КоАП РФ либо уголовную ответственность в соответствии со ст. 159.2 УК РФ. Также получена памятка об административной и уголовной ответственности за мошенничество при получении социальных выплат.

Согласно пункту 15 Порядка, в случае прекращения действия условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается.

Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан уведомить уполномоченное учреждение в письменной форме в течение 14 дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, а также об изменении дохода, состава семьи или места жительства (пункт 17).

/дата/ истцом, в рамках межведомственного взаимодействия из ПФР, получены сведения о прекращении трудовой деятельности ФИО5, в /дата/ года, что влечет прекращение единовременной денежной выплаты на третьего ребенка ФИО1

Распоряжением ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» от /дата/№ принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО2 с /дата/ по причине прекращения отцом ребенка трудовой деятельности, произведён расчет переплаты за период с /дата/ по /дата/, сумма неправомерно полученных денежных средств составила 193984,00 рубля.

В адрес ответчика /дата/ за №у было направлено уведомление необходимости погашения излишне выплаченной суммы.Однако до настоящего времени необоснованно полученная сумма в размере 193984,00 рублей ответчиком не возвращена.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области от /дата/ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, и назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % заработка. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком восемь месяцев.

Указанным приговором ФИО2 признана виновной в том, что она в период времени с /дата/ по /дата/, действуя с единым продолжаемым умыслом, незаконно, путём умолчания о фактах, влекущих прекращение социальных выплат, похитила денежные средства в сумме 193984 руб., принадлежащие Российской Федерации, распорядителем которых является Областное государственное казенное учреждение Центр социальной поддержки населения Асиновского района Томской области. ФИО2, будучи зарегистрированной по адресу: , обратилась в Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Асиновского района Томской области», расположенное по адресу: с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, регламентируемой Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-03 «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (ст. 10.4), утвержденным к нему Постановлением Губернатора Томской области № 191 от 28.12.2012, предоставив необходимый для назначения выплаты пакет документов, в том числе сведения о том, что отец ФИО6, /дата/ рождения, ФИО5, не осуществляющий уход за указанным ребенком, трудоустроен в ООО «Асинотранс» в должности водителя автобуса. При этом ей под подпись было разъяснено о необходимости сообщать в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» в течение 14 дней в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение данных выплат, а также были разъяснены правовые последствия сокрытия данного факта, в том числе и положения ст.159.2 УК РФ. После чего, в соответствии с приказом от /дата/№ФИО5 был уволен с указанного места работы, в связи с чем, ФИО2 утратила право на получение указанных выплат, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств умолчала о данном факте, не сообщив в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района», в связи с этим, в период времени с /дата/ по /дата/ ей была начислена социальная выплата в общей сумме 193984 руб., поступавшая ежемесячно на ее счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: , денежными средствами она распорядилась по своему усмотрению, тратя их на личные нужды. Таким образом, ФИО2 в период времени с /дата/ по /дата/ путем обмана, умолчав о фактах, влекущих прекращение социальных выплат, похитила денежные средства в размере 193 984 руб., причинив в результате своих преступных действий Российской Федерации в лице Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» материальный ущерб на сумму 193 984 руб.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что необоснованно полученная сумма ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере 193984,00 рублей, является неосновательным обогащением, в связи с чем, требования ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 5080,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Асиновского района» () к ФИО1, родившейся /дата/ в (СНИЛС: №) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Томской области необоснованно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере 193984,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет МО «Асиновский район» в размере 5080,00 руб. по реквизитам:

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова