Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Восточно-Сибирскому окружному военному суду о признании действий незаконными, возмещении убытков, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. С ДД.ММ.ГГГГ. она проходила государственную гражданскую службу в Восточно-Сибирском окружном военном суде на должности . ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Центральный районный суд с иском к Восточно-Сибирскому окружному военному суду о признании аттестации недействительной, а увольнения по пп. «б» п.1 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» незаконным. ДД.ММ.ГГГГ по данному делу состоялось судебное решение, которым её исковые требования были удовлетворены в полном объёме. ДД.ММ.ГГГГ состоялось кассационное рассмотрение дела, решение Центрального районного суда г.Читы вступило в законную силу. Согласно графику отпусков, составленному в декабре 2010г. на 2011г., ежегодный очередной отпуск ей должен был быть предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ При этом ранее утвержденный график составлялся с учётом того обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ её ребёнок зачислен в первый класс. Однако, несмотря на её неоднократные обращения с заявлением о предоставлении ежегодного очередного отпуска после восстановления на службе, руководство суда отказывало её в его предоставлении. С изменениями, которые были внесены в график только после её восстановления на работе, она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ и выразила своё несогласие. Полагая, что данными действиями ответчика ей были причинены неудобства, связанные с поиском человека, который смог бы осуществить функции няни для её несовершеннолетнего ребёнка, а также убытки в виде затрат на оплату услуг няни, помимо указанного, ссылаясь на то, что со стороны ответчика в отношении неё принимались дискредитирующие действия, в связи с чем она постоянно находилась в стрессовом состоянии, просила признать действия ответчика незаконными, взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на оплату услуг няни, денежную компенсацию морального вреда 100000 руб.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковые требования уточнила, дополнительно просила взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на погашение оплаченных ею процентов по залоговым документам в размере 3551 руб. (л.д._______).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила изложенное выше, дополнив, что, помимо того, что ей не был предоставлен после восстановления на работе ежегодный очередной отпуск в соответствии с утвержденным графиком, руководством ответчика ей необоснованно была выдана характеристика с негативным, не соответствующим действительности, содержанием. Кроме того, руководство суда без объяснения причин лишило её возможности работать с электронно-правовой системой «Консультатнт +», на её заявление об обеспечении её надлежащими организационно-техническими условиями, предусмотренными служебным контрактом, реагировало крайне негативно, запретив обращаться к сотрудникам суда с просьбой воспользоваться их компьютерами для поиска интересующей её информации. ДД.ММ.ГГГГ заместитель председателя суда, собрав всех государственных служащих на служебном совещании, довел до их сведения содержания её заявлений к руководству суда и поставил данные заявления на обсуждение коллектива, сообщал результаты судебных разбирательств между ней и Восточно-Сибирским окружным военным судом, намекал коллективу на нежелательность общения с ней. Указанные действия руководства она полагает дискредитирующими. В связи с непредоставлением ей ежегодного очередного отпуска она находилась в крайне затруднительном материальном положении. Поскольку отпуск планировался ею с учетом поступления сына в школу, осуществление расходов по его сбору в учебное заведение предполагалось за счёт отпускного пособия. Однако по причине отсутствия такового в нужное время, она вынуждена была обращаться в ООО » за предоставление краткосрочных займов под залог золотых изделий. Сумма оплаченных процентов за период с сентября 2011г. по ноябрь 2011г. составила 3551 руб. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что нарушений каких-либо прав ФИО1 руководством Восточно-Сибирского окружного военного суда допущено не было. Решение суда о восстановлении ФИО1 на службе, подлежащее немедленному исполнению, было исполнено надлежащим образом путем издания приказа ДД.ММ.ГГГГ Во всех остальных правах, включая право на предоставление очередного ежегодного отпуска, ФИО1 как гражданский служащий Восточно-Сибирского окружного военного суда была восстановлена после оставления судебной коллегией забайкальского краевого суда ДД.ММ.ГГГГ решения Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, то есть вступления данного решения в силу. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ежегодный очередной отпуск ей был предоставлен с указанной самой ФИО1 даты, несмотря на то обстоятельство, что согласно дополнительному графику отпусков от ДД.ММ.ГГГГ, отпуск ФИО1 был запланирован на ноябрь-декабрь текущего года. Изменение графика отпусков на 2011г. было вызвано производственной необходимостью, а не фактом восстановления ФИО1 на работе. Таким образом, доводы ФИО1 о причинении ей материального ущерба и морального вреда являются голословными. Кроме того, до вступления решения Центрального районного суда в законную силу предоставление ФИО1 породило бы риск несения государством необоснованных убытков, слагающихся из сумму, положенных к выплате работнику при уходе в отпуск. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.13, 15, 23 Закона РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» контракт - есть соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, в соответствии с которым гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность, определенную служебным контрактом в соответствии с должностным регламентом.

В соответствии со ст.14 указанного закона гражданский служащий имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была принята на работу в Восточно-Сибирский окружной военный суд на должность . ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы по аналогичной должности (л.д.______).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от занимаемой должности государственной гражданской службы и уволена в соответствии с пп. «б» п.1 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» вследствие недостаточной квалификации государственного гражданского служащего, подтвержденной аттестацией (л.д._______).

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании решения аттестационной комиссии Восточно-Сибирского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ о её несоответствии замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения по пп. «б» п.1 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»незаконными.

