Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к индивидуальному предпринимателю Бровко Евгению Борисовичу о признании действий по нарушению прав потребителей о получении необходимой и достоверной информации незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в суд с указанным иском к индивидуальному предпринимателю Бровко Е.Б. (далее ИП Бровко Е.Б.) о признании действий по нарушению прав потребителей о получении необходимой и достоверной информации незаконными. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. при осуществлении предпринимательской деятельности при оказании услуг населению в виде розничной торговли мебели в магазине «<данные изъяты>» ИП Бровко Е.Б. по адресу: <адрес>, совершено правонарушение, выразившееся в нарушении требований «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. В магазине не проводится предпродажная подготовка товара на предмет наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе, что является нарушением п. 39 ППРФ № 55. На проинспектированном товаре: кровать «<данные изъяты>» в количестве 1 шт., кровати <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. производитель <адрес> по цене <данные изъяты> руб. за 1 шт., не доведена до сведения покупателя необходимая и достоверная информация, обеспечивающая возможность их правильного выбора. Информация обязательно должна содержать: наименование товара, фирменное наименование и место нахождения изготовителя товара, место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензии от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар и т.д. Ответственным за реализацию мебели является ИП Бровко Е.Б. Так, ИП Бровко Е.Б. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ. В связи с чем, он был привлечен к административной ответственности и на него наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей. Просит признать действия ИП Бровко Е.Б. по нарушению прав потребителей на получение необходимой и доступной информации об изготовителе, о продавце, исполнителе, совершенные ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. при осуществлении предпринимательской деятельности при оказании услуг населению в виде розничной торговли мебели в магазине «Мебельный рай» по адресу: <адрес>, противоправными. Довести до сведения потребителей решение уда в 10-дневный срок со дня вступлении решения в законную силу через газету «Муниципальный вестник».

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Казаков А.Р. настаивал на удовлетворении исковых требований о признании действий ИП Бровко Е.Б. по не предоставлению достоверной информации незаконными. На удовлетворении требований о доведении до сведения потребителей решения суда не настаивал, в связи с тем, что газета «Муниципальный вестник» не издается.

Ответчик ИП Бровко Е.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

Установлено, что представителем истца в отношении ответчика ИП Бровко Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП Бровко Е.Б. Данным постановлением последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ (продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ), ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов ответчиком ИП Бровко Е.Б. при осуществлении предпринимательской деятельности в виде розничной торговли мебели в магазине «<данные изъяты>» ИП «Бровко Е.Б.» были нарушены Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, Закон РФ «О защите прав потребителей».

Нарушения выразились в том, что на момент проведения представителем истца проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин., в магазине «<данные изъяты>» не проводится предпродажная подготовка товара на предмет наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе. На проинспектированном товаре: кровать «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> шт., кровати <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. производитель Малайзия по цене <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> шт., не доведена до сведения покупателя необходимая и достоверная информация, обеспечивающая возможность их правильного выбора. Так, на изделиях отсутствует информация на русском языке о товарах, их изготовителе, о продавце, исполнителе.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в том числе в обязательном порядке должна содержать: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об основных потребительских свойствах товара.

В соответствии с п. 15 указанного постановления информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ. Информация о продавце, товарах и изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов РФ и языках народов РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1037 от 15.08.1997 года «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке», наличие информации о товарах на русском языке обеспечивается организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их импорт в РФ.

При таких обстоятельствах у ответчика ИП Бровко Е.Б. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, статья 46 Закона).

При указанных обстоятельствах требования истца о признании действий ответчика незаконными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель истца в судебном заседании не поддержал требования о доведении решения суда до сведения потребителя через Средства массовой информации – газету «Муниципальный вестник», которая не издается, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, удовлетворить частично.

Признать действия в защиту неопределенного круга потребителей индивидуального предпринимателя Бровко ФИО5 по нарушению прав потребителей на получение необходимой и доступной информации об изготовителе, о продавце, исполнителе, совершенные ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. при осуществлении предпринимательской деятельности при оказании услуг населению в виде розничной торговли мебели в магазине «<данные изъяты>» ИП «Бровко Е.Б.» по адресу: <адрес>, противоправными.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бровко Евгения Борисовича государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Верно

Судья Н.Ю. Пчёлкина

СПРАВКА

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь Е.А. Голубкова