Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконными решения, обязании засчитать периоды работы в трудовой стаж, назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. указав. что ... он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника УПФ РФ в г.Оренбурге N от ... ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Оспариваемым решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы:

- с ... по ... – камнетес-гранитчик РСУ-3 «Горремстройтреста», ссылаясь на то, что в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий. Сооружений и других объектов» предусмотрены камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и на предприятиях монументальной скульптуры.

Названное решение считает незаконным, поскольку его вины в том, что работодатель неверно указал наименование его профессии – не имеется.

В архивах города Оренбурга нет документов РСУ-3 «Горремстройтреста». Согласно записей в трудовой книжке, с ... ему присвоена квалификация камнетеса-гранитчика 4 разряда участка N РСУ-3 «Горремстройтреста» в г.Оренбурге.

Наименование профессии «камнетесы-гранитчики», тарифицируемая по ЕТКС выпуск 3 (издание 1969-1980 гг.), вошло в ЕТКС выпуск 3 от 17.07.1985 г. как «камнетес».

Приказом N от ... по РСУ-3 «Горремстройтреста» г.Оренбурга ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда. Указанное подтверждается и книгами по начислению заработной платы в РСУ-3 за ...-... годы.

Перечень выполняемых им работ в период с ... по ... соответствует характеристикам работ, выполняемых камнетесом 4-го разряда по ЕТКС, выпуск 3. С ... ему была установлена профессия камнетеса 4-го разряда, что соответствует профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г.

Просил суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге N от ... об отказе ему во включении в стаж. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы: с ... по ... – камнетес-гранитчик РСУ-3 «Горремстройтреста». Обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды работы: с ... по ... – камнетес-гранитчик 4-го разряда участка N РСУ-3 «Горремстройтреста» в г.Оренбурге, с ... по ... – камнетеса 4-го разряда. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за такой пенсией в УПФ РФ в г.Оренбурге – с ... Взыскать с ответчика в его пользу судебные издержки, составляющие расходы по оплате государственной пошлины в сумме ..., расходы на оформление полномочий представителя в сумме ... и расходы на оплату услуг представителя в сумме ..., а также расходы на копирование документов в размере ....

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно трудовой книжки, ФИО1, ... г.рождения, с ... принят на работу в РСУ-3 Горремстройтреста маляром 3-го разряда, с ... истцу присвоена квалификация камнетеса-гранитчика 4-го разряда участка № 2. С ... в соответствие с постановлением ЦК КПСС и ВЦСПС от 17.09.1986 г. № 1115 «О совершенствовании организации з/платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов» и на основании проведенной перетарификации установлена профессия камнетеса 4-го разряда. С ... уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о назначении досрочной пенсии по старости в соответствие с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец, ... года рождения, обратился ... года.

Решением Начальника УПФ РФ в г. Оренбурге N от ... истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Для назначения пенсии истцу в возрасте 58 лет требуется специального стажа не менее 06 лет 03 месяцев, фактически стаж составляет 04 года 04 месяца 28 дней.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включили периоды работы, в том числе:

- с ... по ... – камнетес-гранитчик РСУ-3 «Горремстройтреста», так как разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи и культурно-бытовых, а также надземных станций и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 г. предусмотрены «гранитчики» и «камнетесы». Согласно данного раздела необходимым условием является новое строительство, кроме строительства объектов сельского хозяйства. Списком № 2 от 26.01.1991 г., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры». Наименование профессии «гранитчик» не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена. Документы в архивы города на хранение не передавались. По Списку № 2 от 26.08.1956 г. данный период работы не может быть засчитан, так как не представлены документы, подтверждающие занятость организации только новым строительством. Из наименования организации усматривается занятость ремонтом. По Списку № 2 от 26.01.1991 г. период работы не может быть засчитан, так как наименование профессии «камнетес-гранитчик» не предусмотрено Списком.

Суд не проверяет правомерность отказа ответчика в зачете в специальный стаж истца периода нахождения в учебном отпуске, поскольку в указанной части решение ответчика не оспаривается.

В соответствии с п/п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В соответствии с п/п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Указанным Списком № 2 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия камнетеса, в том числе, занятого на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры (код позиции 2290000а - 12690).