Указанным решением ФИО1 была восстановлена на государственной гражданской службе в Восточно-Сибирском окружном военном суде на должности с ДД.ММ.ГГГГ На Восточно-Сибирский окружной военный суд была возложена обязанность внести соответствующие записи в трудовую книжку ФИО1

Кроме того, с Восточно-Сибирского окружного военного суда в пользу ФИО1 взыскана оплата вынужденного прогула в размере 100882 руб. 40 коп., компенсация морального вреда в размере 5000 руб. (л.д._____).

Как следует из ст.211 ГПК РФ, а также ст.39 ТК РФ решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.

Анализ указанной нормы закона свидетельствует о том, что с момента принятия судом решения о восстановлении на работе ФИО1 подлежала немедленному восстановлению во всех правах как государственный гражданский служащий, в том числе, в части права на предоставление ежегодного отпуска.

Согласно ст.46 Федерального Закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданскому служащему на основании его заявления в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Названным законом не устанавливается порядок утверждения графика отпусков, поэтому в силу ст.73 данного Закона используются общие правила, предусмотренные трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ график отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Он обязателен как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.

Отпуска могут предоставляться в любое время в течение года, но без нарушения нормальной работы органа государственной власти. При составлении графика учитываются пожелания работников и особенности организации труда гражданских служащих.

Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех служащих. Однако это не исключает обязанности представителя нанимателя уведомить каждого гражданского служащего о времени начала его отпуска не позднее, чем за две недели.

При составлении графика следует учитывать, что для некоторых категорий работников законами в качестве льготы предусмотрено право использовать отпуск в удобное для них время года.

Как установлено в суде и подтверждено материалами дела, согласно графику отпусков, утвержденному в декабре 2010г., то есть до момента увольнения ФИО1 с государственной гражданской службы, признанного судом незаконным, ежегодный очередной отпуск должен был быть предоставлен ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д._______).

Вместе с тем, судом установлено, что в указанный срок таковой ФИО1, несмотря на представление последней заявления, ответчиком предоставлен не был.

Согласно представленным суду документам, ежегодный очередной отпуск был предоставлен ФИО1 только с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______).

При этом, представителем ответчика доказательств, достоверно подтверждающих наличие безусловной необходимости переноса ФИО1 ежегодного очередного отпуска, то есть таких обстоятельств, при которых предоставление ей отпуска в соответствии с ранее утвержденным графиком отпусков могло неблагоприятно отразиться на нормальном ходе суда, не представлено.

В силу ст.73 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» на гражданских служащих распространяются правила продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 124 ТК РФ), а также отзыва из отпуска (ст. 125 ТК РФ).

Согласно ст.124 ТК РФ перенос отпуска возможет исключительно с согласия работника.

Доказательств того, что перенос отпуска с августа 2011г. на октябрь 2011г. был согласован с ФИО1, ответчиком суду также не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными доводы ФИО1 о том, что ответчиком после было допущено нарушение её трудовых прав, в частности, право на отдых.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая вышеизложенное, а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу ФИО1, в сумме 1000 руб.

При определении размера денежной компенсации морального вреда судом не приняты во внимание доводы ФИО1 о том, что, помимо непредоставления ежегодного очередного отпуска с установленный срок, ей был причинен моральный вред дискредитирующими её действиями работодателя, выразившимися в предоставлении отрицательной характеристики, лишении её возможности работать с электронно-правовой системой «Консультатнт +», наложением запрета обращаться к сотрудникам суда с просьбой воспользоваться их компьютерами для поиска интересующей её информации и прочем, поскольку доказательств совершения работодателем указанных умышленных действий, истицей суду не представлено.

Исковые требования ФИО1 в части взыскания понесенных ею расходов на оплату услуг няни в сумме 15400 руб. и процентов по залоговым документам в сумме 3551 руб. суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков.

В силу ст.15 п.2 ГК РФ под убытками подразумеваются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно пояснениям истицы ФИО1, данных суду, в связи с непредоставлением ей очередного ежегодного отпуска ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена заключить с ФИО5 договор на оказание услуг няни, целью которого являлось осуществление контроля и надзора за её несовершеннолетним ребёнком ФИО6 в связи с зачислением его в первый класс, а для осуществления сбора ребёнка в первый класс – обратиться в ООО «» за краткосрочным займом, условием которого явился залог золотых изделий и уплата процентов.

Однако в ходе судебного разбирательства по делу, истицей не было представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих наличие необходимости привлечения к осуществлению надзора и контроля за ребенком посредством услуг стороннего человека, и отсутствия возможности обеспечить его иным способом, в том числе, путем оказания помощи неработающих членов семьи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные расходы не связаны с действиями ответчика. Неся расходы по оплате услуг няни, истица руководствовалась своим внутренним усмотрением, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении иска в данной части отказать.

По аналогичным основаниям, по мнению суда, ФИО1 надлежит также отказать в иске в части взыскания процентов за предоставление ей ООО кратковременного займа под залог золотых изделий.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия руководства Восточно-Сибирского окружного военного суда в части непредоставления ФИО1 ежегодного очередного отпуска согласно утвержденному графику отпусков на 2011г. с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Восточно-Сибирского окружного военного суда в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Журавлева Н.А.