Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, общей площадью 291 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Кадастровый №.

В 2016 году с целью улучшения жилищных условий, своими собственными силами и на собственные средства на указанном земельном участке был возведён 3-х этажный жилой дом общей площадью 193,3 кв.м.

По данным технического паспорта жилой дом литер «А» имеет общую площадь 193 кв.м., в том числе жилую 137, 7 кв.м. и состоит из следующих помещений: 1-й этаж: коридор №1 площадью 12,9 кв.м., кухня №2 – 12,5 кв.м., гостиная №3 – 22,3 кв.м., жилая комната №4 – 11,2 кв.м., санузел №5 – 3,9 кв.м.; 2-й этаж: коридор №1 площадью 10,8 кв.м., жилая комната №2 – 14,7 кв.м., жилая комната №3 – 14,4 кв.м., санузел №4 – 4,4 кв.м., жилая комната №5 – 9,9 кв.м., жилая комната №6 – 13,5 кв.м.; 3-й этаж: коридор №1 площадью 5,5 кв.м., жилая комната №2 – 14,6 кв.м., жилая комната №3 – 14,0 кв.м., подсобная №4 – 2,8 кв.м., санузел №5 – 1,3 кв.м., санузел №6 – 1,5 кв.м., жилая комната №7 – 13,3 кв.м., жилая комната №8 – 9,8 кв.м.

В соответствии с заключением о результатах исследования <данные изъяты>, жилой дом литер «А» соответствует требованиям СНиП, СанПиН, противопожарным, градостроительным нормам и правилам. Спорное домовладение расположено в территориальной зоне жилой застройки первого типа Ж-1.

Поскольку Администрация Первомайского района г.Ростова-на-Дону отказала истцу в согласовании самовольно возведенного строения, то ФИО2 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 193,3 кв.м., в том числе жилой 137,7 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1-й этаж: коридор №1 площадью 12,9 кв.м., кухня №2 – 12,5 кв.м., гостиная №3 – 22,3 кв.м., жилая комната №4 – 11,2 кв.м., санузел №5 – 3,9 кв.м.; 2-й этаж: коридор №1 площадью 10,8 кв.м., жилая комната №2 – 14,7 кв.м., жилая комната №3 – 14,4 кв.м., санузел №4 – 4,4 кв.м., жилая комната №5 – 9,9 кв.м., жилая комната №6 – 13,5 кв.м.; 3-й этаж: коридор №1 площадью 5,5 кв.м., жилая комната №2 – 14,6 кв.м., жилая комната №3 – 14,0 кв.м., подсобная №4 – 2,8 кв.м., санузел №5 – 1,3 кв.м., санузел №6 – 1,5 кв.м., жилая комната №7 – 13,3 кв.м., жилая комната №8 – 9,8 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом. Предоставил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.72-75).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, и просила удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от 30.07.2007 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 291 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Кадастровый № (л.д.10).

Указанный земельный участок принадлежал продавцам на праве личной собственности на основании постановления главы администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от <данные изъяты> (л.д.11).

Распоряжением ДАиГ администрации г. Ростова-на-Дону <данные изъяты> года, на основании заявления ФИО2 от 09.03.2017 года № был утверждён градостроительный план земельного участка, с кадастровым номером №, из которого следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) (л.д.23-31, 32).

На указанном земельном участке истцом возведён индивидуальный жилой дом, площадью 193,3 кв. м. (л.д.17-22).

Истец, обратившись в администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении жилого дома, получил отказ, признание права собственности на самовольно построенный жилой дом возможно только в судебном порядке (л.д.63).

Из выводов экспертного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по возведению указанного жилого дома полностью соответствуют требованиям градостроительных норм и правил, государственным стандартам. Спорное домовладение расположено в территориальной зоне жилой застройки первого типа Ж-1. Произведённые работы по возведению указанного жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим нормам и правилам (л.д.47-100).

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, который относится к землям населённых пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияФИО2 к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 193,3 кв.м., в том числе жилой 137,7 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1-й этаж: коридор №1 площадью 12,9 кв.м., кухня №2 – 12,5 кв.м., гостиная №3 – 22,3 кв.м., жилая комната №4 – 11,2 кв.м., санузел №5 – 3,9 кв.м.; 2-й этаж: коридор №1 площадью 10,8 кв.м., жилая комната №2 – 14,7 кв.м., жилая комната №3 – 14,4 кв.м., санузел №4 – 4,4 кв.м., жилая комната №5 – 9,9 кв.м., жилая комната №6 – 13,5 кв.м.; 3-й этаж: коридор №1 площадью 5,5 кв.м., жилая комната №2 – 14,6 кв.м., жилая комната №3 – 14,0 кв.м., подсобная №4 – 2,8 кв.м., санузел №5 – 1,3 кв.м., санузел №6 – 1,5 кв.м., жилая комната №7 – 13,3 кв.м., жилая комната №8 – 9,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2018 года.

Судья С.В.Топоркова