До 1991 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» данного Списка № 2, право на досрочное пенсионное обеспечение имели камнетесы и гранитчики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с ... по ... работал в РСУ-3 «Горремстройтреста» по профессии камнетес-гранитчик, (с ... – камнетесом), что подтверждается трудовой книжкой, приказом N по РСУ-3 Горремстройтреста.

Факт выполнения данной работы истцом и отнесение ее к тяжелым условиям труда сторонами не оспаривалось.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 в связи с введением нового Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, руководителям объединений, предприятий и организаций предписано осуществить по согласованию с профсоюзными комитетами одновременно с введением новых тарифных ставок и должностных окладов перетарификацию работ и рабочих, установить квалификационные разряды в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве.

В этой связи постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиумом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов издано постановление от 5 ноября 1987 г. N 670/П-11 о внесении изменений и уточнений в Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, которым в разделе XV «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» профессия «камнетеса-гранитчика» заменена профессией «камнетеса».

Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий, предусмотренных Списками № 1 и 2, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списками № 1 и 2, утвержденными в 1956 г., и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списки № 1 и 2, утвержденные в 1991 г.

С учетом названных нормативных документов, суд приходит к выводу о том, что профессия «гранитчик-камнетес» и «камнетес» это название одной и той же профессии, что подтверждается Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий.

В соответствии с кодом 12689 Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367 и введенным в действие с 1 января 1996 года, предусмотрена рабочая профессия с наименованием «камнетес», а профессия «гранитчик-камнетес» вообще не предусмотрена в качестве наименования рабочей профессии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что занимаемая в спорный период должность истца предусмотрена Списком № 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за № 10.

При таких обстоятельствах требование истца о зачете в его специальный стаж периода работы с ... по ... в качестве камнетеса-гранитчика РСУ-3 «Горремстройтреста», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом не может быть принят во внимание довод ответчика о об отсутствии справки, уточняющей льготный характер работы, как основание к отказу в зачете спорного периода работы в специальный стаж истца, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что организация в настоящее время ликвидирована, документы в архивы города и области на хранение не передавались, что не является виной истца и не может ограничивать его пенсионных прав. Каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства ответчиком не приведено, истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку была внесена неточная запись, надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя истца. Истец работал камнетесом, при этом был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не имел, что подтверждается представленными в материалы дела лицевыми счетами по начислению заработной платы ФИО1 за ...-... годы.

Следовательно, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом указанных периодов, составляет 07 лет 06 месяцев 13 дней (04 года 04 месяца 28 дней, засчитанных ответчиком + 03 года 01 месяц 15 дней, засчитанных судом), продолжительность общего трудового стажа составляет 42 года 00 месяцев 23 дня (сторонами не оспаривалась), что достаточно для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 58 лет.

В этой связи требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за такой пенсией – с ..., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, взыскиваются судебные расходы, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителя.

Истцом представлен договор об оказании юридических услуг от ... г., по которому ФИО2 обязуется предоставить истцу юридические услуги в области пенсионного законодательства, в том числе: составить исковое заявление, возражения на жалобы, представлять интересы истца в первой и второй судебных инстанциях, стоимость услуг составляет .... Согласно расписки представителя на указанном договоре, истцом оплачено за оказанные услуги .... Учитывая положения ст.100 ГПК РФ, принимая во внимание, что по делу проведено одно судебное заседание, суд, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере .... Кроме того, в материалы дела представлена нотариально заверенная доверенность представителя истца, согласно которой с ФИО1 взыскано ... за ее оформление. Учитывая положения ст.94 ГПК РФ, суд находит возможным взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца.

Также истцом понесены расходы на копирование документов в сумме ..., что подтверждается представленными в материалы дела накладными от ... и от ... г., которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу ст.94 ГПК РФ.

Кроме того, в материалы дела истицей представлен чек-ордер об оплате государственной пошлины в сумме ....

Учитывая положения ст.ст.94, 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ... N незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периода работы с ... по ... – камнетес-гранитчик РСУ-3 «Горремстройтреста».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 в трудовой стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды работы, обязав назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ...

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме ..., расходов на оформление полномочий представителя в сумме ..., расходов на оплату услуг представителя в сумме ..., расходов на копирование документов в сумме ..., всего – ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2014 года.

Судья: /подпись/